- •1. Конституционное право россии как отрасль права и отрасль науки
- •2. Предмет и методы российского конституционного права
- •5. Источники конституционного права рф
- •7. Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
- •9. Конституция рф 1993 г.: принципы верховенства и прямого действия
- •10. Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения конституции рф
- •13. Государственный суверенитет рф
- •31А. Понятие и виды референдумов в рф
- •31Б. Всероссийский референдум: порядок организации и проведения
- •14. Основы правового статуса личности в рф: понятие и основные элементы
- •18. Гражданство рф: понятие и общие принципы
- •21. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища
- •22. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в россии
- •17. Конституционные обязанности личности в рф
- •16. Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина в рф
- •25. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •27. Автономные округа и автономная область: конституционно-правовой статус
- •28. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов
- •29. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база
- •30А. Избирательный процесс в рф: общая характеристика
- •30Б. Назначение выборов, образование избирательных округов как стадия избирательного процесса
- •30В. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, система, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция
- •30Г. Выдвижение кандидатов как стадия избирательного процесса
- •30. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф
- •40. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности
- •41А. Выборы президента рф
- •41Б. Полномочия президента рф
- •41В. Прекращение полномочий президента рф и гарантии президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий
- •41В. Акты президента рф: порядок опубликования и вступления в силу
- •35. Конституционно-правовой статус федерального собрания рф
- •36. Структура и компетенция государственной думы рф
- •37А. Порядок формирования совета федерации рф
- •37Б. Структура и компетенция совета федерации рф
- •39. Статус депутата государственной думы и члена совета федерации федерального собрания рф
- •38. Законодательный процесс в рф: общая характеристика
- •42. Конституционные основы статуса правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты
- •45. Конституционные основы судебной власти в россии
- •46. Конституционный суд рф: функции, структура, основные принципы деятельности
- •32А. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф
- •32Б. Органы законодательной власти субъектов рф
- •49. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •50. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации и деятельности
50. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации и деятельности
Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления закреплены ст. 130–133 Конституции РФ 1993 г.
Местное самоуправление – самостоятельная деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Элементы местного самоуправления: 1) главный субъект местного самоуправления – население, которому предоставлены права: избирать и быть избранными в органы местного самоуправления; участвовать в местном референдуме; обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления; знакомиться с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина; определять структуру органов местного самоуправления; выражать мнение по поводу изменения границ территорий местного самоуправления; защищать право на местное самоуправление и образующие его права в судебном порядке; 2) компетенция и пределы осуществления местного самоуправления ограничиваются вопросами местного значения, к ним относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования (жилищное строительство и распределение жилья, муниципальное здравоохранение и образование, управление муниципальной собственностью, охрана общественного порядка и другие), отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов Федерации; 3) муниципальное образование обладает правом собственности на муниципальное имущество.
Структура органов местного самоуправления: 1) выборные органы, образуемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований (представительные органы местного самоуправления); 2) другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований (глава муниципального образования, исполнительные органы местного самоуправления).
Органы местного самоуправления независимы от федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ в решении вопросов, отнесенных Конституцией РФ к их ведению. К таким вопросам относятся: 1) управление муниципальной собственностью; 2) формирование, утверждение и исполнение местного бюджета; 3) установление местных налогов и сборов; 4) охрана общественного порядка; 5) иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления не вправе выполнять полномочия, отнесенные к исключительной компетенции РФ и ее субъектов.
Компетенция законодательных (представительных) и исполнительных органов, а также главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
По соглашению между органами местного самоуправления и органами государственной власти РФ или субъектов РФ часть полномочий органов государственной власти может быть передана органам местного самоуправления. В этом случае им должны быть переданы необходимые материальные и финансовые средства на реализацию соответствующих федеральных программ и программ субъектов РФ.