Глава 1. Понятие, правовые и организационные основы технико-криминалистического обеспечения производства следственных действий

§ 1. Понятие технико – криминалистического обеспечения, правовые основы и принципы использования технических средств при проведении следственных действий

Использование технических средств в расследовании преступлений является одним из направлений технико – криминалистического обеспечения расследования преступлений. Оно представляет собой деятельность, осуществляемую органами предварительного следствия и дознания, направленную на создание условий для использования методов и средств криминалистической и иной техники и реализацию вышеназванных условий в каждом конкретном случае раскрытия и расследования преступлении.

Впервые в юридической литературе о понятии «технико – криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений» были озвучены мнения А.Ф. Волынского и В.П. Лаврова¹.

Т.В. Аверьянова и Р.С. Белкин писали о том, что криминалистическое обеспечение - это система внедрения в практическую деятельность должностных лиц, подразделений и служб органов внутренних дел по охране общественного порядка и борьбе с преступностью криминалистических знаний, воплощенных в умении работников использовать научные, криминалистические средства и технологии их применения»².

Технико – криминалистическое обеспечение выражается в использовании технико – криминалистических средств, подходящих под конкретную следственную ситуацию.

Технико-криминалистические средства — это такие технические устройства и материалы, приемы и методы, которые используются для решения задач, связанных с расследованием и предупреждением преступлений³.

Под правовыми основами применения технико – криминалистических средств понимается правовое регулирование вопросов применения технико – криминалистических средств в следственной и судебной деятельности. Правовую основу составляют⁴:

• положения Конституции РФ, определяющие права и свободы граждан, а также основные принципы уголовного судопроизводства;

• нормы уголовного права, определяющие конкретные составы преступлений и их квалифицирующие признаки⁵;

• нормы уголовно – процессуального права, в частности регламентирующие права и обязанности участников уголовного процесса, обстоятельства, подлежащие доказыванию, источники доказательств, средства доказывания и т. п.⁶;

• законы Российской Федерации и указы Президента Российской Федерации в части борьбы с преступностью, защиты общественной порядка и использовании в этих целях технико – криминалистических средств, приемов и методов.

К сожалению, не во всех положениях правовых норм, регламентирующих производство следственных, судебных и иных процессуальных действий, а также оперативно – розыскных мероприятий, осуществляемых в ходе уголовного судопроизводства предусмотрены порядок и условия использования научно – технических или технических средств.

Например, в ст. 11 Федерального закона «О полиции»⁷ предписано использование сотрудниками полиции достижений науки и техники, современных технологий, а также информационных систем, таких как сети связи, электронные формы приема и регистрации документов, средства аудио -, фото- и видео фиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, использования автоматизированных информационных систем, интегрированных банков данных. При этом в ст. 11 выше названного закона отсутствуют порядок и условия использования этих технических и иных средств.

Аналогичное положение обстоит и со ст. 6 Федерального закона «Об оперативно – розыскной деятельности»⁸, регулирующей перечень оперативно – розыскных мероприятий. В данной статье изложено, что в ходе проведения оперативно – розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.

Другим примером может служить инструкция о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно – розыскного мероприятия: обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, утвержденная приказом МВД РФ от 1 апреля 2014 г. N 199⁹. В ней сказано, что сотрудники, осуществляющие оперативно – розыскную деятельность при изъятии документов, предметов, материалов могут применять стенографирование, фотографирование, киносъемку, аудио- и видеозапись. Полученные материалы должны быть приложены к протоколу изъятия. Данное уточнение, к сожалению, является неполным, так как в содержании инструкции отсутствуют условия и порядок использования научно – технических, технико – криминалистических средств по обнаружению, фиксации, изъятию, упаковки, транспортировки и хранению предметов и документов. В последствии, найденные материалы могут быть признаны вещественными доказательствами.

Наиболее полное содержание условий и порядка использования научно – технических и технико – криминалистических средств представлено в нормах уголовно – процессуального законодательства Российской Федерации, в частности, на стадии досудебного производства.

Во время досудебного производства, как правило, должностные лица органа предварительного следствия, такие как следователь, руководитель следственного органа, следователь – криминалист, и органа дознания (дознаватель, начальник подразделения дознания) при поступлении сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ на стадии возбуждения уголовного дела осуществляют неотложные процессуальные (следственные) действия.

Таковыми процессуальными действиями с использованием технических средств могут быть:

• получение образцов для сравнительного исследования;

• производство осмотра места происшествия, документов, предметов, трупов;

• исследование документов, предметов, трупов.

Естественно, что при производстве таких действий закон допускает привлекать специалистов: следователя – криминалиста, техника – криминалиста, специалиста – криминалиста, иных специалистов, имеющих специальные знания в области техники, ремесла или искусства, необходимые для решения вопросов, возникших при собирании, исследовании, оценки и использования криминалистически значимой информации.

К сожалению, законодатель в данной статье не упоминает о возможном использовании технических средств при производстве процессуальных действий на стадии возбуждения уголовного дела. Можно сделать вывод, что по мнению законотворца, исполнитель сам по себе должен догадаться, какие именно технические средства следует использовать при такой ситуации.

При хранении вещественных доказательств, согласно подпункта «а» п. 1 ч. 2 ст. 82 УПК РФ, данный вид доказательств должен быть отснят на фото-, видео- или кинопленку. В последствии, материалы уголовного дела следует опечатать.

Федеральным законом от 4 марта 2013 №23-ФЗ в часть 6 статьи 164 УПК РФ было внесено дополнение, гласящее, что при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.

Помимо этого, уголовно – процессуальное законодательство в ч. 2 ст. 166 УПК РФ предписывает, что следователь, дознаватель при написании протокола в праве использовать технические средства и применять средства фотографирования, киносъемки, аудио- и видеозаписи, изготовить слепки и оттиски следов. В этой же статье также указано об ознакомлении участников следственного действия с характеристиками технических средств и о том, что это безопасно для жизни и здоровья.

Очевидно, с учетом имеющихся предписаний в ст. ст. 82, 164 и 166 УПК РФ законодатель полагает, что при производстве любого следственного (процессуального) действия на стадии возбуждения уголовного дела следователь, дознаватель вправе по своему усмотрению и с учетом сложившейся следственной и иной ситуации использовать любые технические средства, неопасные для жизни и здоровья участников.

Естественно, используемые технико – криминалистические и иные средства должны соответствовать следующим принципам допустимости:

• научной обоснованности;

• безопасности;

• этичности;

• целесообразности;

• оперативности;

• эффективности и экономичности.

Говоря об принципе научной обоснованности технических средств, следует сказать, что он гарантирует получение достоверных и надежных результатов, не исключающих возможности их проверки путем повторения опытов (исследований).

Раскрывая принцип безопасности, стоит говорить о том, что применяемые технические средства должны быть безопасны для окружающей среды, здоровья и жизни людей, которые их применяют и в отношении которых они применяются.

Этичность применения технических средств, как принцип, включает в себя создание условий, исключающих оскорбление лица, унижение его чести и человеческого достоинства.

Принцип целесообразности применения технических средств в конкретной следственной ситуации определяется исходя из результатов применения технического средства, затрат, необходимых сил, средств и времени. Если результат применения технического средства ничтожен по сравнению с затратами следователя (специалиста), то такое техническое средство считается нецелесообразным.

Рассматривая эффективность как принцип, следует сказать, что в широком смысле слова это есть соотношение результата определенной деятельности и произведенных при этом затрат. Однако в рассматриваемом нами аспекте эффективность предполагает обеспечение требуемого результата строго в соответствии с предписаниями закона.

Это означает, что при производстве следственных действий могут быть применены лишь те технические средства, способы, рекомендации, с помощью которых удается достаточно быстро решать технико – криминалистические задачи в целях получения объективной и полной розыскной и доказательственной информации. Они должны быть простыми и удобными в эксплуатации и не усложнять процессуальный порядок.

Полученные результаты с использованием технико – криминалистических средств в совокупности с другими доказательствами должны быть достаточными, относимыми, допустимыми и достоверными для принятия одного из процессуальных решений, предусмотренных в ст. 145 УПК РФ, а в случае возбуждения уголовного дела и для разрешения уголовного дела.