Среди федеральных законов отметим следующие:

•«О государственной тайне»;

•«О безопасности»;

•«О лицензировании отдельных видов деятельности»;

•«Об информации, информатизации и защите информации»;

•«О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

•«О техническом регулировании»;

•«Об участии в международном информационном обмене»;

•«О связи»;

•«Об органах Федеральной службы безопасности в РФ»;

•«О коммерческой тайне»;

•«Об электронной цифровой подписи».

Пора чудес прошла, и нам подыскивать приходится причины всему, что совершается на свете.

У. Шекспир

3. Информационные системы

XXI в. пройдет под знаком все усиливающейся экспансии информа­ ционной технологии в самые различные области человеческой деятель­ ности, включая экономику, промышленность, управление, образование

икультуру. Сами понятия информации, информационных процессов, информационных систем все шире используются в науке и практике. Се­ годня мало кто сомневается в определяющей роли информации в теории искусственного интеллекта, в науке об ЭВМ, теории связи и коммуника­ ции, в теории управления. А такие производные понятия, как «эра ин­ формации», «глобальная информационная революция», «информацион­ ное общество», «информационный взрыв», «информационный кризис», все чаще встречаются не только в научно-теоретической литературе, но

ив СМИ.

Все это свидетельствует о том, что наступила новая эра, где объек­ тивным началом и основанием стало не вещество или энергия, а инфор­ мация. На смену материальному (физическому) миру с его законами и системой ценностей пришел более сущностный информационный мир.

На смену материальной цивилизации, так долго господствовавшей во всемирной истории, пришла информационная цивилизация, известившая начало периода информации: «всеобщего и неизбежного периода разви­ тия человеческой цивилизации, периода освоения его информационной картины мира, осознания единства законов функционирования информа­ ции в природе и обществе, практического их применения, создания инду­ стрии производства и обработки информации в виде разнообразных ин­ формационных систем» [15]. В современных условиях резко возрастает роль информационных процессов как в производстве, ориентированном на гибкую автоматизацию, так и в духовной сфере, использующей еще традиционные информационные средства и все шире переходящей на ис­ пользование современных средств автоматизации. Не малую роль здесь играют факторы организации информационной среды, оптимальное оп­ ределение путей движения информации как товара, проблемы обеспече­ ния ее безопасности.

Последние десятилетия научный и технический прогресс связан со все более глубоким и широким рассматриванием различных свойств информации. Наряду с философскими и математическими проблемами информации большое внимание уделяется различным инженерным проблема ее использования (вопросы передачи, преобразования, хранения и т. д.), обеспечения целостности, достоверности и защиты от различного рода угроз.

Основным инструментом работы с информационными потоками се­ годня выступают информационные способы, предназначенные не только для информационных преобразований, сбора и передачи информации, но и для качественного, своевременного и достоверного удовлетворения информационных потребностей пользователей этих систем.

3.1. Общие положения

Интенсивно развивающиеся процессы переустройства нашего обще­ ственного бытия и сознания требуют высокого уровня информированно­ сти общества, его организаций и граждан во всех областях экономиче­ ской, политической и социальной действительности. Такой процесс сего­ дня принято называть информатизацией.

Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удов­ летворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, ор­ ганизаций, общественных объединений на основе формирования и ис­ пользования информационных ресурсов.

Информатизация базируется на национальных информационных ре­ сурсах и обеспечивается посредством информационных систем и теле­ коммуникационных сетей. Появление телекоммуникационных сетей соз­ дало технические предпосылки для развития информационных систем, использующих коммуникационные ресурсы для обеспечения доступа к информационным ресурсам. Таким образом, информационные системы и сети, средства связи, передачи информации и телекоммуникации со­ ставляют инфраструктуру информатизации [9]. Компоненты информант представлены на рис. 2.6.

Информатизация

Процесс обеспечения информационных потребностей общества на основе применения новейших информационных технологий

Информационные	Информационные
ресурсы	системы
Отдельные документы и отдельные	Информационные системы -
массивы документов, документы и	организационно-упорядоченная
массивы документов в	совокупность людей, информа­
информационных системах	ционных ресурсов, технических
(библиотеках, архивах, фондах,	средств и технологий обработки
банках, банках данных, других	информации, имеющая своей
информационных системах)	целью сбор, обработку, накоп­
	ление, хранение, актуализацию,
	поиск и выдачу информации в
	традиционном или авто­
	матизированном режимах
Традиционные	Автоматизированные
Реализуются на базе информа­	Реализуются на базе информа­
ционных технологий с исполь­	ционных технологий с исполь­
зованием традиционных методов	зованием средств вычислительной
информационного взаимодействия	техники, информатики и связи

Рис. 2.6. Компоненты информатизации

При любом рассмотрении вопросов управления производственной деятельностью центральное место занимает информация или информа­ ционная потребность.

В самом общем виде при решении проблемы удовлетворения инфор­ мационной потребности необходимо иметь в виду три компонента: чело­ века (потребителя информации), который формулирует свои задачи; ин­ формационный фонд (информационный ресурс), в котором сосредоточе­ на необходимая человеку информация, и соответствующее устройство,

которое является посредником между потребителем и информационным массивом. Это устройство и называется информационной системой.

Чтобы объяснить понятие «информационная система» напомним, что любое предприятие или любая организация - система, в которой проис­ ходят сложные процессы преобразования материалов в готовую продук­ цию, обращаются потоки сырья, полуфабрикатов, инструмента, трудовых затрат, денежных средств и т. д. И все это отражается в управлении. Та­ ким образом, управление и планирование, в свою очередь, являются сис­ темой, которая информирует нас обо всем, что происходит на предпри­ ятии. В ней также происходит преобразование, только не материалов, а информации. Это и будет информационная система [12].

Информационная система, как и любая другая, обладает определен­ ной структурой, составом, специалистами, средствами, оборудованием и порядком функционирования; структура информационной системы представлена на рис. 2.7.

Структура

информационных

		Информа­		Средства	Средства
	Пользо­		Носители	сбора,
		ционные		хранения и	передачи
	ватели		информации
		ресурсы		обработки	информации
				информации
	Пользо­	Документы	1. На бумаж­	1.Традици­	1. Проводные
	ватель -	и массивы	ной основе	онные техни­	2. Радио
	субъект,	документов	2. Звуко­	ческие	3. Волоконно-
	обращаю­	в разных	носители	средства:
	щийся к	формах и	3. Фото­	- телефон	оптические
	информа­	видах		-радио
			носители
	ционной	(библиотеки,		- звукоуси­
	системе за	архивы,	4. Видео­	лительные
	получением	фонды,базы	носители	системы
	необходимой	данных, базы	5. Магнитные	- полиграфия
	ему	знаний,а	носители	2. Автомати­
	информации	равно и дру­	6. Специаль­	зированные
		гие формы	ные техни­	системы
		организации,	ческие	сбора и
		хранения и	носители	обработки
		поиска ин­		информации
		формации),
		содержащие
		информацию
		по всем на­
		правлениям
		жизнеде­
		ятельности
		общества

Рис. 2.7. Структура информационной системы

Таким образом, мы приходим к определению информационной сис­ темы [31]. Информационная система - это организационно упорядо­ ченная совокупность информационных ресурсов, технических средств, технологий, реализующих информационные процессы в традиционном или автоматизированном режиме для удовлетворения информационных потребностей пользователей.

Продуктом информационной системы является информация, свойст­ ва которой изменяются в соответствии с заданной технологией с помо­ щью комплекса различных технических средств и людей, выполняющих определенные технологические операции. Известно, что технологические операции - это совокупность действий, направленных на изменение со­ стояния предмета производства. В информационной системе предметом производства является информация, которая на выходе системы приво­ дится к нужному пользователю виду и содержанию [23].

Исходной материальной основой работы информационной системы выступают информационные ресурсы. Ресурсами, как известно, называ­ ют элементы экономического потенциала, которыми располагает обще­ ство и которые при необходимости могут быть использованы для дости­ жения конкретных целей хозяйственного и социального развития. Давно стали привычными такие категории, как материальные, финансовые, тру­ довые, природные, энергетические ресурсы. Эти ресурсы вовлекаются в хозяйственный оборот, и их назначение понятно каждому. В последние годы появилось и все больше осознается понятие «информационные ре­ сурсы». Под информационными ресурсами понимаются документы и массивы документов в разных формах и видах (библиотеки, архивы, фонды, базы данных, базы знаний, а равно и другие формы организации, хранения и поиска информации), содержащие информацию по всем на­ правлениям жизнедеятельности общества [9].

Информационные ресурсы могут быть фиксированными и нефикси­ рованными. Фиксированные информационные ресурсы представляют со­ бой информацию, закрепленную на каком-нибудь физическом носителе, а нефиксированные - знания, которыми владеют люди (ученые, специа­ листы, работники), так или иначе участвующие в общественном произ­ водстве и способные передавать эти знания другим участникам произ­ водственного процесса или криминального устремления.

Функциональной основой любой информационной системы являются информационные процессы. Под информационными процессами пони­ мается совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных процес­ сов выявления, анализа, ввода и отбора информации, выдачи с помо­ щью различных средств ее потребителю для принятия управленческо­ го решения.