Глава 25 ук. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности – две группы преступлений:

1. Преступления против здоровья населения (ст. 228 – 238.1)

А. Преступления, связанные с незаконных обращением и оборотом наркотических средств (н.с), психотропных (п.в), одурманивающих, сильнодействующих и ядовитых веществ. Ст. 228 – 234.1

Б. Иные преступления против здоровья населения. Ст. 235 – 238.1

2. Преступления против общественной нравственности. Ст. 239 – 245

1.А. Преступления против здоровья населения, связанные с незаконным обращением и оборотом н.с, психотропных, одурманивающих, сильнодействующих и ядовитых веществ 228 – 234.1). 

1. ППВС от 15.06.2006г. №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

2. Пост. Правительства РФ от 01.10.2012г. №1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размера н.с и п.в….»

3. Пост. Правительства РФ от 27.11.2010г. №934 «Об утверждении перечня наркотических растений, содержащих н.с или психотропные вещества либо их прекурсоры …. и подлежащие контролю в РФ. 

Групповой объект – о.о в сфере охраны здоровья населения (здоровье населения)

Здоровье населения – т.е физиологическое и психическое состояние организма неопределённого (неограниченного) числа людей, позволяющее им нормально осуществлять процесс жизнедеятельности.

Ст. 228 УК

Незаконное обращение н.с и психотропных веществ

Обращение – без цели сбыта (для личного потребления), в отличие от Оборот – распространение для сбыта и производство, пересылка (ст. 228.1)

Объект - здоровье населения

Предмет:

1) н.с и психотропные вещества

* ФЗ от 08.12.1998г. «О н.с и психотропных веществах»

Н.с и психотропные вещества – это средства и вещества синтетического (искусственного) или естественного происхождения, которые включены в специальный перечень

2 признака н.с и п.в:

1.медицинский признак (биологический, фармакологический), он означает, что эти средства и вещества оказывают одурманивающее воздействие на организм человека, способны вызвать привыкание к ним, психическую и физическую зависимость от них.

2.юридический признак – н.с и п.в – только те средства и вещества, которые включены в специальный перечень

* Перечень н.с , п.в и их прекурсоров, оборот которых ограничен в РФ.

Утверждён Пост.Правительства РФ №681 от 30.06.1998г.

Перечень содержит 4 списка:

1.Список н.с и п.в, оборот которых в РФ запрещён;

2.Список н.с и п.в, оборот которых в РФ ограничен (например кокаин);

3.Список только психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен, но допускаются исключения (транквилизаторы);

4.Список прекурсоров, оборот которых в РФ ограничен.

 

2) аналоги н.с и психотропных веществ

- это средства, вещества, которые не включены в спец. перечень, но химическая структура и свойство которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они производят.

 

3) наркосодержащие растения и их части

- это растения и их части, из которых могут быть получены н.с, п.в и их прекурсоры и которые включены в спец.перечень.

*Перечень наркотических растений, содержащих н.с или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащие контролю в РФ.

Утверждён Пост.Правительства РФ от 27.11.2010г. №934

 

В ч. 1 ст.228 установлено, что у.о за незаконное обращение наступает только в том случае, если эти предметы в значительном размере.

Нет значительного размера – административная ответственность.

* Значительный размер установлен Пост. Правительства РФ от 01.10.2012г. №1002 «Об утверждении значительного, крупного, особо крупного размера н.с, п.в….»

Значительный размер аналогов н.с и п.в соответствует значительному размеру н.с и п.в аналогами которых они являются (п.3 прим. к ст.228)

Объективная сторона характеризуется совершением ряда альтернативных действий с предметами преступления.

! Для н.с, п.в и их аналогов в ч.1 ст.228 названо 5 таких действий:

Незаконные 1)приобретение,2)хранение, 3)перевозка, 4)изготовление и 5)переработка

!Для наркосодержащих растений и их частей в законе 3 таких действия:

Незаконные 1)приобретение, 2)хранение и 3)перевозка

* Содержание всех перечисленных действий достаточно подробно раскрыто в ППВС от 15.06.2006г. №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». Посмотреть самостоятельно!

Состав – формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из этих альтернативных действий с предметом преступления в значительном размере.

Приобрел – хранил – перевёз – нет совокупности!

Субъективная сторона – умышленная форма вины, прямой умысел, ОТСУТСТВИЕ ЦЕЛИ СБЫТА (для личного потребления, для лечения животных, для опытов и т.п)

Предметное содержание п/у – виновный О., что незаконно обращается с перечисленными предметами и Ж.этого. При этом не имеет цели сбыть эти предметы.

Субъект – общий, физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированные виды – в ППВС!

В п.1 примечания к ст.228 предусмотрены условия освобождения от у.о за преступления, предусмотренные ТОЛЬКО Ч.1 СТ.228

2 условия для освобождения от у.о:

1. Добровольная сдача предмета преступления

Означает фактическую выдачу предмета преступления при наличии реальной возможности и необходимости распорядиться таким предметом каким-то иным способом.

! По собственному желанию

! Фактическая сдача

2. Способствование раскрытию, пресечению наркопреступлений, изобличению лиц, их совершающих, обнаружению предметов и тп.

 

Ст. 228.1

Незаконный оборот н.с и п.в

Объект – здоровье населения

Предмет:

1)н.с и п.в

2)их аналоги

3)наркосодержащие растения и их части

! Размер предмета НЕ ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЯ.

Объективная сторона – ряд альтернативных действий с предметом преступления

! Для н.с, п.в и их аналогов – 3 действия:

1)незаконное производство

2)сбыт

3)пересылка

! Для наркосодержащих растений и их частей –

1)сбыт

2)пересылка

! Независимо от размера

Их содержание раскрыто в Постановлении ПВС! Посмотреть!

Состав – формальный. Окончено с момента совершения любого из перечисленных действий.

Сочетание действий не образует совокупность преступлений.

Субъективная сторона – умышленная форма вины, прямой умысел.

Содержание: Виновный О., что совершает эти действия с предметом преступления и Ж. совершить то или иное действие, образующее О.С

Субъект – общий. Физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированные виды – в ППВС! Посмотреть!

Ст.228.2

Нарушение правил оборота н.с или п.в

Объект – здоровье населения

Предмет:

1)Н.с и п.в

2)Наркосодержащие растения и их части

3)Прекурсоры, т.е вещества, которые наиболее часто используются при изготовлении н.с и п.в

Эти прекурсоры содержатся в списке 4 Перечня н.с и п.в

3 таблицы:

1.Перечень прекурсоров, оборот которых ограничен и устанавливаются особые меры контроля за ними

2.Прекурсоры, оборот которых ограничен и устанавливаются общие меры контроля за ними

3.Прекурсоры, оборот которых ограничен, но допускаются исключения мер контроля за ними.

4)Предмет - инструменты и оборудование, используемые для изготовления н.с и п.в и которые находятся под специальным контролем.

*Перечень таких инструментов утверждён Пост. Правительства от 22.03.2001г. №22

(Для изготовления таблеток, для запайки ампул и др.)

Объективная сторона выражается в нарушении правил оборота перечисленных предметов, повлёкшие их утрату.

2 вида нарушения таких правил:

1.Нарушение правил оборота указанных предметов, повлёкшие их утрату (нарушение правил изготовления, учёта, правил реализации, продажи, правил ввоза в РФ или вывоза за пределы РФ, правил уничтожения). Правила утверждены соответствующими Пост. Правительства РФ. Устанавливать, какие конкретно правила нарушены.

2.Нарушение правил культивирования растений, содержащих н.с, п.в или их прекурсоры, повлёкшие их утрату. Правила утверждены соответствующими Пост. Правительства РФ. Устанавливать, какие конкретно правила нарушены.

Утрата – это

А) либо фактическое выбытие этих предметов из законного владения пользователя (кража, изъятие, потеря)

Б) либо такое повреждение этих предметов, которое исключает в дальнейшем их использование.

Состав – материальный, окончено с момента утраты этих предметов.

Субъективная сторона – как умышленная (косвенный умысел), так и неосторожная форма вины (небрежность или легкомыслие). При прямом умысле – ответственность за утрату (например, ст. 167) .

Субъект – специальный. Лицо, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением. У.о с 16 лет.

 

По остальным преступлениям из этой группы – по ст.228.3 и 228.4 – у.о за незаконное обращение и оборот прекурсоров н.с и п.в .Аналогично как 228 и 228.1

По ст.234 – предусмотрена у.о за оборот сильнодействюущих и ядовитых вещества В ЦЕЛЯХ СБЫТА. *Перечень утверждён Пост. Правительства РФ от 29.12.2007г.

Ст.234.1 – предусмотрена у.о за незаконный оборот новых, потенциально опасных психоактивных веществ (одурманивающих)

Включена ФСКН

Норма «мёртвая», не действует.

9 Раздел. Преступления против обществ. безопасности и общественного порядка