Глава 28. Компьютерные преступления – самостоятельно!

Глава 30 УК. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностные преступления) Попутно +Глава 23 преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Видовой объект - общественные отношения в сфере законного функционирования системы государственной и муниципальной службы

Гос служба, виды:

1.Гос гражданская служба

2.военная служба

3.правохранительная служба

4.муниципальная служба

 

В зависимости от субъекта 5 видов должностных преступлений

1.совершаемые только должностными лицами ДЛ (285-287, 289,290,293)

2.совершаемые как должностными лицами, так и государственными или муниципальными служащими, не являющимися должн лицами (292, 292.1

3.совершаемые только государственными или муниципальными служащими, не являющимися ДЛ (288)

4.совешаемые общим субъектом (291,291.1)

5.совершаемые как ДЛ так и общим субъектом (291.2)

 

Понятие и признаки должностного лица

Понятие дано в п.1 примечаеия к ст. 285

Признаки: 3 группы:

1.характериующие выполняемые ДЛ функции

2.хар-щие основания выполнения этих функций

3.хар-щие место выполнения функций ДЛ

 

• По характеру выполняемых функций: 3 вида ДЛ:

•  

1.лицо, осуществляющее функции представителя власти

Понятие представителя власти (ПВ) - примечание к ст. 318

ПВ- должностное лицо, наделенное властными полномочиями

Властные полномочия - право ДЛ в пределах своей компетенции давать указания , либо принимать решения, обязательные для исполнения гражданами организациями, не зависимо от их ведомственной принадлежности (представители законодат власти, представители исполнительной власти (през, министр, губернатор), представители судебной власти (судьи , прокурор, следователь, сотр правоохр. органов, надзорных)

2.лицо, выполняющее организационно - распорядительные функции

Организационно распорядит функции - руководство коллективом людей (расстановка кадров, подбор, поощрение, наказание) (руководители, замы, начальники отделов)

3.лицо, выполняющее административно - хозяйственные функции

Адм-хоз функции - управление и распоряжение имуществом, денежн. ср-ми( гл бух, нач АХЧ, зав складом)

Одно лицо может выполнять все 3 функции

 

• Признаки, характеризующие основания выполнения функций: 3 основания

•  

1.лицо, выполняющее перечисленные функции постоянно занимая должность

2.лицо, выполняющее перечисленные функции временно занимая должность (временно исполн обяз, или исполн обяз)

3.лицо, выполняющее перечисленные функции по специальному полномочию , не занимая ту или иную должность

Спец полномочия :

а)разовое , однократное поручение выполнить ту или иную функцию (по доверенности, например)

б)на определенный перид, время (присяжные заседатели)

в)совмещаются с основной работой (врача назначен членом ВТЭК, либо преподаватель назначен членом гос аттест комиссии)

 

• Признаки, характеризующие место выполнения функций ДЛ: 7 таких мест:

•  

П. 1 прим к ст 285

1)государственные органы и органы местного самоуправления

Гос органы (федер и субъекта)

2)государственные или муниципальные учреждения (организации, созданные для решения опред задач)

3)государственные корпорации (орг-ии, которые действуют на основ спец закона, Росатом, Ростех, аг-во по страхов вкладов, Фонд содействия развитию ЖКХ, ВЭБ (банк развития)

4)государственные компании (спец законы, Росавтодор)

5)гос и муниц унитарные предприятия( ГУП ,МУП)

6)Акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ , субъектам РФ, или муниципальным образованиям)

7)вооруженные силы РФ, другие войска и воинские формирования (все виды войск, их органы, Росгвардия , ФСБ - погран войска, МЧС-гражд оборона)

Чтобы признать лицо должным = функция + основание+ место (лучше начинать с места)

Иногда закон выделяет особых должностных лиц

1)ДЛ занимающие, гос должность РФ или гос должн субъекта РФ, а также глава МСУ (п. 2 и п. 3 прим к ст 285)

2)иностранные должностные лица, и ДЛ публичной международной организации (п2 прим к ст 290)

 

Признаки лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации (управленец)

Понятие - п.1 примечания к ст. 201