76. Правовой аспект Германского единства в XX веке и объединение Германии.

Раздельное существование германских государств продолжалось не слишком долго. В результате глубоких изменений, происшедших в СССР и Восточной Европе, сложились условия для объединения страны. 

Основой этого объединения стал конституционно-правовой аспект, так как создатели Основного закона ФРГ 1949 г. рассматривали себя в качестве представителей всего населения бывшей Германии и даже в преамбуле было отмечено, что эта конституция нужна в целях сохранения национального и государственного единства, и за тех немцев, "которым было отказано в сотрудничестве" (речь шла о гражданах ГДР).

Значительным дополнением к Конституции стал итоговый документ четырех великих держав, подписанный в Москве 12 сентября 1990 г., призванный обеспечить внешние условия германского единства. При согласии четырех держав (США. Великобритании, Франции и СССР) ГДР и ФРГ слились в единое государство.

Создание новой единой Германии опиралось на специальные договоры между ГДР и ФРГ 1990-х годов:

Валютный и социально экономический союз - в результате марки ГДР были заменены Дойчмарками, ставшими единым платежным средством на территории еще параллельно существующих двух немецких государств

Государственно-политический союз - создавалась "единая избирательная территория", на которой все выборы должны были проходить по избирательным законам и правилам, принятым в ФРГ

3 октября 1990 г. ГДР перестала существовать как отдельное государство.

77.  Конституционные принципы Германского федерализма

Создание современного германского федерализма было в значитель­ной мере результатом политики западных оккупационных держав, кото­рые таким путем хотели ослабить возможность возрождения централи­зованного милитаристского германского государства.

Конституция закрепляет основные принципы федеративного устрой­ства ФРГ:

1) конституционный порядок в землях должен соответство­вать принципам республиканской конституции.

2) на территории всей федерации должен быть обеспечен единый уровень жизни; у граждан земель равные права и обязанности;

3) все земли, независимо от их размеров, имеют равный статус

4) земли осуществляют государственные полномочия постольку, по­скольку конституция не устанавливает иного порядка, но федеральное право имеет преимущество перед правом земель;

5) компетенция федера­ции и земель разделена. Различаются

• исключительная компетенция фе­дерации ( внешние сношения, оборона, безопасность, паспортизация, иммиграция, финансовое и валютное регулирование, денежная эмиссия),

• конкурирующая (совместная)(Земли могут принимать законодательные акты до тех пор пока сходные вопросы не будут урегулированы на законодательном уровне)

78.  Кризис четвертой республики во Франции и образование пятой

К середине 50-х гг. стало нарастать недовольство государственным режимом Четвертой республики. Все сильней и сильней слышались требования отмены Конституции 1946 г. и создания сильной исполнительной власти, способной возвыситься над "партийной чехардой".

Но главной причиной падения Четвертой республики и установления новой Конституции стал Алжирский кризис весной 1958 г. , связанный с ситуацией в колонии Алжир. 13 мая 1958 года верхушка французской армии, подавляющая алжирское национальное восстание, вышла из повиновения французской власти так как боялись что Франция передаст власть в Алжире повстанцам. Законная власть не смогла дать решительный ответ на такие посягательства и это заставило произвести радикальную перестройку организации и функционирования органов государственной власти в целом. К власти был призван генерал Шарль де Голль, руководитель французского Сопротивления в годы Второй мировой войны. Получив, в полном соответствии с конституцией 1946 года, власть из рук Национального собрания, генерал де Голль поставил три условия, на которых согласился бы взять бразды правления:

-предоставление правительству неограниченных полномочий в урегулировании алжирского кризиса; -управление страной в течение шести месяцев декретами правительства и, соответственно, роспуск парламента на каникулы на этот же срок; -делегирование правительству учредительной власти с тем, чтобы оно в срочном порядке разработало новую Конституцию. Так была учреждена Пятая республика. По сравнению с Четвёртой республикой (1946—1958) в ней значительно усилены полномочия президента республики, который имеет право роспуска парламента.