Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансовое право 2020 3 курс ЮИ.docx
Скачиваний:
71
Добавлен:
14.09.2021
Размер:
193.48 Кб
Скачать

18)Бюджетное право и бюджетные правоотношения.

Бюджетное право является подотраслью финансового права. Предметом бюджетного права является финансовые отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования бюджетных средств государства и муниципальных образований. Отношения, урегулированные нормами бюджетного права,  называются бюджетными правоотношениями. Их можно разделить на следующие группы: -  отношения, связанные с установлением основ и структуры бюджетного устройства; - отношения, связанные с установлением структуры доходов и расходов бюджетов; - отношения, связанные с разграничением полномочий между государственными органами и органами местного самоуправления в бюджетной сфере; - отношения, связанные с организацией бюджетного процесса; - отношения, связанные с осуществлением контроля за исполнением бюджетов; - отношения, связанные с ведением бюджетного учета и бюджетной отчетностью; - отношения, связанные с привлечением субъектов к бюджетной ответственностью и др. Бюджетные правоотношения имеют свои особенности: - эти отношения возникают только в процессе осуществления бюджетной деятельности государства и муниципальных образований;  - эти отношения длятся  один год; - круг субъектов бюджетных правоотношений узок по сравнению с финансовыми правоотношениями. Так, к субъектам бюджетных правоотношений относятся: общественно-территориальные образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования); органы государственной власти (представительные и исполнительные), органы местного самоуправления; государственные и муниципальные предприятия, организации, учреждения. Физические лица не являются субъектами бюджетных правоотношений, т.к. субъект должен характеризоваться хотя бы одним из следующих признаков: а) субъект должен участвовать в распределении доходов и расходов между  бюджетами бюджетной системы; б) субъект должен быть участником бюджетного процесса; в) связь субъекта с бюджетом должна поддерживаться в форме финансирования. Источниками бюджетного права являются: 1) Конституция РФ, конституции и уставы субъектов РФ. 2) Бюджетный кодекс РФ, вступивший в действие с 1 января 2000 г. Бюджетный Кодекс РФ закрепил: основы бюджетного устройства, состав доходов и расходов бюджетов, принципы и порядок организации бюджетного процесса, бюджетные полномочия государственных органов и органов местного самоуправления, ответственность за нарушение бюджетного законодательства и т.д. 3) ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Согласно этому закону органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансовую деятельность – бюджетную, налоговую и др. 4) ФЗ "О бюджетной классификации". Согласно этому закону доходы и расходы бюджета классифицируются по группам и подгруппам. 5) ФЗ О бюджете на  соответствующий год. 6) Законы субъектов РФ закрепляющие порядок организации бюджетного процесса на территории соответствующих субъектов". Например, Закон РД "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в РД" 7) Указы Президента РФ 8) Постановления Правительства РФ 9) Акты Министерства финансов РФ 10) Постановления Конституционного суда РФ 11) Решения органов местного самоуправления, например, "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городском округе "город Махачкала".

Соседние файлы в предмете Финансовое право