- •Сущность, значение и структура финансов в современных условиях
- •2) Современная финансовая система рф.
- •3)Предмет и метод финансового права.
- •4)Особенности финансового права, его связь с другими отраслями права.
- •5. Источники и система финансового права.
- •6. Финансово-правовые нормы и их виды.
- •7. Понятие и виды финансовых правоотношений.
- •8. Субъекты финансового права и защита прав субъектов финансовых правоотношений.
- •9. Принципы финансовой деятельности.
- •10. Понятие. Методы и формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •11. Правовое положение органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •12.) Понятие. Формы финансовой деятельности органов местного самоуправления. (в вопросе 10)
- •13) Понятие и виды финансового контроля.
- •14)Методы финансового контроля.
- •15)Органы финансового контроля.
- •16)Аудиторский контроль.
- •17) Понятие, значение и структура государственного и местного бюджета.
- •18)Бюджетное право и бюджетные правоотношения.
- •19)Бюджетное устройство рф и принципы ее построения.
- •20)Состав доходов государственного бюджета рф.
- •21)Состав расходов государственного бюджета рф.
- •22) Порядок распределения доходов и расходов в бюджетной системе. (в вопросе 21,20)
- •23)Бюджетные полномочия pф.
- •24) Бюджетные полномочия субъектов рф. (в вопросе 23)
- •25) Бюджетные полномочия органов местного самоуправления. (в вопросе 23)
- •26) Бюджетный процесс и основные принципы его организации.
- •27) Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
- •28) Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета. (!!!)
- •29) Исполнение федерального бюджета и отчет об исполнении федерального бюджета.
- •30) Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •31)Понятие и классификация целевых внебюджетных фондов.
- •32)Правовое регулирование деятельности целевых бюджетных фондов. (вопрос 31)
- •33)Правовой режим целевых государственных и местных фондов.
- •34)Правовой режим финансов предприятий.
- •35) Правовое регулирование себестоимости продукции (работ, услуг) предприятий, организаций.
- •36. Правовой режим определения выручки и прибыли от реализации продукции (работ, услуг) предприятий, организаций.
- •37) Общие вопросы правового регулирования государственных доходов. (вопросы 20,21,22)
- •38. Государственные налоги, их значение и задачи.
- •39. Современная система налогов и сборов рф.
- •40. Налоговое право и основные источники его формирования.
- •Часть 2 в настоящее время постоянно дополняется и закрепляет порядок уплаты конкретных налогов.
- •41)Понятие и виды налоговых правоотношений.
- •42)Субъекты налоговых правоотношений и защита их прав.
- •43)Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •44) Налог на добавленную стоимость.
- •45)Акцизы.
- •46)Налог на прибыль организаций.
- •47) Налог на доходы физических лиц.
- •48. Налог на имущество организаций.
- •49) Налог на имущество физических лиц.
- •50)Налог на игорный бизнес.
- •51) Налог на добычу полезных ископаемых.
- •52. Водный налог.
- •53) Местные налоги и сборы рф. (!)
- •54) Правовое регулирование земельного налога.
- •55) Транспортный налог.
- •56. Торговый сбор.
- •57. Сбор за право пользования объектами животного мира и водных биологических ресурсов.
- •58) Система неналоговых доходов и необходимость их правового регулирования. (!)
- •59)Государственная и таможенная пошлина.
- •60)Специальные налоговые режимы.
- •61)Упрощенная система налогообложения
- •62)Единый налог на вмененный доход.
- •63.)Единый сельскохозяйственный налог.
- •64. Правовой режим страховых взносов, зачисляемых во внебюджетные фонды.
- •65) Государственный кредит и государственный внутренний долг.
- •66) Формы государственного внутреннего долга.
- •67) Управление государственным долгом.
- •68) Финансовые правоотношения в области государственного кредита.
- •69) Правовое регулирование сберегательного дела.
- •70) Банковская система рф.
- •71) Правовое положение цб рф.
- •72) Правовое положение коммерческих банков. (!)
- •73) Взаимоотношения цб рф с кредитными организациями.
- •74) Надзор цб рф за деятельностью кредитных организаций.
- •75. Понятие, принципы и виды банковского кредита.
- •76) Правовое регулирование страхового дела.
- •77) Понятие и виды финансирования
- •78) Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.
- •79) Сущность и функции денег.
- •80) (Включает 81,82) Денежная система рф и ее правовые основы.
- •81) Правовое регулирование обращения наличных денег.
- •82) Правовые основы и порядок осуществления безналичных расчетов.
- •83) Кассовые операции.
- •84) Понятие валюты и валютных ценностей.
- •85) Понятие и содержание валютного регулирования.
- •86) Валютный контроль и ответственность за нарушение валютного законодательства.
72) Правовое положение коммерческих банков. (!)
73) Взаимоотношения цб рф с кредитными организациями.
Взаимоотношения ЦБ РФ с коммерческими и другими кредитными учреждениями определяется тем, что с одной стороны, ЦБ РФ наделен широкими властными полномочиями по управлению денежно-кредитной системой РФ, а с другой стороны, ЦБ РФ – юридическое лицо, вступающее в определенные гражданско-правовые отношения с коммерческими банками и другими кредитными учреждениями.
В отличие от Госбанка СССР ЦБ РФ непосредственно не контролирует деятельность хозяйствующих субъектов, а осуществляет надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений,
ЦБ РФ:
- принимает меры по защите интересов вкладчиков, создает страховой фонд за счет обязательных отчислений банков;
- дает разрешения на открытие филиалов и представительств коммерческих банков;
- устанавливает правила проведения банковских операций, ведения бухучета и отчетности;
- правила организации внутреннего контроля;
- разрабатывает требования, предъявляемые к кандидатурам на должности руководителя, главного бухгалтера, членов Совета директоров кредитных организаций;
- лицензирует деятельность коммерческих банков и регистрирует их Уставы. В лицензии предусматривается перечень операций, осуществляемых коммерческим банком. Лицензии выдаются на осуществление банками, как рублевых операций, так и операций в иностранной валюте. Банки получают право осуществлять банковские операции с момента получения лицензии.
Отказ в выдаче лицензии на проведение банковских операций и регистрации Устава может иметь место в следующих случаях:
- несоответствие учредительного договора и Устава действующему законодательству;
- несоответствие кандидатов, предлагаемых на должности руководителя, главного бухгалтера, членов Совета директоров, предъявляемым к ним требованиям;
- неудовлетворительное финансовое положение учредителей, угрожающее интересам вкладчиков и кредиторов банка.
Для получения лицензии кредитная организация должна представить следующие документы:
- заявление,
- учредительный договор,
- устав,
- бизнес-план,
- документы об уплате государственной пошлины, лицензионного сбора,
- копии документов о государственной регистрации учредителей -юридических лиц,
- аудиторское заключение о достоверности финансовой отчетности,
- документы, подтверждающие источники происхождения средств учредителей,
- анкеты кандидатов на должности руководителя, главного бухгалтера.
Вопрос о выдаче лицензии решается в течение 6 месяцев. При принятии решения о выдаче лицензии ЦБ РФ направляет требование о полной оплате заявленного уставного капитала. После получения подтверждения об оплате уставного капитала лицензия выдается в течение 3 дней.
Для регулирования банковской деятельности ЦБ РФ согласно ст. 24 Закона о ЦБ РФ устанавливает следующие экономические нормативы для кредитных организациий:
1.Минимальный размер уставного капитала. Он устанавливается в различных размерах в зависимости от вида банка. Каждый коммерческий банк должен увеличивать величину своего уставного капитала;
2.Предельное соотношение между размером уставного капитала банка и суммой его активов с учетом оценки риска;
3. Предельный размер имущественных вкладов (не денежной части) в уставной капитал (не более 20 %);
4.Показатели ликвидности (способности своевременно обеспечить выполнение своих обязательств перед клиентом) баланса банка. Эти показатели устанавливаются в виде нормативного соотношения между активами банка и его обязательствами;
5.Минимальный размер собственных средств;
6. Минимальный размер обязательных резервов, хранящихся в ЦБ РФ;
7.Максимальный размер риска на одного заемщика;
8.Максимальный размер риска на одного кредитора;
9.Ограничение размеров валютного и курсового риска;
10.Ограничение использования привлеченных депозитов для приобретения акций юридических лиц;
11. Нормативы достаточности капитала и т.д.
Этот перечень нормативов не является исчерпывающим.
С помощью экономических нормативов ЦБ РФ воздействует на деятельность коммерческих банков и других кредитных организаций, способствует созданию условий для их устойчивого функционирования, поддерживает стабильность кредитной системы России.
Согласно ст. 29 Закона о ЦБ РФ он определяет порядок формирования обязательных страховых фондов банков для возмещения возможных убытков клиентов, возникших по вине данного банка.
Согласно законодательству коммерческие банки при недостатке средств для осуществления кредитования клиентов и выполнение принятых на себя обязательств могут обращаться за получением кредитов в ЦБ РФ на условиях, определенных ЦБ РФ. Предоставление кредитов осуществляется на конкурсной основе посредством проведения аукционов, т.е. предпочтение отдается наиболее устойчивым в финансовом плане банкам. Предоставляя коммерческим банкам кредит, ЦБ РФ вступает с ним в гражданско-правовые отношения, строящихся на началах равенства сторон.
Заемщики – юридические лица, в т.ч. коммерческие банки и другие кредитные организации, не выполняющие свои обязанности по своевременному возврату полученных ссуд, могут быть признаны банкротом, с опубликованием в печати.
В соответствии с ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» коммерческий банк или другая кредитная организация, их кредиторы, а также прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве коммерческого банка или другого кредитного учреждения только после отзыва его лицензии на совершение банковских операций ЦБ РФ.
Отзыв лицензии ЦБ РФ не означает, что арбитражный суд обязательно вынесет решение о признании банка банкротом и его ликвидации. Арбитражный суд может вынести решение об отклонении заявления о признании банка банкротом или проведении соответствующих реорганизационных мероприятий.
На основании решения арбитражного суда о признании юридического лица банкротом осуществляется его принудительная ликвидация в порядке конкурсного производства.
С момента признания должника банкротом и принятия решения об открытии конкурсного производства:
- запрещается передача либо другое отчуждение имущества должника (исключение, когда разрешение дано собранием кредиторов), погашение его обязательств;
- сроки исполнения всех долговых обязательств считаются наступившими;
- прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности должника и др.
Юридическое лицо считается ликвидированным с момента исключения его из Государственного реестра кредитных организаций на основании предписания ЦБ РФ.