52. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением.

После составления следователем обвинительного заключения, а дознавателем – обвинительного акта или обвинительного постановления; ознакомления сторон с ними и с материалами уголовного дела это дело направляется прокурору.

Обвинительное заключение. Чтобы принять законное и обоснованное решение по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, прокурор должен выяснить следующие вопросы:

-имело ли место деяние, инкриминируемое обвиняемому, содержит ли оно состав преступления;

-нет ли в деле обстоятельств, исключающих уголовное преследование или влекущих прекращение уголовного дела;

- произведено ли предварительное следствие полно и объективно: установлены ли все лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых; предъявлено ли им обвинение по всем выявленным и установленным следователем преступным деяниям; проверены ли по делу все доказательства;

-правильно ли квалифицированно деяние, вменяемое обвиняемому;

-обоснованно ли избраны мера пресечения или примененные следователем иные меры уголовно-процессуального принуждения в отношении обвиняемого (к примеру, временное отстранение обвиняемого от должности, наложение ареста на имущество);

-приняты ли меры, необходимые для обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;

-обеспечены ли процессуальные права участников уголовного судопроизводства;

-выявлены ли обстоятельства и другие нарушения закона, способствующие совершению преступления;

- составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями УПК РФ;

-соблюдены ли при производстве предварительного следствия все иные требования уголовно-процессуального закона.

По результатам рассмотрения всех этих вопросов прокурор в течение 10 суток (этот срок может быть продлен вышестоящим прокурором до 30 суток) принимает одно из следующих решений:

-об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд;

-о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемого (обвиняемых) или пересоставления обвинительного заключения и устранения недостатков со своими письменными указаниями;

-о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения в том случае, если оно подсудно вышестоящему суду.

Обвинительный акт. Некоторые особенности имеет деятельность прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным актом.

Прокурор обязан проверить качество проведенного дознания и в течение двух суток принять одно из следующих решений:

-об утверждении обвинительного акта и направлении уголовного дела в суд. При этом прокурор обеспечивает вручение копий обвинительного акта обвиняемому, его защитнику и потерпевшему. Остальные заинтересованные лица вправе сделать копии обвинительного акта за свой счет;

-о возвращении уголовного дела с письменными указаниями для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям установленным УПК РФ. При этом им устанавливается срок производства дополнительного дознания, но не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта – не более трех суток;

-о прекращении уголовного дела о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия. Основанием для этого является невозможность устранить недостатки расследования в процессе дознания. При этом время расследования в форме дознания включается в срок предварительного следствия.

При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Как и в случае утверждения обвинительного заключения, прокурор здесь вправе ходатайствовать перед судом о продлении мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста; порядок вручения копии обвинительного акта такой же.

Постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта может быть обжаловано дознавателем с согласия начальника органа дознания вышестоящему прокурору в течение 48 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела. Вышестоящий прокурор в течение 3 суток с момента поступления соответствующих материалов вправе вынести те же постановления,

Обвинительное постановление. Уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, прокурор рассматривает в течение 3 суток и принимает одно из решений:

– об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд;

– о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям УПК РФ, устанавливая для этого срок не более 2 суток;

– о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке

– о прекращении уголовного дела

При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Порядок вручения копии обвинительного постановления тот же.

После вручения копий обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего.