1. Понятие, содержание и основные направления правоохранительной деятельности в Российской Федерации

Правоохранительная деятельность - деятельность государства в лице его специально уполномоченных органов по защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений граждан, оказанию гражданам, в случае необходимости, юридической помощи.

Признаки ПД:

1. осуществляется юридическими способами воздействия (в зависимости от характера правовых вопросов правоохранительные органы имеют право применять соответствующие меры государственного и общественного воздействия в целях восстановления и укрепления законности и правопорядка вплоть до уголовного наказания, применяемого исключительно судом);

2. применяемые меры воздействия должны строго соответствовать требованиям законодательства (нарушение требований закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может оказаться само по себе правонарушением, влекущим дисциплинарную или уголовную ответственность);

3. правоохранительную деятельность осуществляют специально уполномоченные государственные органы (они комплектуются соответствующими специалистами);

4. начало деятельности правоохранительных органов в каждом случае должно иметь повод - сообщение о совершении преступления или иного правонарушения либо необходимость предупредить преступление или иное правонарушение (во всех иных случаях правоохранительные органы не вправе вмешиваться в жизнь граждан, в деятельность государственных органов, общественных и частных организаций);

5. законные и обоснованные решения, принятые правоохранительными органами, подлежат исполнению любыми должностными лицами и гражданами (неисполнение их влечет для правонарушителей санкции, установленные федеральным и местным законодательством).

В юридической литературе выделяют следующие виды ПД:

- конституционный контроль

- осуществление правосудия

- прокурорский надзор

- расследование преступлений

- оперативно-розыскная деятельность (ОРД)

- выявление и раскрытие преступлений

- обеспечение государственной безопасности

- исполнение судебных решений

- охранная деятельность и предупреждение преступлений и иных правонарушений

- оказание квалифицированной юридической помощи

Основные направления ПД:

1. защита прав, свобод и законных интересов граждан;

2. обеспечение надлежащего общественного порядка;

3. обеспечение общественной безопасности;

4. профилактика правонарушений;

5. выявление фактов правонарушений, их расследование в установленном законом порядке с целью привлечения виновных к ответственности;

6. принятие предусмотренных мер государственного принуждения к лицам, совершившим преступление;

7. обеспечение исполнения принятых решений;

8. обеспечение квалифицированной юридической помощи

2. Понятие, система и общая характеристика правоохранительных и судебных органов Российской Федерации

Понятие:

Правоохранительные органы – это специальные государственные органы, которые в силу закона обладают специфическими полномочиями по осуществлению правоохранительной деятельности.

Признаки, присущие ПО:

1) Осуществляют свою деятельность ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО законными юридическими методами

2) Осуществляют свою деятельность в пределах своей компетенции

3) Начало ПО деятельности должно иметь законный повод

4) Обладают правом на законное применение методов государственного принуждения (право на «легальное насилие»

Система ПО – подразделяются на судебные и иные ПО

Судебные ПО образуют единую централизованную судебную систему на всей территории РФ.

Система судебных ПО:

1. Федеральные суды (КС РФ, ВС РФ, кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные суды, специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов)

2. Суды субъектов РФ (конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации)

(на основании ст. 4 ФЗ от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судебной системе Российской Федерации")

Иные ПО РФ также образуют систему, состоящую из: органов прокуратуры; органов внутренних дел; федеральной службы безопасности; органов государственной охраны; органов государственной налоговой службы; таможенных органов; органов борьбы с незаконным оборотом наркотиков; органов предварительного расследования; органов юстиции и пр.

3. Общая характеристика и классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности

Система источников права конкретного государства всегда зависит от его принадлежности к определенной правовой семье. И, если в странах общего права — например, в Великобритании, США, Канаде, Новой Зеландии — широко используется и признается судебный прецедент, то в странах континентальной Европы, в том числе и в России, основным видом источников права является нормативный правовой акт.

Доктрина и судебная практика выработали признаки нормативного правового акта. К ним относятся:

1) издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом;

2) наличие в нем правовых норм (правил поведения),

3) возможность неоднократного применения.

Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию.

I. Акты общего характера:

1)Конституция РФ. (глава 7 судебная власть) – статья 118 – судебная власть осуществляется только судами. Судебная система устанавливается только конституцией и федеральными конституционными законами. Создание чрезвычайных судов недопустимо.

2) УК РФ

II. Акты о судебной власти, правосудии и судах.

- закон о судебной системе

- закон о статусе судей

- закон о судах общей юрисдикции

- закон о присяжных заседателях

- закон о Конституционном Суде

- закон об арбитражных судах

- закон об арбитражных заседателях

- закон о военных судах

- закон о мировых судьях

III. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих.

- Закон о судебной системе

- Закон о статусе судей

- Закон о судах общей юрисдикции

- Закон об исполнительном производстве

- Закон о судебных приставах

- закон об органах судейского сообщества

IV. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры

- Закон о прокуратуре

- Указ президента 567 о координации деятельности правоохранительных органов

- Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации

V. Акты об организации выявления и расследования преступлений

- Закон о прокуратуре

- Закон о Следственном Комитете

- Закон о полиции

- Закон об орд

- Закон о чдд и чоп

VI. Акты об организации юридической помощи.

- фЗакон о бесплатной юридической помощи

- Закон об адвокатуре.

- ГПК

- УПК

- Основы законодательства о нотариате

- Положение о минюсте

4. Понятие и признаки судебной власти. Органы, осуществляющие судебную власть

Понятие:

Судебная власть – это самостоятельная независимая ветвь государственной власти, осуществляемая судами, которые выполняют возложенные на них законом полномочия посредством установленного судопроизводства. В соответствии с Конституцией РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Признаки судебной власти:

1) Судебная власть независима (ст. 10 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) ), судьи подчиняются только закону (ст. 120 Конституции РФ)

2) Защита права путем правоприменения в рамках особо установленной процедуры – т.е, судебная власть, защищая объективные права как совокупность нормативных правовых актов, одновременно защищает и субъективные права граждан и организаций.

3) Судебная власть наделена исключительными полномочиями, например, ПРАВОСУДИЕМ, что означает осуществлением судом закона в особом установленном порядке

4) Правосудие осуществляется исключительно судом (статья 118 Конституции РФ)

Органы, осуществляющие судебную власть:

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судебной системе Российской Федерации" В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

К федеральным судам относятся:

· Конституционный Суд Российской Федерации;

· Верховный Суд Российской Федерации;

· кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

· арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

5. Правосудие и его отличительные свойства

Правосудие – это такой особый вид правоохранительной деятельности, который осуществляется специальными государственными органами (судами) в строгом процессуальном порядке (регламентируемом законом), от имени государства, в форме открытого рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных, арбитражных и иных дел, посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Отличительные свойства:

1)Осуществляется исключительно судами

2)Рассмотрение дел в соответствии с установленными в законе порядками

3)Осуществляется только установленными законом путями

4)Порядок рассмотрения различных дел в судах – судопроизводство (согласно ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства

Различные НПА устанавливают различные принципы осуществления правосудия, например, УПК устанавливает принципы уголовного судопроизводства.

6. Понятие и система принципов правосудия Российской Федерации

Правосудие – это такой особый вид правоохранительной деятельности, который осуществляется специальными государственными органами (судами) в строгом процессуальном порядке (регламентируемом законом), от имени государства, в форме открытого рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных, арбитражных и иных дел, посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Принципы:

1) Законность

2) Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия

3) Осуществление правосудия только судом

4) Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда

5) Самостоятельность судов, независимость судей и присяжных заседателей

6) Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом

7) Обеспечение права граждан на судебную защиту

8) Состязательность и равноправие сторон

9) Презумпция невиновности

10) Открытое разбирательство дел во всех судах

11) Обеспечение возможности пользования в суде родным языком

12) Участие граждан в отправлении судопроизводства

13) Обеспечение разумного срока судопроизводства и исполнения актов правосудия

7. Судебная система Российской Федерации: понятие и общая характеристика

Судебная система РФ – это совокупность судов (специализированных органов власти), которые осуществляют правосудие на территории РФ.

Основа построения судебной системы – Конституция РФ (ч.3, п.1, Ст.118), в которой сказано, что: «Правосудие в РФ осуществляется только судом…», а также в Ст. 125 определен статус Конституционного суда РФ, а Ст. 126 касается Верховного суда РФ.

Все суды подразделяются на:

1. Федеральные суды;

2. Суды субъектов РФ;

Федеральные суды разделяются на 3 подсистемы:

1) Конституционный суд РФ;

2) Суды общей юрисдикции;

3) Арбитражные суды РФ

Федеральные суды разделяются на:

1) Конституционный суд РФ – выполняет функции высшего органа судебной власти по защите основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, независим от государственных структур и других подсистем государственной власти.

2) Суды общей юрисдикции РФ – возглавляются Верховным судом РФ (кассационные суды общей юрисдикции; апелляционные суды общей юрисдикции; верховные суды республик; краевые, областные суды; суды городов федерального значения; суды автономной области и автономных округов; районные суды; военные и специализированные суды).

3) Арбитражные суды РФ (арбитражные суды округов; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды субъектов РФ; специализированные арбитражные суды).

Суды субъектов РФ разделяются на:

- Конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

- Мировые судьи (являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ)

8. Судебное звено и судебная инстанция судебной системы Российской Федерации

Звено́ суде́бной систе́мы — совокупность судов, обладающих однородными полномочиями и занимающих равное положение в судебной системе. 

Суды общей юрисдикции, исходя из федеративного и административно-территориального устройства страны, подразделяются на четыре звена:

(тут сложный вопрос, мировые судьи не суд, но они являются низшим звеном)

– первое звено (низшее) – мировые судьи, действующие на судебных участках соответствующего судебного района и рассматривающие судебные дела только по существу;

– второе (основное) – районные (городские в городах без районного деления) суды. Эти районные (городские) суды в пределах своих полномочий рассматривают дела по существу и в апелляционном порядке пересматривают судебные решения мировых судей;

– третье (среднее) – верховные суды республик, краевые, областные, суды городов федерального значения (Москва, Санкт- Петербург), суды автономной области, автономных округов. Эти суды в пределах своих полномочий пересматривают дела по существу в апелляционном и кассационном порядке;

– четвертое звено (высшее) – Верховный Суд РФ, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики.

Помимо подразделения судов на звенья судебной системы, определяющего их место в судебной иерархии, суды разделяются по их процессуальной компетенции на:

• суды первой инстанции (рассматривает дела с фактическим исследованием обстоятельств дела (доказыванием) и выносит вердикт, рассматривает дело по существу)

• суды второй (апелляционной) инстанции (рассматривает дело повторно по поступившей жалобе, при рассмотрении анализируется фактическая сторона дела (производится повторное новое или частичное доказывание)

• суды кассационной инстанции (дело рассматривается исключительно в вопросе правоприменения нижестоящим судом, фактическая сторона дела (новое доказывание не производится) не рассматривается)

• суды надзорной инстанции (пересмотр по жалобам сторон Президиумом Верховного Суда РФ дел, вступивших в законную силу, без судебного доказывания)

Судебной инстанцией считается суд, выполняющий определенную конкретную процессуальную функцию по разрешению судебных дел (вынесение первичного решения по делу, проверка законности и обоснованности вступившего или не вступившего в законную силу судебного решения).

9. Порядок формирования, состав и компетенция Конституционного суда Российской Федерации

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) "О Конституционном Суде Российской Федерации"

Состав:

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из одиннадцати судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя.

Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее восьми судей.

Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

Порядок формирования:

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. (предложения о кандидатах вносятся разными органами)

Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием.

Компетенция:

Конституционный Суд Российской Федерации:

1) по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), одной пятой сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) по ходатайству Президента Российской Федерации, любого из участвующих в споре органов разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;

3.1) по запросам судов проверяет конституционность….. (Далее все вышеперечисленные НПА)

3.2) по запросам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов Российской Федерации в межгосударственном органе, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации;

3.3) по запросам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации;

4) по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации;

Конституционный Суд Российской Федерации вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

10. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: порядок формирования и компетенция

Конституционные уставные суды субъектов РФ – это органы государственной власти субъектов Федерации, независимо и самостоятельно осуществляющие от имени субъекта РФ на соответствующей территории судебную власть в виде конституционного судопроизводства.

Порядок формирования:

Конституционные суды создаются субъектами РФ в соответствии с федеральным конституционным законодательством. Данное право субъектам предоставляется, но не является обязательным к исполнению. Вопрос об учреждении конституционных судов субъекты РФ решают самостоятельно. Это решение закрепляется в виде соответствующих положений в конституциях субъектов РФ и образовании конституционного суда. Конституционный суд создается по решению и усмотрению законодательного органа субъекта РФ. Численный состав названных судов находится в пределах от трех (Адыгея) до девяти (Ханты-Мансийский автономный округ) судей. Однако чаще образуются конституционные (уставные) суды в составе пяти судей. Правомочность суда определяется наличием квалифицированного большинства судей.

Судьи назначаются на должность по-разному. Один из вариантов - высшее должностное лицо субъекта Федерации вносит кандидатуры (предложения могут поступать от уполномоченных органов и сообществ) на рассмотрение законодательного органа, который путем тайного голосования принимает соответствующее решение.

Компетенция:

Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

1) рассмотрение дел о конституционности нормативных и иных правовых актов;

2) разрешение споров о компетенции;

3) официальное толкование конституций (уставов) субъектов Российской Федерации;

4) проверка конституционности закона или иного нормативного правового акта субъекта РФ, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов;

5) иные полномочия, к которым относятся право законодательной инициативы; дача заключений о фактах нарушения конституции (устава) органами государственной власти субъекта РФ; направление в законодательный (представительный) орган субъекта РФ послания (доклада) о состоянии конституционной законности в субъекте РФ; рассмотрение дел о соответствии вопроса, выносимого на референдум субъекта РФ, конституции (уставу) субъекта РФ и др.

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судебной системе Российской Федерации

11. Система и компетенция судов общей юрисдикции

Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

Система судов общей юрисдикции — это совокупность судов, осуществляющих правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений, а также иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

К федеральным судам общей юрисдикции относятся:

1) кассационные суды общей юрисдикции;

2) апелляционные суды общей юрисдикции;

3) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;

4) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды);

5) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;

6) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.

К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.

Компетенция:

 

Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Суды общей юрисдикции рассматривают:

1) все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматриваются другими судами;

2) все уголовные дела;

3) иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.

Территориальная подсудность и иные правила распределения дел по подсудности между судами общей юрисдикции устанавливаются федеральными законами.

12. Порядок формирования, состав и структура Верховного Суда Российской Федерации

Порядок формирования:

Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Состав и структура:

1. Верховный Суд Российской Федерации состоит из ста семидесяти судей Верховного Суда Российской Федерации.

2. Верховный Суд Российской Федерации действует в следующем составе:

1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;

2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;

3) Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

7) Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации;

8) Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;

9) Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

13. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации

Верховный суд РФ высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он высший орган как для федеральных гражданских, военных и специализированных судов общей юрисдикции, так и для судов общей юрисдикции субъектов РФ (для мировых судей).

Верховный суд РФ осуществляет организационную, надзорную и контролирующую деятельность.

Полномочия Верховного суда РФ регулируют следующие законодательные акты:

- Ст.126 Конституции РФ;

- Ст.19 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации».

- Федеральный закон от 05.02.2014 №3-ФКЗ (ред. от 02.08.2019) «О Верховном Суде Российской Федерации».

Нормативную базу, регулирующую деятельность и полномочия Верховного суда РФ дополняют регламенты. Основным является Регламент Верховного суда (утвержден Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 07.08.2014 №2 (ред. от 12.09. 2019)) «Об утверждении Регламента Верховного Суда Российской Федерации».

К основным полномочиям Верховного суда РФ относятся:

1. Судебное рассмотрение дел (споров на уровне суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций);

Процессуальные вопросы деятельности Верховного суда РФ при рассмотрении гражданских, арбитражных и административных дел регулируются соответствующим процессуальным законодательством – ГПК, АПК, УПК и КАС РФ.

К процессуальным судебным полномочиям Верховного суда РФ относятся:

1) Рассмотрение дел в порядке надзора по жалобам участников процесса или других заинтересованных лиц – проверка законности и обоснованности, пересмотр вступивших в силу решений нижестоящих судов.;

2) Рассмотрение дел в апелляции или кассации в пределах своей компетенции, установленной соответствующим процессуальным законом;

3) Рассмотрение дел в качестве суда первой инстанции, если дело отнесено процессуальным законом к подсудности Верховного суда (определенной коллегии ВС РФ);

4) Рассмотрение дел в связи с новыми (вновь открывшимися обстоятельствами), если дело относится к подсудности ВС РФ согласно процессуальному закону.

2. Решение организационных вопросов внутри системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также на уровне подконтрольных (подведомственных) органов и организаций.

Право решать те или иные организационные вопросы внутри Верховного суда РФ распределяются между председателем суда, его заместителями, Президиумом, Пленумом, коллегиями.

3. Обобщение судебной практики, подготовка обзоров судебной и правоприменительной практики, издание актов разъяснительного характера в системе российских судов на территории РФ.

Также:

Обращается в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а также на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

Выносит заключение о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

Федеральный закон от 05.02.2014 №3-ФКЗ (ред. от 02.08.2019) «О Верховном Суде Российской Федерации» полностью посвящен полномочиям Верховного суда РФ, его составу и компетенции отдельных структурных единиц в высшей судебной инстанции.

14. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации: предназначение, структура и система.

Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

Предназначение:

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее также - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), районных, городских и межрайонных судов (далее также - районные суды), окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов (далее также - федеральные суды), органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей. (судов крч)

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации осуществляет материальное и социальное обеспечение судей, которые назначены (избраны) от Российской Федерации в Суд Евразийского экономического союза, Экономический суд Содружества Независимых Государств

Под организационным обеспечением деятельности федеральных судов в настоящем Федеральном законе понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Структура Судебного департамента:

Структура Судебного департамента утверждается решением коллегии Судебного департамента по согласованию с Советом судей Российской Федерации.

Структура Судебного департамента. Судебный департамент состоит из следующих подразделений:

– главных управлений: организационно-правового обеспечения деятельности судов; обеспечения деятельности военных судов; финансово-экономического;

– управлений: государственной службы и кадрового обеспечения; контрольно-ревизионного; делами; капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений;

– отделов: учебных и образовательных учреждений; международно-правового сотрудничества.

Судебный департамент возглавляет Генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ. Он имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от нее Председателем Верховного Суда РФ по представлению Генерального директора.

В Судебном департаменте образуется коллегия в составе Генерального директора (председатель), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, и других работников Судебного департамента. В работе коллегии могут принимать участие Председатель Верховного Суда РФ, его заместители и члены Совета судей РФ. На основании решений коллегии Генеральный директор издает приказы и распоряжения.

В субъектах Российской Федерации создаются управления (отделы) Судебного департамента, которые являются его органами и подчиняются Генеральному директору и подотчетны Совету судей субъектов РФ.

Система:

Судебный департамент, а также управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения (далее - органы и учреждения Судебного департамента) образуют систему Судебного департамента.

Судебный департамент и управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями и счета в банках, в том числе валютные.

Судебный департамент осуществляет функции и полномочия учредителя и собственника имущества федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие".

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" находится по месту постоянного пребывания Судебного департамента.

Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» — информационная система, предоставляющая свободную информацию о судебном делопроизводстве в России. 

15. Верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые и областные суды, суды автономных округов и автономной области, городов федерального значения: состав и полномочия.

Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)

Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляют другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

Перечисленные в части 1 настоящей статьи суды являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Полномочия, порядок образования и деятельности судов, перечисленных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральным конституционным законом.

Состав:

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа действуют в составе:

1) президиума суда (образуется в составе председателя, заместителей председателя суда, входящих в состав президиума суда по должности, и других судей соответствующего суда)

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по административным делам;

4) судебной коллегии по уголовным делам.

· формируются из числа судей соответствующего суда в составе его председателя и членов соответствующей судебной коллегии. Составы указанных судебных коллегий утверждаются президиумом суда.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Полномочия:

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривают дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

В порядке, установленном федеральным законом, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации обращаются в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

16. Районный суд: порядок формирования, состав и полномочия.

Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)

Порядок формирования:

Районный суд создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей им административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации.

Районный суд может быть создан также в судебном районе, территория которого охватывает имеющие общие (смежные) границы территории нескольких районов или иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации.

Состав:

Районный суд формируется в составе председателя районного суда, его заместителя (заместителей) и судей районного суда, назначаемых на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия и определяемом Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа в пределах общей численности судей всех федеральных судов общей юрисдикции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Полномочия:

1. Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.

2. В случаях, установленных федеральным законом, районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях.

3. Районный суд вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

4. Районный суд рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района.

5. Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

17. Мировой суд: порядок формирования, состав и полномочия.

Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" от 17.12.1998 N 188-ФЗ (последняя редакция)

Порядок формирования:

Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового судьи - не позднее чем через десять дней после дня открытия вакансии мирового судьи объявляется об открытии вакансии мирового судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. При этом срок полномочий вновь назначенного (избранного) мирового судьи начинается не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий действующего мирового судьи.

Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.

При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. В случае, если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи - 70 лет.

Аппарат мирового судьи:

Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации.

Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.

Руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка.

Перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка.

Компетенция мирового судьи:

Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;

2) дела о выдаче судебного приказа;

3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

6.1) дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.

1.1. Кроме дел, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, федеральными законами к подсудности мирового судьи могут быть отнесены и другие дела.

Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом.

18. Арбитражные суды, их задачи и место в судебной системе Российской Федерации

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"

Задачи:

Основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении споров, отнесенных к их компетенции, являются:

• защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций (далее - организации) и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Место Арбитражных судов в судебной системе:

Деятельность арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.

 

Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации.

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

• арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

• арбитражные апелляционные суды;

• арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации);

• специализированные арбитражные суды.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации законодательство об арбитражных судах находится в ведении Российской Федерации.

Порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Из конспекта: В новых условиях рыночной экономики особую роль играет система арбитражных судов.

Этот вид правосудия позволяет установить жесткую дисциплину договорных отношений, пресечь различный экономический произвол чиновников, различные откаты, цивилизованно осуществить процесс банкротства.

19. Система арбитражных судов Российской Федерации, их компетенция

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:

• арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

• арбитражные апелляционные суды;

• арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации);

• специализированные арбитражные суды.

В соответствии со ст. 2 ФКЗ О ВС РФ – ВС РФ является надзорной инстанцией по отношению к АС:

Верховный Суд Российской Федерации осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и федеральными законами, рассматривая гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела, подсудные указанным судам, в качестве суда надзорной инстанции, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

Компетенция арбитражных судов:

Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел (в конспекте: гражданских), отнесенных к их компетенции настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

20. Состав и полномочия арбитражного суда округа

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"

В Российской Федерации действуют 10 арбитражных округов

Состав:

Арбитражный суд округа действует в составе:

• президиума арбитражного суда округа;

• судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

• судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Полномочия:

Арбитражный суд округа:

• проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом;

• пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

• обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

• изучает и обобщает судебную практику;

• подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

• анализирует судебную статистику;

• рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

21. Арбитражные апелляционные суды: порядок формирования, состав и полномочия

Деятельность арбитражного апелляционного суда регламентируется ФКЗ от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции.

Порядок формирования арбитражного апелляционного суда.

В ст. 33.1. п.2. ФКЗ от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» содержится список, в котором перечислено количество арбитражных апелляционных судов в РФ (в кол-ве 21 единицы). Это независимые органы государственной власти, которые входят в структуру арбитражных судов. Они распределены по соответствующим округам в географической доступности от субъектов РФ.

Состав арбитражного апелляционного суда:

Арбитражный апелляционный суд действует в составе:

• президиума арбитражного апелляционного суда;

• судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

• судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

В составе арбитражного апелляционного суда федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.

Полномочия арбитражного апелляционного суда:

Арбитражный апелляционный суд в соответствии со своими полномочиями, которые указаны в ст.33.3 ФКЗ от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»:

1) Проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;

2) Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3) Обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;

4) Изучает и обобщает судебную практику;

5) Подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) Анализирует судебную статистику.

Главной задачей апелляционной инстанции является всесторонняя и полная проверка законности, а также обоснованности решений по коммерческим спорам. Они исправляют ошибки, допущенные в первой инстанции. Не согласные с вынесенным решением участники дела в срок до одного месяца подают аргументированную жалобу в вышестоящий орган, где дело повторно рассматривается по существу в срок до 2 месяцев. По результатам рассмотрения жалобы арбитражный апелляционный суд вправе по своему усмотрению принять одно из следующих решений:

1) Решение нижестоящего арбитража оставить без изменений, признать жалобу не подлежащей удовлетворению;

2) Отменить решение в полном объем либо частично, изменить (внести поправки) в решение, принять новый акт;

3) Отменить решение первой инстанции полностью или частично, прекратить производство по делу полностью или частично, оставить заявление истца без рассмотрения.

Из вышестоящих инстанций только арбитражные апелляционные суды рассматривают повторно дела в судебных заседаниях, вновь изучая все материалы и обстоятельства дела в полном объеме. Кассационная и надзорная инстанции не располагают такими полномочиями.

22. Состав и полномочия арбитражного суда субъекта РФ

В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Арбитражные суды субъектов РФ осуществляют судебную власть в границах соответствующего региона. Арбитражный суд субъекта РФ руководствуется ФКЗ от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Состав арбитражного суда субъекта РФ

В ст.35 ФКЗ от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» прописан состав арбитражного суда субъекта РФ:

1) В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений;

2) В составе арбитражного суда субъекта Российской Федерации федеральным законом могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

Полномочия арбитражного суда субъекта РФ

В ст. 36 ФКЗ от 28.04.1995 №1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» прописаны полномочия арбитражного суда субъекта РФ:

1) Рассматривает в первой инстанции все дела, подсудные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;

2) Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3) Обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

4) Изучает и обобщает судебную практику;

5) Подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) Анализирует судебную статистику

23. Третейские суды в Российской Федерации: понятие, порядок формирования и компетенция

Федеральный закон "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" от 29.12.2015 n 382-фз (последняя редакция)

Блять, вот рекомендую прочесть ФЗ, там нужно понять, но если вкратце:

Понятие:

Третейский суд – это негосударственный судебный орган, который рассматривает споры по экономическим (хозяйственным) договорам между юридическими лицами, юридическим лицом и гражданином, между гражданами. Еще может называться коммерческим арбитражем.

Порядок формирования:

Есть не постоянно действующие третейские суды (создаются на время дела)

Заключается Арбитражное соглашение

Арбитражное соглашение является соглашением сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило такое правоотношение договорный характер или нет. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения.

Арбитражное соглашение заключается в письменной форме.

Ни одно лицо не может быть лишено права выступать в качестве арбитра по причине его гражданства, если стороны арбитража не договорились об ином. Стороны арбитража вправе договориться о дополнительных требованиях, предъявляемых к арбитрам, включая требования к их квалификации, или о разрешении спора конкретным арбитром или арбитрами.

Требуется нечетное количество арбитров, стороны назначают их сами

Если стороны арбитража не определят число арбитров, назначаются три арбитра.

Не могут договориться об образовании – обращение в компетентный суд

При назначении арбитра компетентный суд учитывает любые требования, предъявляемые к арбитру соглашением сторон, и такие соображения, которые могут обеспечить назначение независимого и беспристрастного арбитра.

Если стороны не договорились об ином, арбитр, разрешающий спор единолично (в случае коллегиального разрешения спора при соблюдении положений части 7 настоящей статьи - председатель третейского суда), должен соответствовать одному из следующих требований:

1) иметь высшее юридическое образование, подтвержденное выданным на территории Российской Федерации дипломом установленного образца;

2) иметь высшее юридическое образование, подтвержденное документами иностранных государств, признаваемыми на территории Российской Федерации.

В случае коллегиального разрешения спора стороны арбитража могут договориться о том, что председатель третейского суда может не соответствовать требованиям, установленным частью 6 настоящей статьи, при условии, что в состав третейского суда будет входить арбитр, соответствующий указанным требованиям.

Арбитром не может быть лицо, не достигшее возраста двадцати пяти лет, недееспособное лицо или лицо, дееспособность которого ограничена.

Арбитром не может быть физическое лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость.

Арбитром не может быть физическое лицо, полномочия которого в качестве судьи, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого сотрудника правоохранительных органов были прекращены в Российской Федерации в установленном федеральным законом порядке за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью.

Арбитром не может быть физическое лицо, которое в соответствии с его статусом, определенным федеральным законом, не может быть избрано (назначено) арбитром.

ПДАУ (постоянно действующие арбитражные учреждения)

В Российской Федерации постоянно действующие арбитражные учреждения создаются при некоммерческих организациях. Постоянно действующее арбитражное учреждение вправе осуществлять свою деятельность при условии получения некоммерческой организацией, при которой оно создано, права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, предоставляемого актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии с настоящей статьей.

Некоммерческой организации, при которой создается постоянно действующее арбитражное учреждение, предоставляется право на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения или отказывается в предоставлении такого права по результатам анализа соответствия следующим требованиям:

1) соответствие представленных правил постоянно действующего арбитражного учреждения требованиям настоящего Федерального закона;

2) наличие у постоянно действующего арбитражного учреждения рекомендованного списка арбитров, соответствующего требованиям настоящего Федерального закона;

3) достоверность представленной информации о некоммерческой организации, при которой создано постоянно действующее арбитражное учреждение, и ее учредителях (участниках);

4) репутация некоммерческой организации, при которой создается постоянно действующее арбитражное учреждение, масштаб и характер ее деятельности с учетом состава ее учредителей (участников) позволят обеспечить высокий уровень организации деятельности постоянно действующего арбитражного учреждения, в том числе в части финансового обеспечения создания и деятельности соответствующего учреждения, осуществление указанной организацией деятельности, направленной на развитие арбитража в Российской Федерации.

Компетенция:

В целом определяется сторонами, договором и арбитражной оговоркой.