Почему компании обращаются в третейские суды (на всякий случай)

Компании обращаются в третейские суды по следующим причинам:

• разбирательство в третейских судах проходит, как правило, быстрее, чем в арбитражных;

• третейские суды куда менее формальны, чем арбитражные суды;

• участники спора могут выбирать арбитра сами, ориентируясь на профессиональные качества третейского судьи;

• как правило, авторитет третейских судов более высокий по сравнению с арбитражными судами.

24. Органы судейского сообщества в Российской Федерации: понятие, виды и порядок формирования

Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"  

Понятие:

Судейского сообщество – профессиональная корпорация (объединение), состоящая из всех без исключения судей федеральных судов всех видов и уровней, судов субъектов РФ, составляющих судебную систему Российской Федерации.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

1) содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

2) защита прав и законных интересов судей;

3) участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;

4) утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Виды органов судейского сообщества:

1) Всероссийский съезд судей (ВСС)

2) Конференция Судей Субъектов РФ (КССРФ)

3) Советы Судей РФ (ССРФ)

4) Советы Судей Субъектов РФ (СССРФ)

5) Общие собрание судей судов (ОССС)

6) Высшая квалификационная коллегия судей РФ (ВККСРФ)

7) Квалификационные коллегии судей субъектов РФ (ККССРФ)

8) Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи (ВЭКппКЭнДС)

9) Экзаменационные комиссии субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи РФ (ЭКСРФппККнДС)

Порядок формирования:

1) Всероссийский съезд судей. ВСС

От каждого федерального суда и суда субъектов РФ всех уровней избираются в установленном законом количестве. Так, например, от конституционного суда избираются 10 судей, от Верховного – 20 судей.

Делегаты Федеральных Судов избираются на общих собраниях судов, в то время как делегаты иных судов на конференциях судов субъектов РФ

2) Конференция судей субъектов РФ: КССРФ

Так как конференция судей субъектов РФ является органом судебного сообщества верховных судов Субъектов РФ, краевых, областных судов, Судов городов Федерального значения, судов автономных областей и краев, арбитражных судов субъектов РФ, мировых судей, то, на первый съезд избираются Советом Судей соответствующего субъекта РФ

Далее, после первого съезда конференции судей РФ – соответственно конференцией судей

3) Советы судей РФ ССРФ

Совет Судей РФ формируется Всероссийским Съездом Судей из числа федеральных судей и судей субъектов РФ. Тут тоже устанавливается законом количество судей от суда каждого уровня. Так, от КС РФ идет 2 судьи, от ВС РФ – 4 судьи

Советы судей субъектов Российской Федерации избираются конференциями судей в количестве и порядке, которые определяются конференциями судей в соответствии с их регламентами с учетом необходимости представительства в них судей соответственно от верховных судов субъектов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, а также от мировых судей, судей районных судов и гарнизонных военных судов, действующих на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

4) Квалификационные коллегии судей

Формируются из судей федеральных судов, судов субъектов РФ, представителей общественности (!), представителя Президента РФ (!) Тоже устанавливаются количественные нормы, так, Квалификационные коллегии идут в количестве 29 человек, где 10 – от общественности (назначение СФ), один представитель президента РФ

5) Экзаменационные комиссии по приему экзамена на должность судьи

21 член:

1. От Верховного суда РФ – 5 членов комиссии 2. От судей судов общей юрисдикции – 5 членов 3. От судей арбитражных судов – 5 членов 4. От преподавателей юридических дисциплин и научных работников, имеющих степень кандидата или доктора – 4 члена 5. От общероссийских общественных объединений юристов – 2 члена

6) Общие собрания судей судов

 Для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, выборов делегатов на съезд (конференцию) судей в каждом суде не реже чем один раз в год могут созываться общие собрания судей. По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда.

25. Порядок наделения федеральных судей полномочиями и привлечения их к ответственности

Порядок наделения судей КС полномочиями определен Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) "О Конституционном Суде Российской Федерации" ст. 9

1) Судьи Конституционного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации комитетами Совета Федерации и Государственной Думы, Верховным Судом Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральными юридическими ведомствами, а также выборными органами судейского сообщества в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и образовательными организациями.

Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента Российской Федерации.

Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа сенаторов Российской Федерации.

Если в случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации число судей окажется менее восьми, представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.

Порядок наделения судей полномочиями определен Законом РФ от 26.06.1992 №3132-1 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 30.12.2020) «О статусе судей в Российской Федерации».

2) Судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда РФ;

Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

3) Судьи кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от Председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи;

4) Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи;

5) Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Указанное представление направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи;

6) Президент РФ в 2-х месячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда РФ представляет для назначения Совету Федерации Федерального собрания РФ или отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается Председателю Верховного Суда РФ;

7) Назначение кандидатов на должности судей производятся только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей;

8) В случае выявления факта назначения (избрания) на должность судьи лица, не соответствовавшего требованиям, предусмотренным п.1 ст.4 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 30.12.2020) «О статусе судей в Российской Федерации», соответствующая квалификационная коллегия судей рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи;

9) Не позднее чем за 6 месяцев до достижения судьей федерального суда предельного возраста пребывания в должности судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий (не позднее чем через 10 дней) соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в СМИ.

Порядок привлечения федеральных судей к ответственности

Порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности определены Законом РФ от 26.06.1992 №3132-1 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 30.12.2020) «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным Законом от 14.03.2002 №30-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Дисциплинарные взыскания на судью (ст.121 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 (ред. от 08.12.2020, с изм. от 30.12.2020) «О статусе судей в Российской Федерации»):

- Замечания;

- Предупреждения;

- Досрочное прекращение полномочий судьи;

Дисциплинарному взысканию за проступок, нарушающий предписания закона «О статусе судей в Российской Федерации» или «Кодекса судейской этики, судья может быть подвергнут только решением квалификационной коллегии судей.

Решение квалификационной коллегии судей о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности может быть обжаловано:

1) В судебном порядке;

2) Высшей квалификационной коллегией судей РФ

Ст.447 УПК устанавливает, что судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировые судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ, присяжные или арбитражные заседатели в период осуществления ими правосудия относятся к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам:

1) В отношении судьи Конституционного Суда РФ – Председателем Следственного Комитета РФ с согласия Конституционного Суда РФ;

2) В отношении судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, военного суда – председателем Следственного Комитета РФ с согласия высшей квалификационной коллегии судей;

3) В отношении иных судей – председателем Следственного Комитета РФ и согласия соответствующей квалификационной коллегии судей.

26. Статус судьи в Российской Федерации. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи

Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 31.07.2020).

Статус судьи:

Закон определяет, что судьями являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1) имеющий высшее юридическое образование

2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3) не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:

1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;

2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;

3) судьей кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;

4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.

3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.

Независимость судьи обеспечивается:

• предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

• установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

• правом судьи на отставку;

• неприкосновенностью судьи;

• системой органов судейского сообщества;

• предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Приостановление полномочий судьи:

В соответствии со ст. 13 Закона о статусе судей в РФ полномочия судьи и отставка судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

- признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

- возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

- участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательный (представительный) орган

государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления.

Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим - его семье заработной платы или уменьшение ее размера, а также не влечет снижение уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности, установленных настоящим Законом.

Решение о возобновлении полномочий судьи или отставки судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая полномочия судьи или отставку судьи.

Прекращение полномочий судьи:

Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям (ст. 14 Закона):

- письменное заявление судьи об отставке;

- неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

- письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

- достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

- прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

- занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

- избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

- смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

- отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве с председателем или заместителем председателя того же суда.

27. Правовой статус присяжных и арбитражных заседателей

Присяжные заседатели: Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"

Граждане Российской Федерации (далее - граждане) имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом.

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; (до 65 лет)

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Статья 339 УПК РФ ставит вопросы, рассматриваемые присяжными:

1)Доказано ли, что деяние имело место быть

2)Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый

3)Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния

Арбитражные заседатели: Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"

1. Арбитражными заседателями арбитражных судов субъектов РФ являются граждане РФ, которые в установленном законом порядке осуществляют правосудие в арбитражных судах субъектов РФ в делах, подсудных АССРФ в первой инстанции

2. Арбитражные заседатели привлекаются к участию в суде по ходатайству стороны, в соответствии с АПК РФ

4. Арбитражные заседатели рассматривают дело наравне с профессиональными судьями. При отправлении правосудия несут те же права и обязанности, что и судьи. И в этом их принципиальное отличие от присяжных заседателей (ФЗ от 20.08.2004 года N113-ФЗ)

4.1. Во время участия в суде в качестве арбитражного заседателя арбитражный заседатель обязан избегать любых действий, способных умалить авторитет судебной власти (так как он на время осуществления полномочий фактически являются судьей) Так же при личной заинтересованности арбитражный заседатель обязан взять самоотвод

Требования к арбитражным заседателям:

1)Арбитражными заседателями могут быть лица, достигшее 25 лет, но не старше 70 лет, имеющее высшее образование и стаж работы в финансовой, экономической, юридической, руководящей должности не менее пяти лет

2)Арбитражными заседателями не могут быть лица:

- имеющие неснятую или непогашенную судимость

- совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти

- признанные судом недееспособными или частично недееспособными

- занимающие гос должности РФ, субъектов, муниципальных образований, местного самоуправления

- судьи, прокуроры, следователи, адвокаты и так далее дохера там, гляньте статью 3 ФЗ от 30.05.2001 года N70-ФЗ «ОАЗАССРФ»

-состоящие на учете в диспансерах

Особенность арбитражного заседателя заключается в том, что при исполнении своего гражданского долга он практически становится судьей, чего не наблюдается в присяжных заседателях.

28. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: порядок наделения полномочиями и основные функции

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

Порядок наделения полномочиями:

• Уполномоченным может быть гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

• Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в Государственную Думу Президентом Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы и депутатскими объединениями в Государственной Думе.

• Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Государственную Думу в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

• Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием.

• При вступлении в должность принимает присягу

• Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.

• Истечение срока полномочий Государственной Думы, а также ее роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.

• Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Основные функции:

В пределах своей компетенции Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: 

• рассматривает жалобы граждан Российской Федерации и находящихся на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства; 

• рассматривает жалобы на решения или действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если заявитель опротестовывает решения суда либо административного органа, в котором он ранее обжаловал эти решения или действия; 

• не рассматривает жалобы на решения палат Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ; 

• принимает необходимые меры по защите прав человека по собственной инициативе в случае, если ему поступила информация о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты.

29. Принципы организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации, система ее органов

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция)

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации (ст.4):

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую федеральную централизованную систему органов (далее - органы прокуратуры) и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Органы прокуратуры:

• осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами;

• действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне;

• информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.

2.1. Органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

3. Прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.

4. Прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в органах и организациях прокуратуры не допускаются. Прокуроры в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений.

5. Прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Прокурорские работники не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Система органов прокуратуры:

• Генеральная прокуратура Российской Федерации

• Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры

• Научные и образовательные организации, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами

• Прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры

30. Основные направления деятельности (функции) прокуратуры РФ

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 09.11.2020) "О прокуратуре Российской Федерации"

1. Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами;

надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

3. Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее - суды), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

К мерам прокурорского реагирования относятся: протест прокурора; представление прокурора; постановление прокурора; предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.

4. Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности.

5. Генеральная прокуратура Российской Федерации выпускает специальные издания.

31. Генеральная прокуратура Российской Федерации: состав и компетенция

СОСТАВ

Генеральную прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор. (Игорь Краснов)

Генеральный прокурор имеет первого заместителя и заместителей. В Генеральной прокуратуре образуется коллегия в составе Генерального прокурора (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором.

Структуру

Генеральной прокуратуры составляют главные управления, управления (в том числе в составе главных управлений) и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений - помощниками Генерального. В главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров.

Генеральный прокурор имеет советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений; помощников и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

Первый заместитель и заместители Генерального прокурора имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.

В Генеральной прокуратуре образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора - Главным военным прокурором. (Валерий Петров)

В Генеральной прокуратуре действует научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры. Положение о научно-консультативном совете утверждается Генеральным прокурором.

(Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 09.11.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" Статья 14. Генеральная прокуратура Российской Федерации)

КОМПЕТЕНЦИЯ

Генеральный прокурор руководит системой прокуратуры, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

Генеральный прокурор в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и организаций прокуратуры. Генеральный прокурор несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.

(Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 09.11.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" Статья 17. Полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по руководству системой прокуратуры Российской Федерации)

32. Состав и компетенция прокуратуры субъекта Российской Федерации