36. Понятие занятости. Круг лиц, считающихся занятыми.

Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок). (ст.1 ФЗ)

Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.

Занятыми считаются граждане (ст.2 ФЗ):

• работающие по трудовому договору

• зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей

• занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

• выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг

• избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

• проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу

• обучающиеся по очной форме обучения в организациях

• временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации

• являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

37. Правовой статус безработного

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Безработными не могут быть признаны граждане (ст.3 ФЗ):

• не достигшие 16летнего возраста;

• получающие пенсию по возрасту или по выслуге лет;

• отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов такой работы, а впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности), – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы;

• не явившиеся в течение первых 10 дней без уважительных причин в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный для регистрации их в качестве безработных;

• осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Права безработных граждан:

1. Орган занятости обязан предложить подходящую работу

2. Право на получение новой специальности, т.е. на обучение и переобучение

3. Право на бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства

4. Право на получение пособия по безработице (выплачивается 12 месяцев, но не более 18 месяцев, в исключительных случаях - 24 месяца. На срок выплаты безработице влияет трудовой стаж. За каждый год работы сверх требуемого - 2 недели)

5. Общественные работы определяются органами МСУ или органами исполнительной власти субъекта федерации.

В период временной работы статус безработного приостанавливается.

Выплата пособий по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Приостановка выплаты пособия по безработицы (ч.3 ст.35 ТК РФ):

• Отказ от двух вариантов подходящей работы

• Отказ от участия в оплачиваемых общественных работах (остается статус безработного в отличие от временной работы, найденной самостоятельно)

• явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ

• Увольнение с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины.

• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного

• Самовольно прекратил обучение по направлению органа занятости.