46.Цель и факторы роста национальной экономики.

Под экономическим ростом (ЭР)принято понимать увеличение масштабов совокупного производства и потребления в стране, характеризуемое такими показателями, как валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП). ЭР измеряется темпами роста этих показателей за определенный период времени, как правило, за год.

Цели экономического роста:

1) увеличение предложения товаров и услуг производственного и непроизводственного (личного) назначения, что означает насыщение внутреннего рынка, увеличение экспорта, расширение ассортимента, снижение цен;

2) увеличение доходов населения, что повышает совокупный спрос на товары и услуги непроизводственного назначения, который, в свою очередь, стимулирует развитие предприятий и отраслей, работающих на население (легкая, пищевая отрасли, сельское хозяйство и т.п.);

+3) увеличение доходов хозяйствующих субъектов, что означает повышение совокупного спроса на товары и услуги производственного назначения, что, в свою очередь, стимулирует развитие соответствующих производств.

Можно выделить следующие факторы экономического роста:

1 Природные ресурсы:земля, полезные ископаемые, водные и лесные ресурсы, воздух и др. Для обеспечения ЭР главное – наиболее полное их извлечение, комплексная и глубокая переработка, рациональное использование.

2 Трудовые ресурсы:численность населения страны, людей трудоспособного возраста, их квалификация, число студентов, получающих образование (будущие работники), удельный вес мужского населения, которое в большей степени занято в национальной экономике. Для обеспечения ЭР главное – повышение образования и квалификации, сохранение и улучшение здоровья, совершенствование организации труда и, в конечном итоге, повышение производительности труда.

3 Основной капитал:оборудование, станки, производственные здания, транспортные средства. Главное для ЭР – такое совершенствование организации производственного процесса, которое обеспечило бы увеличение фондоотдачи, ускорение возмещения основных производственных фондов.

4 Научно-технический прогресс:увеличение затрат в НИОКР, внедрение и использование новых технических новшеств и технологий в производстве и, в конечном итоге, повышение его эффективности, производительности, что положительно влияет на динамику ЭР.

5 Совокупный спрос:рост доходов населения и хозяйствующих субъектов, государственных заказов, зарубежных потребностей стимулирует производство товаров и услуг не только в условиях бездефицитной, но и дефицитной экономики.

6 Социально-культурные и институциональные факторы:обычаи, традиции, «философия жизни», мировоззрение, состояние образования и здравоохранения, политические и экономические условия и т.п. Например, «философия жизни» большинства стран Африки: «То, что предопределено свыше, то и должно быть» – вряд ли будет способствовать каким-либо переменам, прогрессу, экономическому росту в этих странах.

47.Экономическая политика государства: понятие, основные направления.

Экономическая политика государства - это совокупность предпринимаемых государством мер воздействия на экономические процессы для реализации общественно значимых целей.

Государственное регулирование — комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекций и установления основных экономических процессов.

Государственное регулирование экономики преследует следующие цели:

1. устойчивый рост национального производства;

2. поддержание эффективного размера занятости;

3. стабилизацию уровня цен;

4. обеспечение внешнеторгового баланса.

Государство отвечает за:

• Фискальную политику (бюджет, налоги)

• Монетарную политику (денежные средства, регулирование кредитного рынка)

• Регулирование внешней торговли

• Регулирование распределения доходов

Механизмы государственного регулирования рыночной экономики:

• Бюджетно-налоговая (фискальная) политика- деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета. Направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращения инфляции и обеспечение занятости населения.

• Денежно-кредитная( монетарная ) политика- контроль над денежной массой в экономике. Её цель- поддержка стабильного развития экономики.

Методы регулирования разделяются на:

• Прямые: контроль над монополиями, экология, разработка стандартов, их поддержание (знаки качества, государственные стандарты)

• Косвенные: денежная политика, контроль за доходами, социальная политика

• Внешнеэкономическое регулирование

57 особенности современного воспроизводства населения в разных странах

оспроизводство населения – воссоздание численности населения страны. Оно бывает расширенным (в возрастающем размере), простым (неизменным) и сужающимся (уменьшается численность населения). Как измеряется численность населения

Численность населения страны может изменяться из-за эмиграции (переселения людей из одной страны в другую) и иммиграции (въезда иностранцев в страну на постоянное жительство).

Естественный прирост населения характеризует изменение его численности без учета эмиграции и иммиграции.

От чего зависит численность населения

Чтобы узнать, почему в той или иной стране изменяется численность людей, важно определить причины этих изменений. На население воздействуют биологические, географические и социально-экономические факторы. Среди них наибольшее влияние на изменение численности жителей страны оказывают следующие социально-экономические условия развития.

• Уровень развития материального производства. Примечательно, что в эпоху, когда использовались только природные продукты, население возрастало на 15 % за 1000 лет. С возникновением производящей экономики численность людей стала увеличиваться на 40 % за 1000 лет. На индустриальной стадии этот процесс резко ускорился.

• Характер экономического строя. Так, на рост численности населения пагубно воздействовал рабовладельческий строй, основанный на беспощадном отношении к рабам. Общественный строй, основанный на уважении к человеку, благоприятствует росту численности населения.

• Отношения собственности. Некоторые формы собственности (количество недвижимого имущества) ставят в прямую зависимость от численности семьи. Например, при феодализме общинная земля распределялась среди крестьян с учетом численности членов семьи (по «едокам» или по «душам» – мужчинам), что, разумеется, способствовало увеличению рождаемости.

• Развитие социальных отношений. Примером может служить возникновение семьи – основной социальной ячейки общества. Это способствовало росту народонаселения.

• Войны. Об отрицательном их влиянии говорит тот факт, что только в Первой и Второй мировых войнах погибло около 85 млн человек.

• Охрана здоровья людей. Болезни и вредные привычки уносят десятки миллионов жизней.

• Планирование семьи. Здесь имеется в виду политика государства, которая направлена на ограничение рождаемости в тех странах, где наблюдается чрезмерно большой прирост населения.

Все эти факторы неодинаково действуют в разных странах. Это сказывается на своеобразии воспроизводства населения в ряде государств.

Во второй половине XX в. сложилось несколько тенденций (направлений) развития общественного воспроизводства в ряде стран мира. Здесь динамика воспроизводства населения находится в разных соотношениях с темпами изменения объемов производства материальных благ. Можно отметить следующие противоположные тенденции.

Особенности:

Первая тенденция получила образное название «демографическая весна». Эта тенденция наблюдается во многих развивающихся странах. После завоевания независимости такие страны получили возможность шире использовать достижения современной медицины, санитарии и гигиены. Рождаемость же осталась на высоком уровне. Это вызвало своеобразный «демографический взрыв». Коэффициент естественного прироста населения в этих странах достиг наивысшего уровня – 20–30 человек на 1000 населения.

Вторая тенденция названа «демографическая зима». Имеется в виду такой тип воспроизводства населения, для которого характерны низкие показатели рождаемости и более высокие по сравнению с ними коэффициенты смертности. В результате падает величина общего коэффициента прироста населения. (Европа)

Третья тенденция: падение уровня общественного воспроизводства. В 1990-х гг. в ряде государств (Белоруссия, Румыния, Украина и др.) одновременно сократились прирост населения и объем производства материальных благ и услуг. Эта тенденция проявилась и в России в 1990-х гг.

48.Экономические и правовые меры по стимулированию хозяйственного прогресса. Экономическая политика – совокупность мероприятий государства в области управления национальной экономикой. Эта политика включает следующие основные направления.

1. Инвестиционная политика. Такая политика – совокупность согласованных социально-экономических и хозяйственных решений, которые определяют направление и концентрацию (сосредоточение) капитальных вложений (затрат на средства труда) внутри страны и за рубежом. Это делается в целях достижения наибольшей эффективности использования имеющихся ресурсов.

2. Финансово-кредитная политика. Речь идет о деятельности государства по организации и использованию финансовых (денежных) средств с целью их привлечения и распределения между различными отраслями социальными группами, регионами. Эта деятельность непосредственно связана с мероприятиями в области денежного обращения и кредита. Эти меры осуществляются в целях регулирования экономического роста и темпов инфляции, обеспечения полной занятости населения и выравнивания платежного баланса (соотношения денежных средств в виде платежей из одной страны в другую страну).

3. Налоговая политика. Эта политика – система мероприятий, проводимых государством в области налогов, уплачиваемых физическими и юридическими лицами.

4. Бюджетная политика Данная политика, которую проводят государственные органы законодательной и исполнительной власти для определения основных направлений развития бюджетных отношений и выработки конкретных путей их использования в интересах общества и государства.

5. Социальная политика. Эта политика, являющаяся составной частью экономической деятельности государства, направлена на улучшение благосостояния и уровня жизни населения, обеспечения нормального воспроизводства граждан как личностей и участников экономических отношений. Она включает политику гарантирования доходов, рынка труда, социальной защиты и др.

6. Внешнеэкономическая политика. Это – государственная политика в области экспорта и импорта, таможенных пошлин, тарифов (размер платы за различные услуги), внешних займов, привлечения иностранного капитала. Она включает внешнеторговую и валютную политику.

Экономическая политика носит системный характер и имеет множество закономерно связанных друг с другом указанных здесь направлений. Вот несколько примеров таких взаимосвязей.

• Инвестиционная политика во многом зависит от реальных возможностей финансово-кредитной политики и расходной части государственного бюджета.

• В свою очередь, налоговая политика непосредственно связана с бюджетной политикой, поскольку первая из них обеспечивает наполнение доходной части бюджета.

• С бюджетной и налоговой политикой связана социальная политика государства, зависящая от расходов бюджета на социальные цели.

• В современных условиях развития системы мирового хозяйства внешнеэкономическая политика взаимосвязана с другими направлениями экономической политики государства. Знание этой взаимосвязи позволяет лучше понять механизм стимулирования хозяйственного процесса.

Правовые меры по стимулированию хозяйственного процесса.

Прогрессивное развитие национального хозяйства – это весьма сложный и противоречивый процесс. Этот процесс образует цепь взаимосвязанных звеньев: наука – техника – производство – экономические и правовые отношения. При этом речь идет о разных направлениях и показателях такого прогресса, начавшегося с индустриализации производства.

Как известно, с первой промышленной революции началась необычайная схватка человечества в природой, в ходе которой люди стали все более проникать в ее тайны и овладевать тремя естественными силами: внутренним строением вещества, энергией и информацией.

Лидерами этих великих перемен в хозяйственной деятельности стали те страны, которые первыми практически достигли новых рубежей научно-технического и экономического прогресса. В итоге мировое экономическое пространство превратилось, образно говоря, в своеобразный ипподром. На нем «всадники» – передовые в научно-техническом отношении страны – на разных этапах развития науки, техники и производства – занимали поочередно первые места. Показателями превосходства были инновации (нововведения) в науке, технике и в объеме производства новой продукции.

В нашей стране прогрессивные перемены в экономике проводятся через преодоление трудностей и противоречий, опираясь на более совершенное законодательство. Об этом свидетельствует решение ряда проблем.

1. Развитие науки и образования. В современных условиях первостепенное значение имеет стимулирование развития научных исследований, являющихся генератором инновационных продуктов. Выдержать глобальную конкуренцию в области экономического прогресса может страна, в которой расходы на науку превышают пороговое значение среднемирового уровня таких затрат – 2% ВВП. Внутренние затраты на исследование и разработки делятся по четырем секторам деятельности (государственный, предпринимательский, высшего профессионального образования, некоммерческих организаций). Такие затраты составляли в 2007 г. в России – только 1,16% ВВП, во Франции – 2,16%, в Германии – 2,52%, США – 2,69% и Японии – 3,13% ВВП.

В целях значительного улучшения научных исследований в нашей стране приняты и осуществляются следующие правовые меры:

• Расходы на науку существенно возрастают, в том числе за счет Фонда стабилизации экономики. Повышается оплата труда научных работников, имеющих ученые степени и добивающихся наилучших результатов. Организуется конкурсное стимулирование деятельности научных институтов и высших учебных заведений, создающих лучшие инновационные продукты.

• Создается множество экономических зон инновационного творчества (с льготами по налогообложению в связи с затратами на инновации), технологических парков (объединений научных организаций, вузов и предприятий для разработки инноваций).

• Выдающиеся ученые ежегодно получают государственные награды и премии.

2. Прогрессивная перестройка национального производства.

Производство в нашей стране имеет структуру, не соответствующую современным требованиям: с преобладанием сырьевой направленности и большим отставанием роста обрабатывающей промышленности. Все это очень заметно видно по статистическим данным о международном экспорте и импорте России. Так, в 2008 г. в товарной структуре экспорта минеральные продукты Российской Федерации составили 326010 млн. долл., или 69,7% всего экспорта. В то же время товарная структура импорта машин, оборудования и транспортных средств составила 52,7% всего импорта.

В проекте развития экономики страны на период до 2020 г. осуществляются принятые законодательными и исполнительными государственными органами меры, направленные на ускорение развития обрабатывающей промышленности, в особенности машиностроения и производства инновационных продуктов.

3. Ограничение монополизации экономики. Серьезным препятствием прогрессивным преобразованиям российской экономики служит монополизация крупного капитала, доминирующего в разных отраслях хозяйства. Это те монополистические организации, которые получают очень большие прибыли при производстве сырьевых и энергетических ресурсов и продажи их на мировых торговых биржах. Их положение очень противоречиво. С одной стороны, эти монополии не заинтересованы в изменении явно устаревшей структуры национального хозяйства. Более того, они стремятся обогащаться за счет повышения цен на свои товары на отечественных рынках до уровня более высоких мировых цен. С другой стороны, значительная часть налогов на доходы этих монополий, получаемых государством, расходуется для общего прогресса экономики страны

49.Основные задачи модернизации российской экономики Экономическая модернизация предусматривает интенсификацию процесса экономического воспроизводства, которая достигается благодаря росту дифференциации труда, энергетического оборудования производства, превращения науки в производственную (экономическую) силу и развития рационального управления производством.

Понятием «модернизация» экономики означает обновление, ликвидацию отсталости, выход на современный, сравнимый с передовыми странами уровень развития.

Речь идет, во-первых, об освоении производства продуктов современного технологического уровня в масштабах, позволяющих российским компаниям занять достойные позиции на мировых рынках.

Во–вторых, это обновление производственного аппарата, замена устаревшего оборудования и технологий на современные, более производительные.

В-третьих, это органическое включение в новейшие мировые инновационные процессы, полная интеграция в мировую экономику, скорейшее использование всех важных нововведений, в том числе новинок в области организации и управления.

В–четвертых, это переподготовка, переквалификация или замена кадров, переобучение и перевоспитание людей, если хотите, усвоение иного образа мышления, соответствующего требованиям времени.

В–пятых, это осуществление структурных сдвигов в экономике, формирование производственной структуры, отвечающей критериям развитой индустриальной страны. Это предполагает повышение в ВВП и экспорте доли продуктов с высокой добавленной стоимостью, в том числе продуктов новой информационной экономики, уход от однобокой сырьевой ориентации экспорта.

50.Равновесие и неустойчивость национальной экономики.

В рыночной экономике равновесие — это соответствие между производством благ и платежеспособным спросом на них, т.е. такая идеальная ситуация, когда продукта производится ровно столько, сколько могут купить по данной цене. Оно может быть достигнуто путем ограничения потребностей на экономические блага, т.е. снижением платежеспособного спроса на товары и услуги, либо посредством увеличения и оптимизации использования ресурсов. Равновесие может также быть устойчивым и неустойчивым. Равновесие называется устойчивым, если в ответ на внешний импульс, вызывающий отклонение от равновесия, экономика самостоятельно возвращается в устойчивое состояние. Если после внешнего воздействия экономика не может саморегулироваться, то равновесие называют неустойчивым. Исследование устойчивости и условий достижения общего экономического равновесия необходимо для выявления и преодоления отклонений, т.е. для проведения эффективной экономической политики страны.

Неустойчивость экономики – это отклонения важнейших показателей макроэкономики от их устойчивого состояния, траектории (непрерывной линии) движения.

Волнообразным колебаниям подвергаются в первую очередь следующие основные показатели, которые характеризуют решающие социально-экономические изменения в национальном хозяйстве:

• объем производства или дохода в стране в целом (ВВП и национальный доход); • занятость работников; • уровень цен в масштабе экономики страны.

От этих основных показателей во многом зависят производные переменные величины: • объем валовой прибыли в национальном хозяйстве (зависит от объема производства и уровня цен); • норма ссудного процента (зависит от нормы прибыли и уровня цен).

Какие бывают «волны» Экономические колебания отличаются друг от друга по своим масштабам и по времени. Они бывают: а) краткосрочными, б) среднесрочными и в) долгосрочными. 1. Краткосрочные экономические колебания – это сравнительно небольшие по масштабам и по времени изменения объема национального производства, занятости работников и уровня цен. Такие колебания, например, вызываются сезонными изменениями конъюнктуры (состояния) рынка сельскохозяйственных продуктов после уборки урожая. В это время возрастает продажа, скажем, овощей и фруктов и снижаются цены на них. К весне объемы продаж этих продуктов уменьшаются, а цены возрастают. В целом в течение года экономический рост идет с небольшими отклонениями от основной линии. 2. Среднесрочные колебания экономики означают значительные отклонения от положения равновесия в национальном хозяйстве. Как свидетельствует история, начиная с XIX в. огромная амплитуда (размах) таких колебаний подрывала нормальное течение хозяйственного развития и создавала угрозу национальной экономической безопасности. Средние по величине волны вызвали движение общественного капитала – экономический цикл (или цикл деловой активности).

3. Долгосрочные колебания (или «длинные волны») характеризуются очень большими взлетами и падениями производства. Согласно научной гипотезе (предположению), такие колебания повторяются примерно через 50 лет. Они возникают в результате обновления средств труда в общественном масштабе и связаны с повышением или понижением нормы прибыли