- •1. Понятие и виды международной интеграции: общая характеристика.
- •2. Негативная и позитивная интеграция.
- •3. Глобальная, региональная и межрегиональная интеграция.
- •4. Экономическая и политическая интеграция.
- •5. Интеграция-объединение и интеграция-присоединение.
- •6. Понятие и организационно-правовые формы многоскоростной интеграции
- •7. Понятие и виды интеграционных организаций: общая характеристика.
- •8. Наднациональные черты интеграционных организаций.
- •9. Интеграционные организации и государственный суверенитет.
- •10. Органы правосудия интеграционных организаций.
- •11. Интеграционные парламенты и интеграционное гражданство. Интеграционное гражданство
- •Подробнее (ес):
- •Парламентская интеграция
- •Дополнительно (ес)
- •12. Понятие интеграционного права и интеграционных правопорядков.
- •13. Интеграционное право и международное право.
- •14. Интеграционное право и внутригосударственное право.
- •15. Категории интеграционного права: общая характеристика.
- •16. Либерализация, свободное передвижение, уступки и преимущества как категории интеграционного права. Либерализация
- •Свободное передвижение
- •Уступки и преимущества
- •17. Недискриминация и взаимное признание как категории интеграционного права. Недискриминация
- •Взаимное признание
- •18. Общая политика и общее пространство как категории интеграционного права. Общая политика:
- •Общее пространство
- •19. Гармонизация и унификация как категории интеграционного права.
- •20. Правовые формы экономической интеграции государств.
- •31. Правовой статус Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Евразийской экономической комиссии.
- •Высший совет
- •Статья 11 Порядок работы Высшего совета
- •Статья 12 Полномочия Высшего совета
- •Статья 16 Полномочия Межправительственного совета
- •Статья 17 Решения и распоряжения Межправительственного совета
- •32. Правовой режим таможенного союза в рамках Евразийского экономического союза.
- •33. Правовой режим единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического союза.
- •34. Таможенное регулирование и внешнеторговая политика Евразийского экономического союза.
- •Тк еаэс Статья 1. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе
- •35. Законодательство Евразийского экономического союза в области технического регулирования.
- •Общие принципы технического регулирования
- •36. Правовой статус Суда Евразийского экономического союза.
- •37. История формирования Европейского союза.
- •38. Правовой статус Европейского союза на современном этапе.
- •39. Государства-члены Европейского союза. Порядок вступления в Европейский союз и выхода из его состава.
- •40. Соотношение Европейского союза и Совета Европы.
- •41. Понятие и сущность права Европейского союза.
- •42. Верховенство и прямое действие права Европейского союза.
- •43. Принципы права Европейского союза.
- •44. Источники права Европейского союза: общая характеристика.
- •45. Источники первичного права Европейского союза.
- •46. Источники вторичного права Европейского союза.
- •47. Система права Европейского союза.
- •48. Компетенция Европейского союза: общая характеристика.
- •49. Внутренняя компетенция Европейского союза.
- •50. Внешняя компетенция и международная правосубъектность Европейского союза.
- •51. Институциональный механизм Европейского союза: общая характеристика.
- •52. Правовой статус Европейского парламента.
- •53. Правовой статус Европейского совета и Совета Европейского союза.
- •54. Правовой статус Европейской комиссии.
- •55. Правовой статус Суда Европейского союза. Роль Суда Европейского союза в развитии правовой системы ес.
- •56. Правовой статус Счетной палаты и вспомогательных органов и учреждений Европейского союза.
- •57. Правовые основы единого внутреннего рынка Европейского союза.
- •58. Правовой режим экономического и валютного союза ес и единой валюты «евро».
- •59. Правовое регулирование отношений России и Европейского союза.
- •60. Правовое регулирование интеграционных- процессов в рамках Союзного государства России и Беларуси.
44. Источники права Европейского союза: общая характеристика.
В европейском праве источники разделяют на первичные источники права и вторичные. Первичным источником права в государствах является конституция, в соответствии с которой принимаются другие законы, нормативные акты. В Европейском союзе функции конституции выполняют учредительные договоры. Среди них ключевое значение имеет Договор о ЕС 1992 г., который многие европейские юристы и политические деятели рассматривают в качестве конституции ЕС.
Источником вторичного права ЕС выступают прежде всего акты, издаваемые институтами Союза в рамках их компетенции, а также международные договоры Союза и соглашения, заключенные в рамках ЕС его государствами-членами. До- говор о ЕС наделяет институты ЕС полномочиями издавать два вида нормативно- правовых актов: регламенты и директивы. Различия между этими источниками за- конодательства ЕС вытекают прежде всего из двух основных методов построения правовой системы ЕС.
Основополагающими документами ЕС является два договора, это связано с историей формирования Союза:
Маастрихтский договор 1992 г.
Римский договор 1957 г.
Первый документ невелик по объему, он учреждает ЕС и закрепляет общие принципы его образования, взаимоотношений государств-членов с миром. Второй документ детально определяет правила работы ЕС, он больше по объему, состоит из преамбулы и 338 статей, которые распределены в 7 частях договора. Несмотря на то, что договоры заключены в разное время и имеют различные предмет и содержание, они связаны и составляют целостную логическую систему. Применяются они совместно, поэтому оба документа наделены высшей юридической силой в равной мере. Учредительные документы действуют в редакции Лиссабонского договора 2007 года.
Директива органов ЕС является нормативным актом. Принятие директивы порождает для государства ЕС обязанность привести их внутреннее право в соответствии с нормативными предписаниями директивы. Эти мероприятия государства должны осуществить в течение строго определенного времени: в директиве четко устанавливается срок, к моменту окончания которого нормы национального права государств-членов должны быть гармонизированы согласно положениям директивы.
Третий вид юридически обязательных документов, которые могут издавать ин- ституты ЕС — постановления, которые обязательны во всех своих частях для тех, кому они адресованы, а также являются актами прямого действия, но в отличие от законодательных актов ЕС (регламентов и директив), содержат не правовые нор- мы, а индивидуальные предписания, которые государство или конкретный гражданин (юридическое лицо) обязано выполнять.
К источникам права ЕС относятся также нормативные договоры:
— международные договоры, заключаемые ЕС с «третьими» странами и меж- дународными организациями;
— соглашения и конвенции, заключаемые в рамках ЕС всеми или отдельными государствами-членами. Такие соглашения государства-члены как правило заключа- ют по вопросам, не входящим в компетенцию институтов ЕС.
Особую категорию источников права ЕС образуют решения Европейского суда. Решения Суда нельзя относить к вторичному праву: формально, согласно Договору о ЕС, Европейский суд не является правотворческим органом, его задача — обеспе- чивать сохранение единообразия права Сообщества при толковании и применении настоящего Договора [1, ст. 164].
Более чем за 40 лет своего существования Европейский суд создал обширную систему правовых норм Сообщества, составляющую прецедентное право.
Таким образом можно сделать вывод, что к первичным источника европейского права относят учредительные договоры ЕС, выполняющие функцию конституции ЕС. Источниками вторичного права ЕС выступают регламенты и директивы.