114. Институт полномочных представителей Президента России в федеральных округах.

В соответствии с Указом президента России Владимира Путина "О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе" от 13 мая 2000 г., в России были созданы федеральные округа и введен институт полномочного представителя президента РФ в федеральном округе.До этого существовал институт полномочных представителей президента в регионах.

Согласно утвержденному этим же Указом Положению о полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе, он является должностным лицом, представляющим президента Российской Федерации в пределах соответствующего федерального округа.

Полномочный представитель обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства в пределах соответствующего федерального округа.

Он является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации президента Российской Федерации.

Полномочный представитель президента РФ в федеральном округе назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации на срок не больший чем срок исполнения Президентом РФ своих полномочий.

Основными задачами полномочного представителя являются:

1. –организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации ОГВ основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых президентом Российской Федерации;

2. –организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти

3. –обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики президента Российской Федерации;

4. –представление президенту Российской Федерации регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, внесение президенту Российской Федерации соответствующих предложений.

В соответствии с президентским Указом было создано семь федеральных округов:

1. Центральный федеральный округ

2. Северо-Западный федеральный округ

3. Приволжский федеральный округ

4. Уральский федеральный округ

5. Северо-Кавказский федеральный окру

6. Южный федеральный окру

7. Дальневосточный федеральный округ

115. Совет Безопасности России: порядок формирования, состав, полномочия.

Порядок формирования: Порядок формирования Совета безопасности определяется Президентом России в соответствии с Конституцией и Законом России «О безопасности». Постоянные члены и члены Совета безопасности назначаются Президентом—председателем Совета безопасности. Ему непосредственно подчинен секретарь Совета безопасности,который обеспечивает деятельность Совета безопасности, руководит его аппаратом и проводит рабочие совещания с членами Совбеза. В остальном вопросы деятельности СБ решает Президент.

Совет Безопасности Российской Федерации -конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности.

Совет безопасности обеспечивает условия для реализации Президентом Российской Федерации Его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, независимости государственной целостности.

Состав:

В состав Совета Безопасности входят Председатель СБ (по должности Президент), Секретарь Совета Безопасности, постоянные члены и члены СБ, включаемые в состав Совета Безопасности и исключаемые из него Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря СБ. Члены Совета Безопасности принимают участие в заседаниях Совета Безопасности с правом совещательного голоса.

В заседаниях Совета безопасности принимает участие Председатель Верховного Совета Российской Федерации или по его поручению заместитель Председателя. В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет безопасности Российской Федерации может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.

Основными задачами аппарата Совета Безопасности являются:

1. информационно-аналитическое обеспечение деятельности;

2. деятельность по разработке стратегии развития РФ и обеспечения национальной безопасности, включая критерии и показатели национальной безопасности, по организации подготовки государственных программ обеспечения национальной безопасности и осуществлению контроля за реализацией этих программ;

3. -подготовка предложений по вопросам обеспечения национальной безопасности, а также по вопросам деятельности федеральных органов исполнительной власти, связанной с реализацией федеральных программ обеспечения национальной безопасности и решений Совета Безопасности;

4. -разработка методологии стратегического планирования развития Российской Федерации с учетом задач обеспечения национальной безопасности

5. -обеспечение деятельности по осуществлению контроля за реализацией федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений Совета Безопасности

6. -подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

7. -организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета Безопасности.

116. Государственный совет России и его роль в реализации функций Президента.

Государственный Совет Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента от 1 сентября 2000 г. No 1602 «О Государственном Совете Российской Федерации», является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также Положением о Государственном совете, утвержденным Президентом. Государственный совет выполняет следующие задачи:

• содействие реализации полномочий Президента по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти

• обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и ее субъектов, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту;

• обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами законодательства и внесение соответствующих предложений Президенту

• рассмотрение по предложению Президента проектов федеральных законов и указов Президента, имеющих общегосударственное значение;

• обсуждение проекта федерального закона о федеральном бюджете;

• обсуждение информации Правительства о ходе исполнения федерального бюджета;

• обсуждение основных вопросов кадровой политики в Российской Федерации;

• обсуждение по предложению Президента иных вопросов, имеющих важное государственное значение.

Состав: председателя ГС (Президент) и членов ГС(руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации), участвующих в его работе на общественных началах.

По решению Президента Российской Федерации в состав Государственного совета могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации два и более срока подряд.

Для решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного совета в составе семи членов Государственного совета, персональный состав президиума определяется Президентом и подлежит ротации один раз в полгода.

Заседания президиума Государственного совета проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц. Государственный совет и его президиум могут создавать постоянные и временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Государственного совета, привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. Обеспечение деятельности Государственного совета осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента и Управление делами Президента

Заседание является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Государственного совета.

Решения Государственного совета оформляются протоколом, который подписывает секретарь Государственного совета При необходимости решения Государственного совета оформляются указами, распоряжениями или поручениями Президента.