Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КоммПр_Билеты 147 стр 2016-17 уч. год.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
493.8 Кб
Скачать

43. Технические регламенты: структура и порядок применения

Технический регламент — документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Есть:

  • Общие регламенты - устанавливают обязательные для ис­полнения требования к объектам технического регулирова­ния (продукции, в том числе зданиям, строениям, сооруже­ниям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

  • Специальные - устанавливают требования к отдель­ным видам продукции и процессам, в отношении которых недостаточно предписаний общих технических регламен­тов.

    • Национальные - внутригосударственным актом (национальный технический регламент) - принимается ФЗ, указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ, НПФА ФОИВ по техниче­скому регулированию

    • Наднациональные - международным правовым актом - техни­ческие регламенты Таможенного союза (сейчас уже не принимают) или ЕАЭС.

Необходимо знать следующие правила:

  1. со дня вступления в силу технического регламента ЕАЭС не подлежат применению обязательные требования, установленные зако­нодательством государств — членов Таможенного союза и актами Союза;

  2. при наличии действующего технического регламента Союза не приме­няются обязательные требования, установленные законодательством госу­дарств — участников Союза;

  3. нац. технические регламенты применяются при отсутствии действующего технического регламента ЕАЭС и Таможенного союза.

  4. В случае принятия регламента ЕАЭС в отношении товара, на который принят регламент Таможенного союза, последний прекращается с даты вступления в силу тех регламента ЕАЭС.

  5. Для продукции товара, в отношении которого нет тех регламента вообще, применяются ранее принятые нормативные акты до 01.07.2003 г. (ГОСТы, СанПины). Ранее были ГОСТы, а после 2002 г. стали принимать тех регламенты. Действуют эти акты при условии, что они размещены соответствующими ФОИВ в информационной системе общего пользования в электронной форме с указанием подлежащих обязательному исполнению структурных единиц (разделов и пунктов этих актов и документов).

  6. Требования к качеству и безопасности, которые содержатся в неопубликованных актах, могут применяться на добровольной основе.

  7. До дня вступления в силу тех регламентов Правительством РФ могут вводиться обязательные требования, содержащиеся в документах ЕС (п. 6.2 ст. 46 закона о техническом регулировании).

Техническими регламентами регулируются только показатели без­опасности.

ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Содержание регламента:

  • перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента.

  • правила и формы оценки соответствия, определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

  • требования энергетической эффективности и ресурсосбережения.

  • обобщенные и (или) конкретные требования к характеристикам продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению за некоторым исключением.

  • могут содержаться специальные требования к продукции, связанным с требованиями к продукции процессам, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов) + если отсутствие таких требований из-за климатических и географических особенностей приведет к не достижению целей принятия регламента.

  • не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции и зависящий от других факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска.

  • может содержать требование, касающееся информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.

  • устанавливают также минимально необходимые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность (независимо от способов обеспечения безопасности, использованных изготовителем).

Действие: прямое на всей территории РФ и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент. Не включенные в технические регламенты требования не могут носить обязательный характер.