Парламент

1. Парламент: Палата Советников и Палата Представителей

2. Палата Представителей – избрание на 5 лет путем прямого открытого всеобщего голосования.

Палата Советников – от 90 до 120 членов. Посредством всеобщего непрямого голосования сроком на 6 лет по следующим принципам:

- 3/5 членов палаты – представители территориальных коллективов. Количество мест распределяется пропорционально количеству территориальных единиц королевства в зависимости от количества населения, соблюдая принцип равенства между регионами. 1/3 от регионов избирается на региональном уровне среди представителей Регионального Совета. Оставшиеся 2/3 избираются на уровне региона из представителей регионального коллегиума, состоящего из представителей коммунальных, префектурных и советов провинций.

- 2/5 членов избираются в каждом регионе избирательной комиссией; состоящей из представителей профессиональных профсоюзов и организаций; наиболее успешных сотрудников и членов, которые избираются на национальном уровне из избирательных комиссий представителей профсоюзов.

3. Компетенция:

Абсолютно-ограниченная компетенция – есть сферы законодательной деятельности Парламента. А дальше дается реплика «кроме этих сфер, относится следующее» - и идет перечисление + некоторые вопросы рамочного регулирования («утверждать законы-рамки по поводу фундаментальных задач экономической, социальной, экологической и культурной деятельности государства»). Все остальное – регламентарное законодательство – то бишь привилегия правительства.

1) Законодательная функция.

Любой проект или предложение закона должны быть рассмотрены обеими палатами парламента для получения идентичного текста. Вначале проект или предложение рассматривается палатой представителей, если проект или предложение закона были вынесены кем-либо из ее представителей. Вначале проект или предложение рассматривается палатой советников, если проект или предложение закона были вынесены кем-либо из ее представителей. Вторая палата рассматривает тот вариант текста, который был утвержден первой из палат.

Палата представителей последней рассматривает предоставленный ей текст. Тексты предложений или проектов законов по поводу территориальных коллективов, сфер регионального и социального развития должны утверждаться голосами большинства присутствующих представителей 

2) «Оценивает государственную политику»

3) Принимает проект бюджета страны.

Парламент единогласно принимает проект инвестирования необходимого для сферы развития, реализации планов стратегического развития и многогодичных программ, утвержденных парламентом. Парламент обязан проинформировать о них правительство. Утвержденные подобным образом расходы автоматически переходят на каждый следующий год срока действия вышеуказанных программ и планов. Только правительство имеет право подать законопроект об изменении расходов, утвержденных для подобных программ.

Если проект бюджета не принимается и не обнародуется в конце финансового года по причине его подачи на рассмотрение конституционного суда на основании положений статьи 132 этой конституции, правительство обязано посредством декрета предоставить рынку государственных услуг кредит для выполнения своих функций в рамках бюджетных предложений, направленных на утверждение парламента.

4. Члены парламента не могут преследоваться, разыскиваться, арестовываться, задерживаться или арестовываться на основании голосов при выполнении парламентских функций. Исключение составляют случаи высказываний против монархической формы правления, мусульманской религии или неуважения к королю.

5. Председатель палаты представителей, члены бюро и председатели постоянных комиссий и их представительств избираются вначале легислатуры. Переизбрание происходит через три года во время апрельской сессии до конца вышеуказанной легислатуры.

Члены бюро избираются исходя из пропорций, представленных в палате групп.

Парламент заседает два раза в год. Заседание одно – как минимум 4 месяца.

Внеочередное заседание – на основании декрета, требования 2/3 членов Палаты Представителей или большинства Палаты Советников.

6. На основании уполномочивающего закона правительство имеет право на ограниченный срок и в случае определенных обстоятельств принимать меры, которые в основном является сферой деятельности законодательной власти. Меры должны быть оформлены как декрет. Декреты вступают в силу с момента их публикации. Декреты должны быть направлены на ратификацию парламента в определенный срок в форме уполномочивающего закона. Уполномочивающий закон становится недействительным в случае роспуска двух палат парламента или одной из палат.

Правительство имеет право оспорить непринятие любого предложенного законопроекта или дополнения, не касающегося законодательной сферы.

В случае несогласия конституционный суд обязан в течение восьми дней с момента получения заявки от президента, председателя одной из палат парламента или руководителя правительства вынести свой вердикт.

В каждой палате одно заседание в неделю отводится на рассмотрение вопросов членов палаты и ответов правительства на них.

Правительство имеет право дать ответ на вопрос в течение двадцати дней с момента поступления вопроса.

Руководитель правительства отвечает на вопросы, касающиеся общей политики. Одно заседание в месяц отводится для вопросов и ответов, направленных в соответствующую палату в течение тридцати дней после их подачи руководителю правительства.

«ЗАПРОС ДОВЕРИЯ»! Руководитель правительства обязан представить перед парламентом краткое содержание программы действий правительства по собственной инициативе или по требованию 2/3 членов палаты представителей или большинства членов палаты советников. Раз в год парламент отводит заседание для обсуждения и оценки общей политики правительства.

НЕДОВЕРИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВУ! Палата представителей имеет право выразить правительству вотум недоверия посредством вето. Вето считается принятым, если было утверждено минимум 50% представителей палаты.

Вотум недоверия утверждается палатой представителей только на основании голосов абсолютного большинства ее представителей.

Голосования о вотуме недоверия должно произойти в течение 3 дней с момента его подачи. Утвержденный вотум недоверия влечет за собой коллективную отставку правительства.

ИНТЕРПЕЛЛЯЦИЯ! Палата советников имеет право направить запрос в правительство посредством вотума, подписанного минимум 50% представителей палаты. Вотум может утверждаться только в течение 3 дней с момента его подачи голосами абсолютного большинства членов этой палаты.

Текст запроса должен быть немедленно направлен председателем палаты советников руководителю правительства, который должен направить ответ правительства в течение 6 дней с момента его получения. После этого ответ обсуждается без голосования.