48. Обжалование определений арбитражного суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 АПК РФ (Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с АПК РФ предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела).

Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены АПК РФ.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 5 статьи 39 АПК РФ и статье 272 АПК РФ.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за искл. случаев, предусмотренных АПК РФ, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 АПК РФ, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе:

1) оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

49. Понятие и сущность кассационного производства.

В арбитражном процессе предусматривается не только рассмотрение и разрешение спора по существу, но и механизмы проверки правильности судебного решения со стороны вышестоящих судебных инстанций. Каждая из проверочных инстанций решает свойственную ей специфическую процессуальную задачу собственными процессуальными способами и средствами.

В кассационном производстве реализуется юридическая проверка судебных актов судов первой, апелляционной, а в некоторых случаях и самой кассационной инстанции. Реформирование Верховного Суда РФ с одновременным упразднением Высшего Арбитражного Суда РФ привело к усложнению кассационной и изменению надзорной инстанций в арбитражном процессе. В настоящее время кассационное производство в арбитражном процессе состоит из двух последовательно применяемых, но относительно самостоятельных и обладающих значительными отличиями судебных инстанций.

Согласно ст. 24 ФКЗ об арбитражных судах в РФ в Российской Федерации создано 10 арбитражных судов округов, за каждым из которых закреплен список арбитражных судов субъектов РФ и образованных в судебном округе арбитражных апелляционных судов, судебные акты которых в кассационном порядке подлежат проверке конкретным арбитражным судом округа.

Территории судебных округов не равнозначны административно-территориальному делению Российской Федерации, что позволяет исключить влияние местных органов власти и органов власти субъектов РФ на судебную деятельность и обеспечивает высокий уровень независимости суда кассационной инстанции от местных интересов. Такое построение системы обеспечивает возможность формирования арбитражными судами округов арбитражной судебной практики, обеспечение ее единства и согласованности на всей территории Российской Федерации.

Особое положение в системе судов кассационной инстанции занимает Суд по интеллектуальным правам, в отношении которого реализован не территориальный, а предметный критерий отнесения актов, подлежащих проверке, к его юрисдикции. Согласно п. 3 ст. 43.4 ФКЗ об арбитражных судах в РФ Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:

1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;

2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

В первом случае кассационная проверка осуществляется президиумом Суда по интеллектуальным правам, во втором случае - составом из трех судей этого Суда.

В арбитражном процессе реализовано правило последовательного обжалования, закрепляющее необходимость последовательной реализации права на обжалование судебных актов для лиц, заинтересованных в пересмотре судебных постановлений. По этому правилу вступивший в законную силу акт арбитражного суда первой инстанции может быть обжалован в кассационном порядке, если до вступления в законную силу его законность и обоснованность проверялись в апелляционном порядке либо лицо утратило возможность обращения в суд апелляционной инстанции вследствие отказа ему в восстановлении срока на апелляционное обжалование. Исключение составляют акты, для которых АПК не предусмотрена возможность апелляционного обжалования, например, судебные приказы, определения о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения, решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им по первой инстанции.

Значение первой кассационной инстанции заключается в проверке законности судебного акта, т.е. правильности применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов суда установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Такая проверка осуществляется по кассационным жалобам заинтересованных лиц в целях выявления и устранения судебных ошибок, если таковые были допущены при рассмотрении дела в судах первой или апелляционной инстанций.

50. Право на обращение в арбитражный суд округа как в кассационную инстанцию (субъекты, объекты, срок и порядок подачи кассационной жалобы). Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения. Оставление кассационной жалобы без движения.

Субъекты обжалования:

- лица, участвующие в деле, в том числе истец, ответчик, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства, по делам о несостоятельности, должник и взыскатель по приказному производству, третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК;

- лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (ст. 42 АПК);

- правопреемники сторон и третьих лиц;

- Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Прокурор вправе обратиться с кассационной жалобой по делам, указанным в ст. 52 АПК, независимо от его участия в судебных заседаниях первой и апелляционной инстанций.

ОБЪЕКТЫ ПРАВА КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ:

1)Решения арбитражного суда первой инстанции, вступившие в законную силу:

ВАЖНО!!! Условие обжалования в кассации: если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы

2) Постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно п. 3 ст. 43.4 ФКЗ об арбитражных судах в РФ Суд по интеллектуальным правам в качестве суда кассационной инстанции рассматривает:

1) дела, рассмотренные им по первой инстанции;

2) дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Течение срока на обжалование начинается с момента вступления оспариваемого акта в законную силу.

Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев:

• со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или,

• если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК (лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт) со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

По отдельным категориям дел или применительно к обжалованию отдельных судебных актов АПК может устанавливать сокращенные сроки подачи кассационной жалобы. Например, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение 10 дней со дня принятия данного решения (п. 5 ст. 225.7 АПК).

Порядок подачи кассационной жалобы:

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в течении 3х дней со дня поступления жалобы в суд.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем. Кассационная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В кассационной жалобе должны быть указаны (СОДЕРЖАНИЕ):

1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;

2) наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их адрес или место жительства;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

К кассационной жалобе прилагаются:

1) копия обжалуемого судебного акта;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

3) документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции. Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции решается судьей единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции. О принятии кассационной жалобы к производству арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по кассационной жалобе.

В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы. При этом время проведения первого судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы определяется с учетом того, что оно не может быть назначено ранее истечения срока, установленного настоящим Кодексом для подачи кассационной жалобы. (ранее чем 2 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого акта)

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что:

1) кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с АПК не обжалуется в порядке кассационного производства;

1.1) кассационная жалоба не подписана или кассационная жалоба подписана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание;

2) кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;

3) до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;

5) кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено АПК.

Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение.