- •Понятие мп. Мп России как отрасль российского права
- •Предмет и метод мп
- •Система мп
- •Место мп в правовой системе рф. Соотношение с др отраслями
- •Муниципально-правовые нормы. Классификация
- •Мп отношения: понятие, отличительные черты, классификация. Субъекты мп отношений
- •Связанные с формированием органов мсу
- •Возникающие в связи с территориальным устройством мсу
- •Устанавливающие гарантии мсу
- •Источники мп
- •Мп как наука и учебная и дисциплина
- •12. Мсу: понятие, юр закрепление в законодательстве рф
- •12. Муниципальная власть: понятие, соотношение с гос властью
- •14. Принципы мсу. Классификация принципов.
- •15. Функции мсу, их содержание.
- •16. Система мсу в рф
- •17. Понятие правовых основ мсу. Принципы правового регулирования
- •20. Конституционное регулирование мсу
- •21. Федеральные законы рф как источники мп
- •22. Фз №131: краткая характеристика основных положений
- •23. Федеральные подзаконные акты как источники мп
- •24. Система мпа в мо: понятие, классификация и характеристика
- •25. Устав мо: понятие, место в система мпа, содержание
- •26. Порядок принятия, регистрация устава мо, вступление его в силу
- •28. Понятие территориальных основ мсу
- •29. Понятие и признаки Муниципального образования
- •34. Порядок установления и изменения границ мо
- •35. Преобразование мо: понятие, виды и порядок преобразования
- •37. Органы мсу: понятие, структура
- •38. Формирование органов мсу. Модели организации мун власти
- •40. Межмуниципальное сотрудничество
- •41. Представительный орган мсу: понятие, формирование, наименование, срок полномочий
- •42. Полномочия представительного органа: собственные и исключительные
- •43. Структура представительного органа мсу
- •49. Глава мо: понятие, место в системе органов мсу
- •51. Полномочия главы мо: представительские, хозяйственные, организационно-распорядительные
- •52. Правовой статус местной администрации
- •53.Структура местной администрации
- •54. Правовые акты должностных лиц местной администрации (ма)
- •56. Правовой статус контрольного органа мсу: цели, задачи, порядок формирования и полномочия.
- •57. Правовой статус избирательной комиссии мо
- •58. Муниципальная служба: понятие, правовые основы, принципы
- •59. Муниципальные должности: понятие, категории, группы, реестры
- •60. Взаимосвязь мун службы и гос гражданской службы
- •61. Правовой статус муниципального служащего
- •64. Местный референдум: понятие, правовая основа, круг вопросов
- •66. Мун выборы: понятие, правовая основа, назначение выборов, образование изб округов и участков, выдвижение, регистрация, агитация
- •Регистрация избирателей
- •Образование избирательных округов, избирательных участков
- •Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •70. Правотворческая инициатива граждан на местном уровне
- •71. Собрания, сходы, конференции граждан. Правовая основа, порядок проведения, юр сила принятых решений
- •72. Обращения граждан в органы мсу: понятие, виды, правовая основа, порядок рассмотрения.
- •73. Публичные слушания: понятие, виды, организация и проведение
- •74. Территориальное общественное самоуправление: понятие и хар-ка
- •76. Собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования: понятие и правовой режим.
- •77.Понятие и состав экономической основы мсу
- •82. Местные финансы: понятие, состав, принципы формирования и использования
- •83. Понятие и содержание местного бюджета. Структура, доходная и расходная части, дотации, субвенции, субсидии
- •85. Понятие бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Рассмотрение и утверждение бюджета.
- •87. Полномочия органов мсу в бюджетно-финансовой сфере
- •88. Полномочия органов мсу в сфере образования.
- •89. Полномочия органов мсу в сфере культуры, физ культуры и спорта
- •90. Полномочия органов мсу в сфере охраны здоровья
- •92. Полномочия органов мсу в жилищно-коммунальной сфере
- •93. Наделение органов мсу отдельными гос полномочиями
- •96. Прокурорский надзор за соблюдением законности и деятельности органов мсу и должностных лиц
- •100. Судебная и иные формы защиты мсу
88. Полномочия органов мсу в сфере образования.
По ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» к числу ВМЗ, находящихся в ведении МО, относятся:
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях
организация предоставления доп образования детей в муниципальных образовательных организациях
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в мун образовательных организациях;
создание, реорганизация, ликвидация мун образовательных организаций
обеспечение содержания зданий и сооружений мун образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий
учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам, закрепление мун обр организаций за конкретными территориями мун района, округа, городского округа
89. Полномочия органов мсу в сфере культуры, физ культуры и спорта
Полномочия МСУ в области культуры устанавливаются законодательством о культуре, а также рядом других федеральных законов, законов субъектов РФ и иных нормативных правовых актов, регулируют культурную деятельность органов МСУ. В целях решения ВМЗ органы МСУ обладают следующими полномочиями:
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотек
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия МЗ
создание условий для развития местного традиционного народного худ творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных худ промыслов и т.д.
В круг полномочий органов МСУ в области культуры входит прежде всего осуществление гос политики в области культуры на своей территории по сохранению, развитию и распространению культуры. Органы МСУ формируют МБ и фонды развития культуры, а также принимают местные нормативы финансирования культуры.
Органы МСУ в пределах своих полномочий осуществляют регулирование отношений собственности в области культуры. В собственности МО могут находиться имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы, иные объекты культуры
Органы МСУ в соответствии со своими полномочиями обязаны:
поощрять деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию
создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального худ образования
обеспечивать условия для развития физры и массового спорта
организация проведения официальных оздоровительных и спорт мероприятий
создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения
90. Полномочия органов мсу в сфере охраны здоровья
Охрана здоровья граждан – это совокупность мер полит, экон, правового, соц, культурного, научного, мед, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физ и псих здоровья каждого человека, предоставление ему мед помощи в случае утраты здоровья.
К мун системе здравоохранения относятся
мун органы управления здравоохранением
находящиеся в мун собственности лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения,
фармацевтические предприятия и аптечные учреждения,
учреждения судебно-медицинской экспертизы
Органы МСУ:
обеспечивают создание условий для развития частной системы здравоохранения (лечебно-профилактические, аптечные, научно-исследовательские, образовательные учреждения и др)
организуют первичную мед-санитарную и другие виды мед-санитарной помощи, обеспечивают её доступность,
контролируют соблюдение стандартов качества мед помощи.