ГОС по заразе / овд / закон РФ О ВЕТЕРИНАРИИ

Закон РФ «О ветеринарии» принят Верховным Советом РФ 14 мая 1993 г. С учетом внесенных изменений и дополнений в первом разделе Закона «О ветеринарии» сформированы: 1. общие положения о ветеринарии в РФ; 2. задачи ветеринарии РФ; 3. понятие о ветеринарном законодательстве; 4. основные направления ветеринарной деятельности в РФ; 5.право на ветеринарную деятельность; 6.полномочия РФ и ее субъектов в области ветеринарии. Основные задачи ветеринарии в РФ следующие: 1.реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней ж-х и осуществление регламентированных планов ветеринарного обслуживания животноводства; 2. подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований в области ветеринарии; 3.контроль за соблюдением органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, предприятиями, организациями, в том числе международными и иностранными, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства — владельцами животных и продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных законодательства Российской Федерации в области ветеринарии; 4. охрана территории Российской Федерации от заноса заразаых болезней животных из иностранных государств; 5.осуществление государственного ветеринарного надзора. Задачи в области ветеринария в РФ осуществляют: 1.федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования и оказание государственных услуг в области ветеринарии; 2.федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности. Во взаимодействии с : 1. ветеринарными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба; 2.государственными ветеринарными службами субъектов РФ; 3.аккредитованные специалисты в области ветеринарии. К полномочиям РФ относятся: 1.законодательство РФ в области ветеринарии; 2.организация на территории Российской Федерации мероприятий в области ветеринарии; 3.организация и обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти в области ветериварии; 4.установление и отмена на территории РФ карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезнеи животных; 5.разработка технических регламентов в области ветеринарии, в т.ч. разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований и норм безвредности кормов и кормовых добавок; 6.сотрудничество с международными организациями и иностранными государствами в области ветеринарии; 7.регистрация лекарственных средств и кормовых добавок для животных; 8.обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных; 9.охрана территории от заноса заразных болезней ж-х из иностранных государств. Задачами государственной ветеринарной службы РФ являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств. В систему государственной ветеринарной службы РФ входят: федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования и по оказанию государственных услуг в области ветеринарии и подведомственные ему организации; федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора и подведомственные ему территориальные органы; ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны и обеспечения безопасности; органы исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии и подведомственные им учреждения. Главный государственный ветеринарный инспектор РФ назначается на должность и освобождается от должности в установленном Правительством РФ порядке. Руководители органов исполнительной власти в области ветеринарии — главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации. Финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий органов исполнительной власти, относящихся к системе государственной ветеринарной службы, осуществляется за счет средств, соответствующих бюджетов. Федеральным законом предусмотрено, что специалистам Государственной ветеринарной службы РФ могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с законодательством субъектов РФ. Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны и внутренних дел, организационная структура и порядок финансирования которых, определяются указанными федеральными органами исполнительной власти. Третий раздел посвящен организации ветеринарного надзора и содержит: понятие о государственном ветеринарном надзоре и его основных функциях; перечень должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор; права Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации, главных государственных ветеринарных инспекторов субъектов Российской федерации, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного надзора. Государственный ветеринарный надзор — это деятельность по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Госветнадзор в РФ направлен на: 1) выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; 2) организацию противоэпизоотических мероприятий; 3) разработку вет. правил и др. обязательных нормативных актов; 4) надзор за проведением организациями и гражданами и соблюдением ветеринарных норм и правил; 5) охрану территории РФ от заноса заразных болезней ж-х из иностранных государств; 6) надзор за производством и применением в ветеринарии биологических, химических и др. лекарственных средств для ж-х; 7) осуществление специальных мероприятий по защите ж-х от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф; 8) применение мер, направленных на пресечение нарушенного законодательства РФ о ветеринарии. Госветнадзор осуществляется в порядке, определенном положением о госветнадзоре в РФ, утвержденном правительством РФ. Госветнадзор в РФ осуществляет: 1) главный госветинспектор РФ и его заместители; 2) главные госветинспекторы субъектов РФ и их заместители; 3) госветинспекторы территориальных органов Россельхознадзора; 4) главные госветинспекторы по закрепленным территориям; 5) и др. лица, уполномоченные на осуществление госветнадзора. Госветинспекторы имеют право: 1) беспрепятственно посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения законодательства РФ в области ветеринарии, проведения противоэпизоотических и др. вет. мероприятий; 2) предъявление организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и др. мероприятий, об устранении нарушенного законодательства РФ в области ветеринарии, а также осуществление контроля за их выполнением; 3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней ж-х и небезопасных в вет-сан отношении продукции животного происхождения; 4) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинаций ж-х по эпизоотическим показателям; 5) привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организации и граждан за нарушение законодательства РФ о ветеринарии.Главный госветинспектор РФ, главный госветинспектор субъектов РФ и их заместители, имеют право вносить в высшие органы исполнительной власти субъектов РФ представления об изъятии ж-х, продуктов животноводства, при ликвидации очагов особо опасных болезней ж-х. Главный государственный ветеринарный инспектор РФ имеет право участвовать в подготовке и подписании международных договоров с участием РФ по вопросам ветеринарии. Ввоз на территорию РФ (вывоз с территории), а также транзит через территорию РФ продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных осуществляется при наличии письменного разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора РФ. Четвертый раздел регламентирует общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения. Законом предусмотрено при планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий (помещений, зданий, сооружений) по содержанию животных, производству и хранению продукции животного происхождения, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан создание благоприятных условий для содержания животных и производства продукции животного происхождения, для предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных. В случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления на основании представлений главных государственных ветеринарных инспекторов, государственных ветеринарных инспекторов по закрепленным территориям обслуживания, их заместителей вводятся ограничительные мероприятия (карантин). Четко изложены обязанности предприятий, учреждений и граждан — владельцев животных и производителей продукции животного происхождения. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения — производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: 1) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в вет-сан отношении продуктов животноводства; 2)содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; 3) не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; 4) соблюдать зоогигиенические и вет-сан требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; 5) предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных о всех случаях внезапного падежа, одновременного массового заболевания животных, а также их необычном поведении; 6) до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; 7) соблюдать установленные вет-сан правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; 8) выполнять указания вет. специалистов о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Пятый раздел регламентирует защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений. В этом разделе определены компетентного федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений; вет-сан экспертизы продуктов животноводства; взаимодействие федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора и Комитета РФ по санэпидемиологическому надзору. Предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора и федеральный орган исполнительной власти по надзору в области защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляют в пределах своей компетенции взаимодействие по вопросам защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений. В шестом разделе предусмотрены: ответственность за нарушение ветеринарного законодательства РФ; основания и порядок применения органами государственного ветеринарного надзора мер административной ответственности за нарушение ветеринарного законодательства РФ. Седьмой раздел регламентирует международные договоры по ветеринарным вопросам.