Структура прокураторы

Высшее звено

ГВП – генеральная военная прокуратура

НКС – научно консультативный совет (учёные из академий ген прокуратуры; академия:

Коллегия – совещательный орган – входят ген прокурор и их заместители + особо выдающиеся работники, назначенные ген прокурором => приказ

Два вида отделов: внутри управления и те, которые отдельно

НИИ ПУЗИП – проблемы укрепления законность и правопорядка

ВНИИ ПИПИ РМПП всесоюзный научный исследовательский институту по изучению причин и разработке мер по предупреждению преступности

Среднее звено

Нет главных управлений, есть просто управления

Два вида отделов: внутри управления и те, которые отдельно

Коллегия – руководитель прокуратуры + все тож самое

Основное звено

Отделы могут и не создаваться

Правовые основы

ФЗ «О прокуратуре РФ»

Раздел V. Служба в органах и организациях прокуратуры, кадры органов и организаций прокуратуры.

• Служба в прокуратуре

• Требования к кандидатам

• Ограничения, обязанности и запреты

• Испытания при приеме на работу

• Назначение на должность

• Аттестация, чины, обмундирование

• Отпуска

• Переводы в другую местность

• Поощрения работников

• Ответственность

• Материальные, социальные и правовые гарантии (блага)

Акты Генерального Прокурора РФ

Служба в прокуратуре

Статья 40.

Федеральная государственная служба
Для гражданских прокуроров	Для военных прокуроров
ТК РФ 2001	ФЗ «О статусе военнослужащих» 1996
ФЗ «О гос гражданской службе» 2004	ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 1998
ФЗ «О системе гос службы в РФ» 2003

1. Общие требования

   1. Граждане РФ

   2. Высшее юрид. образование

   3. Необходимые профессиональные и моральные качества

   4. Состояние здоровья

   5. Отсутствие (даже в прошлом) судимости

2. Специальные

   1. Зам ген прокурора: не моложе 35, стаж в прокуратуре не менее 10 лет

   2. Прокурор среднего звена: минимум 30, стаж минимум 7

   3. Прокурор основного звена: минимум 27, стаж минимум 5

Где требования к ген прокурору? Нигде нет. Общие требования предъявляются, а вот насчёт стажа нет.

Запреты и ограничения

1. Имеется иностранное гражданство

2. Признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным

3. лишение судом права занимать гос. должности

4. имеет или имел судимость

5. имеет заболевание по списку

6. состоит в родстве с начальником или подчиненным

7. отказывается проходить процедуру допуска к гос. тайне

8. участвует в деятельности политических общественных объединений

9. совмещает работу, должности за плату или бесплатно

Где требования к ген прокурору? Нигде нет. Общие требования предъявляются, а вот насчёт стажа нет.

Трудовой договор – на 5 лет или бессрочно

Возраст 65/70

Ответственность обычная

Особенная часть Реализация функций и применение полномочий прокуратуры

Функции изложены в разделе 3 закона о прокуратуре «Прокурорский надзор». В статье 1 лишь перечислены.

Нет в законе такого термина, применяется условно. Ранее в СССР так и называлось, но в 1992 перестали.

Есть разница между терминами и сутью?

Какую функцию выполняют – контроль или надзор? Законодатель не хочет различать. В законе определение контроль (надзор)

Контроль	Надзор
Ведомственность и сфера применения	Всеобщность
Постоянный	По информации
Законность и целесообразность, эффективность	Законность
Применение санкций самостоятельно	Инициирование санкций

Налоговые органы, цб, министерство образования – осуществляют контроль каждый в своей сфере.

Постоянный – не только проверки, но отчёты. Налоговые декларации разные. Ведь контроль постоянный, а прокурорский надзор только по поступлению информации

Санкции – цб отзывает лицензии;

Отрасль надзора

Помним, что в статье 1 пять отраслей. А по разделам – 4. Ястребов выделил тоже пять, но без приставов, а разделял орд и дознание, и предварительное следствие

Отрасль надзора – вид деятельность прокуратуры по реализации надзорной функции, характеризующийся комбинацией трёх элементов:

• Поднадзорные субъекты

• Предмет надзора

• Полномочия прокурора

Если 2 элемента совпадают, а 3й элемент не совпадает, то это отрасль. Если все 3 элемента совпали, то не отрасль?