- •Вопрос 1. Председатель верховного суда республики, краевого, областного и приравненного к ним иного гражданского суда общей юрисдикции.
- •Вопрос 2. Нет. Вопрос 3. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи.
- •Вопрос 1. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним гражданские суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.
- •Вопрос 2. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия.
- •Вопрос 3. Администраторы судов, их основные полномочия.
- •Вопрос 1. Министерство юстиции рф; основные направления его сферы деятельности, система подведомтвенных служб, органов и учреждений.
- •Вопрос 2. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей.
- •Вопрос 3. Государственная система оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.
- •Вопрос 1. Принцип законности.
- •Вопрос 2. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.
- •Вопрос 3. Система органов прокуратуры.
- •Вопрос 1. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги.
- •Вопрос 2. Арбитражные аппеляционные суды, их основные полномичия.
- •Вопрос 3. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов.
- •Вопрос 1. Российские судебные установления в 1864-1917 гг., их система.
- •Вопрос 2. Президиум верховного суда рф, его формирование и полномочия.
- •Вопрос 3. Предмет и система курса «правоохранительные органы».
- •Вопрос 1. Председатель верховного суда рф.
- •Вопрос 2. Понятие и задачи прокурорского надзора.
- •Вопрос 3. Палаты конституционного суда рф, их состав и полномочия.
- •Вопрос 1. Полномочия судебной власти: общая характеристика.
- •Вопрос 2. Органы предварительного следствия, их виды и основные задачи.
- •Вопрос 3. Нет.
- •Вопрос 1. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика.
- •Вопрос 2. Порядок наделения полномочиями судьи.
- •Собственно наделение полномочиями.
- •Вопрос 3. Разъяснения пленума верховного суда рф и пленума высшего арбитражного суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение.
- •Вопрос 1. Судейское сообщество, его органы и их полномочия.
- •Вопрос 2. Федеральные арбитражные суды округов, их организация и полномочия.
- •Вопрос 3. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел.
- •Вопрос 1. Презумция невиновности, ее значение для гарантий прав личности.
- •Вопрос 2. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи.
- •Вопрос 3. Конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •Вопрос 1. Конституционный суд рф; его полномочия и место в судебной системе.
- •Вопрос 2. Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия.
- •Вопрос 3. Открытое разбирательство во всех судах, изъятие из этого принципа.
- •Вопрос 1. Основные этапы эволюции, российской судебной системы в 1917-1988 г.
- •2. Период от 1925 г. До начала 30-х годов.
- •4. Период от 1953 г. До середины 80-х годов.
- •Вопрос 2. Общий надзор прокуратуры как одна из отраслей прокурорского надзора.
- •Вопрос 3. Арбитражные аппеляционные суды, их основные полномичия.
- •Вопрос 1. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости.
- •Вопрос 2. Генеральный прокурор рф.
- •Вопрос 3. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и задачи.
- •Вопрос 1. Статус судьи.
- •Вопрос 2. Третейские суды, их виды, порядок образования и обеспечение исполнения решений.
- •Вопрос 3. Нет.
- •Вопрос 1. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.
- •Вопрос 2. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе.
- •Вопрос 3. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия.
- •Вопрос 1. Верховный суд рф: основные функции и полномочия.
- •Вопрос 2. Понятие и значение демократических принципов (основ) правосудия.
- •Вопрос 3. Присяжные заседатели: порядок их отбора и права при отправлении правосудия.
- •Вопрос 1. Право на судебную защиту как один из принципов правосудия.
- •Вопрос 2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений.
- •Вопрос 3. Председатель районного суда.
- •Вопрос 1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции).
- •Применяемые в ходе осуществления пд юридические меры воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона.
- •Реализация пд возлагается прежде всего на специально уполномоченные государственные органы.
- •Вопрос 2. Президиум высшего арбитражного суда рф, порядок его формирования и полномочия.
- •Вопрос 3. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации.
- •Вопрос 1. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов.
- •Вопрос 2. Гарантии неприкосновенности судей.
- •Вопрос 3. Нет.
- •Вопрос 1. Понятие судебной власти, ее социальное предназначение.
- •Вопрос 2. Нет.
- •Вопрос 3. Состав и полномочия пленума верховного суда рф.
- •Вопрос 1. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов.
- •Вопрос 2. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него их основные полномочия.
- •Вопрос 3. Милиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений.
- •Вопрос 1. Нет.
- •Вопрос 2. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.
- •Вопрос 3. Пленарные заседания конституционного суда, их полномочия.
- •Вопрос 1. Понятие судебной системы, ее структура.
- •Вопрос 2. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком.
- •Вопрос 3. Судебные коллегии верховного суда рф, их состав и полномочия.
- •Вопрос 1. Принцип отправления правосудия только судом.
- •Вопрос 2. Основные виды гос. Деятельности по выявлению и расследованию преступлений.
- •Вопрос 3. Квалификационная аттестация судей, ее значение.
- •Вопрос 1. Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ правосудия.
- •Вопрос 2. Военная прокуратура, ее организация и функции.
- •Вопрос 3. Нет.
- •Вопрос 1. Состязательность и равноправие сторон как одна из основ правосудия.
- •Вопрос 2. Судебные инстанции: понятие, виды и задачи.
- •Вопрос 3. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.
- •Вопрос 1. Составы суда при разбирательстве судебных дел.
- •Вопрос 2. Арбитражные суды субъектов рф, их организация и полномочия.
- •Вопрос 3. Органы самоуправления коллегии адвокатов, порядок их образования, состав и полномочия.
- •Вопрос 1. Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом.
- •Вопрос 2. Структура высшего арбитражного суда рф, его полномочия.
- •Вопрос 3. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика.
- •Вопрос 1. Понятие правосудия, его отличительные признаки.
- •Вопрос 2. Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненного к ним иного гражданского суда общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия.
- •Вопрос 3. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов.
- •Вопрос 1. Виды решений конституционного суда рф, их юридическое значение.
- •Вопрос 2. Структура верховного суда рф; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции.
- •Вопрос 3. Суд присяжных.
- •Вопрос 1. Судебный департамент при верховном суде рф: система его органов, основные полномочия.
- •Вопрос 2. Мировые судьи, их место в судебной системе и основные полномочия.
- •Вопрос 3. Нет.
Вопрос 1. Принцип законности.
В наши дни законностью принято считать соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, их служащими и должностными лицами, гражданами, иными лицами, находящимися на территории Российской Федерации.
Основные положения данного принципа закреплены в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, где сказано: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы". К законам относятся, федеральные законы и федеральные конституционные законы, а также принимаемые в субъектах РФ конституции и уставы, другие законодательные акты. Все они должны соответствовать предписаниям Конституции РФ. Акты, которые противоречат Конституции РФ или закону, применяться не могут.
Федеральные законы обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации. Соответственно законодательные акты, издаваемые органами субъекта РФ, действуют на территории данного субъекта.
Особенностью современного понимания принципа законности является то, что оно допускает при определенных условиях возможность неприменения судами также федеральных законов.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качества акта прямого действия.
Другими словами, в соответствии с данным разъяснением суды не всегда обязаны безоговорочно следовать предписаниям законов, указов, правительственных постановлений. Прежде чем применять акты даже столь высокого уровня, они должны проверять, насколько акты такого рода соответствуют Конституции РФ.
В современных условиях понятие законности как правового прин-цигта приобрело своеобразие еще и в связи с тем, что Конституция РФ (см. ч. 4 ст. 15) признала особую роль в российской правовой системе международных договоров РФ. При определенных условиях законы, противоречащие таким договорам, тоже могут не применяться судами.
Вопрос 2. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат.
Они уполномочены выполнять функции трех судебных инстанций — первой инстанции, второй (апелляционной) инстанции и инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в силу приговоров и иных судебных решений выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Главным и давно осуществляемым полномочием районного суда является разбирательство гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях, подведомственных судам общей юрисдикции, по первой инстанции, т. е., как отмечено выше, принятие решений по существу тех основных вопросов, которые ставятся по конкретным делам.
Полномочия второй (апелляционной) инстанции выполняются районными судами сравнительно недавно с момента принятия законов от 7 августа 2000 г. внесших коррективы в УПК и_ ГПК. В соответствии с этими коррективами районные суды получили возможность реально осуществлять контроль за законностью, обоснованностью и справедливостью приговоров и иных решении мировых судей, не вступивших, а иногда — и вступивших в законную силу.
Рассмотрение апелляционных жалобой (или) представлений прокуроров осуществляется судьями районных судов единолично с соблюдением процедуры, во многом напоминающей ту, которая установлена для разбирательства дел по первой инстанции, в частности, с участием сторон, с возможностью повторного непосредственного исследования всех или части доказательств, которые уже были рассмотрены мировым судьей, и т. п. В случае признания апелляционной жалобы или представления полностью или частично обоснованными районный судья выносит апелляционное решение или апелляционный приговор, которые заменяют решение или приговор мирового судьи. Апелляционное решение или апелляционный приговор до их вступления в законную силу могут быть обжалованы в кассационном порядке в вышестоящий суд.
Функцию инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу судебных решений с соблюдением процедуры, установленной для случаев выявления вновь открывшихся или новых обстоятельств, районные суды выполняют как по гражданским, так и по уголовным делам. По гражданским делам они, соблюдая такую процедуру, проверяют свои собственные решения (с 1980 г.), а по уголовным делам — приговоры мировых судей (с 1 июля 2002 г.).
Уголовные дела.
Гражданские дела.
Условно таких групп можно образовать три:
дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и земельных правоотношений;
дела, возникающие из административно-правовых отношений;
дела особого производства
Наиболее распространенными гражданскими делами являются дела первой группы. На рассмотрение районного суда они обычно попадают, если хотя бы одной из сторон возникшего спора является гражданин.
Ко второй группе гражданских дел относятся дела по спорам, возникающим между гражданами и административными органами. Такие дела принято называть делами, возникающими из административно-правовых отношений, и решаются они в районном суде.
Довольно часто в судах этого уровня рассматриваются и дела третьей группы — дела т. н. особого производства. Это дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении его умершим; о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным; о признании имущества бесхозяйным; об установлении неправильности записей в книгах актов гражданского состояния; по жалобам на действия нотариусов и органов, выполняющих нотариальные действия; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя.
Характерным признаком указанных дел, существенно отличающим их от других гражданских дел, является то, что при их рассмотрении суд разрешает не спор о праве, не претензии одних лиц к другим, а только вопрос об установлении тех или иных фактов (событий), с которыми закон связывает наступление определенных правовых последствий.
Дела об административных правонарушениях.
В связи с введением в действие с 1 июля 2002 г. нового КоАП и значительной активизацией мировых судов положение существенно изменилось.
Из этой существенно возросшей массы дел на долю районных судов теперь приходятся дела, по которым возможно применение такой меры наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, либо по которым производилось административное расследование, а также возникающие там, где еще не удалось наладить деятельность мировых судей, дела об иных административных правонарушениях.
Кроме того, районные суды, став, как отмечено выше, второй инстанцией по отношению к мировым судам, приобрели еще и полномочие по проверке законности и обоснованности постановлений и определений мировых судей по делам об административных правонарушениях. За ними сохранено также полномочие по контролю за решениями всех других должностных лиц и органов, в том числе органов внутренних дел, по делам об административных правонарушениях.
При характеристике в целом полномочий районных судов необходимо иметь в виду и то, что значительную часть их работы составляет обеспечение надлежащего исполнения своих приговоров по уголовным делам и постановлений по делам об административных правонарушениях, всех решений по гражданским делам.
В связи с изучением полномочий районных судов важно также знать, что в соответствии с современным законодательством гражданские и уголовные дела по первой инстанции могут рассматриваться как судьями единолично, так и в коллегиальном составе — судом, состоящим из трех судей-профессионалов.
Обязанности по разрешению дел распределяются между судьями по следующим принципам:
территориальному (зональному), при котором каждый судья рассматривает все уголовные и гражданские дела, возникающие на закрепленной за ним территории;
предметному (функциональному), когда один судья рассматривает уголовные дела, другой — гражданские, третий специализируется только на делах о преступлениях несовершеннолетних и т. п.;
предметно-зональному, складывающемуся там, где каждый судья рассматривает или уголовные, или гражданские дела в пределах закрепленной за ним зоны (микрорайона), территории;
беззональному, когда судьи рассматривают уголовные дела по поручению председателя суда, а гражданские — лишь в тех случаях, если исковые заявления поступили к данному судье во время приема им населения.
Текущие планы каждого судьи включают определение очередности, времени и места проведения судебных заседаний по конкретным делам, контроль за своевременным выполнением работниками аппарата суда действий, обеспечивающих подготовку таких заседаний как в помещении суда, так и при проведении их вне суда (т. н. выездные заседания), и т.п.
Работа с кадрами. Подбор кандидатов на имеющиеся в суде вакантные должности работников аппарата, прием их на работу и увольнение, принятие мер по повышению квалификации судей и остальных работников суда (к примеру, направление судей на стажировку в вышестоящий суд, организация повышения профессионального мастерства на месте и т. п.)
П рием посетителей проводится в каждом районном суде председателем, всеми судьями и работниками аппарата суда в строго установленное время, наиболее удобное для населения. Каждый судья ведет учет приема посетителей.
Обобщения судебной практики проводятся регулярно с целью улучшения деятельности соответствующих судов.
В районном суде ведется статистическая отчетность. В нее включается составление отчетов о работе суда по разрешению гражданских и уголовных дел. Ответственность за общее руководство этим участком работы несет председатель суда.
В народном суде ведется справочная работа по законодательству и судебной практике. Она состоит в ведении и хранении контрольных экземпляров кодексов, официальных изданий других законов Российской Федерации, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ.
Делопроизводство. Оно заключается в ведении журналов, книг, карточек и нарядов установленной формы, в которых регистрируется движение дел и другой судебной документации.
Значительная часть работы, выполняемой в районных судах, приходится на долю его аппарата, который непосредственно обеспечивает организационно не только осуществление правосудия, но и обобщение судебной практики.
Ближайшими помощниками председателей (районных судей), наряду с помощниками, о которых сказано выше, являются также администраторы судов.
Должностные лица, именуемые консультантами, призваны выполнять вспомогательную работу, которая требует юридических знаний.
Заведующий канцелярией отвечает главным образом за распределение работы между сотрудниками канцелярии, контролирует ее исполнение, обеспечивает сохранность журналов учета, служебной переписки, книг приказов и распоряжений по суду и иной документации, оформляет служебную переписку с вышестоящими судебными органами.
Секретари суда ведут делопроизводство по судебным делам, подлежащим рассмотрению конкретными судьями.
Секретарь судебного заседания ведет протоколы судебных заседаний, направляет повестки участникам судебного разбирательства и свидетелям, обеспечивает информацию о месте и времени рассмотрения дел, назначенных к слушанию.