2. Суверенитет государства: понятие и содержание.

Суверенитет государства – это верховенство государственной власти внутри страны (способность государственной власти издавать общеобязательные для всех членов общества правила поведения, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок, определять права и обязанности граждан, должностных лиц, государственных и партийных, общественных органов и организаций) и ее независимость на международной арене. В нем выражается политические и юридические интересы господствующих кругов и способность государства независимо от других государств формировать и проводить в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику.

Существуют государства с формальным и ограниченным суверенитетом.

Суверенитет государства признается формальным, если он юридически и политически провозглашается, а фактически, в силу распространения на него влияния других государств, диктующих свою волю, не осуществляется.

Частичное ограничение суверенитета может быть принудительным и добровольным.

Принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей.

Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности с другими государствами, например, ради достижения определенных, общих для всех них целей. Он ограничивается и тогда, когда государства объединяются в федерацию и передают ей часть своих суверенных прав.

Элементы суверенитета государства:

• самостоятельность принятия решений в вопросах внутренней и внешней политики

• универсальность решений (распространяются на всю территорию страны; обязательны для всех, кого они касаются)

• возможность отмены иных властных решений

Содержание суверенитета государства:

• исключительное право на издание НПА

• исключительное право на законное насилие

В последнее время в науке признается, что суверенитет государства всегда ограничен правами личности, т.к. интересы государства не могут быть выше интересов личности

Выделяют еще суверенитеты народа и нации.

Суверенитет народа – его верховенство в решении коренных вопросов организации своей жизни – общественного и государственного строя, основных направлений развития внутренней и внешней политики, экономических установлений и осуществления полного и всестороннего контроля за деятельностью государственных органов и всего государства.

На практике государственная власть и суверенитет порой не совпадают с народной властью и суверенитетом.

Суверенитет нации – полновластие нации, ее возможность и способность определять характер своей жизни, осуществлять свое право на самоопределение вплоть до отделения и образования отдельного государства.

3. Закон как источник права: понятие и классификация.

Закон – это:

• принятый в особом порядке первичный правовой акт по основным вопросам жизни государства, непосредственно выражающий общую государственную волю и обладающий высшей юридической силой;

• нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны;

• (в юридическом смысле) нормативный акт, принимаемый в особом порядке, обладающий после Конституции наибольшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Основные признаки законов:

1. закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый только представительным органом – парламентом, представляющим в формально-юридическом смысле весь народ (например, Федеральным Собранием в России, Конгрессом – в США и т.д.), или же непосредственно самим народом путем референдума;

2. закон обладает высшей юридической силой, верховенством и является главенствующей формой права;

3. закон должен отражать волю и интересы всего общества или народа, т.е. быть выразителем общей воли;

4. закон издается по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни;

5. закон принимается, изменяется и изменяется в особом законодательном порядке.

Классификация законов:

1. В зависимости отзначимости содержащихся в них норм законы подразделяются на:

1. конституционные:1. конституции; 2. законы, с помощью которых вносятся изменения и дополнения в тексты конституций; 3. законы, необходимость издания которых предусматривается самой конституцией.

2. обыкновенные (текущие): все остальные законы, для принятия которых не требуется особого порядка или квалифицированного большинства депутатских голосов.

2. В зависимости от органов, издавших тот или иной закон, а также от территории, на которую распространяется его действие (для федеративных государств), законы делятся на:

1. федеральные (общефедеральные): 1. федеральные конституционные и 2. федеральные обыкновенные законы. Федеральные законы издаются высшими органами государственной власти федерации и распространяются на всю ее территорию; имеют приоритет над законами субъектов федерации.

2. законы, принятые субъектами федерации: 1. конституционные и 2. обыкновенные (текущие) законы. Эти законы издаются высшими органами государственной власти субъектов федерации и имеют юридическую силу на территории субъекта.