учебный год 2023 / Кабрияк, кодификации 2007

Феномен кодификации

чтобы обозначать разрыв или новый отсчет времени, английский кодификационный закон соответствует логике развития судебной практики»1. Многочисленные кодификации-компиляции не разрезают пуповину, связывающую их с исходными нормативноправовыми актами, подвергшимися кодификации. Например, составители Corpus juris canonici (Свода канонического права) позаботились о том, чтобы сохранить индивидуальность каждого из его источников.

Даже те кодексы, которые отражают осознанное стремление якобы порвать с прошлым, на самом деле питаются им и развивают заложенные прошлым традиции. К примеру, Адемар Эсмен* в своей статье в знаменитой «Книге в честь столетия Гражданского кодекса» (Livre du centenaire) показал, сколь мало нововведений в действительности привнес французский Гражданский кодекс: «Почти все, что он содержит, дано либо правом далекого прошлого — правом французского Старого режима, либо правом прошлого ближайшего — правом Революции; совершенно новые элементы весьма малочисленны и касаются незначительного числа институтов»2. Рене Давид** придерживался того же мнения, видя в Гражданском кодексе скорее некое «естественное, почти неизбежное, оформление того, что было ранее», и «уж во всяком случае никак не тотальный разрыв с традицией, которую он бережно сохранил»3. Аналогичную точку зрения он имел и в отношении остальных наполеоновских кодексов: Гражданский процессуальный кодекс «есть не более чем слегка обновленное и осовремененное переиздание Ордонанса Кольбера 1667 г. о гражданском судопроизводстве»; Торговый кодекс равным образом является слепком с ордонансов Кольбера о торговле и о морской торговле4. В том же духе специалисты отмечают по поводу нового

1О. Moréteau, Droit anglais des affaires, Dalloz, 2000, № 718.

*Жан Эсмен (псевдоним - Адемар Эсмен) (1848-1913) - выдающийся французский юрист, правовед-энциклопедист: историк права, один из «отцов конституционного права», компаративист, цивилист, специалист в области уголовного процесса, предвестник юридической этнологии. Его профессиональная и научная деятельность в основном связана с юридическим факультетом Парижского университета, где он занимал одну из профессорских кафедр. В русском переводе см. его работу: Эсмен А. Основные начала государственного права / Пер. под ред. и с предисл. М.М. Ковалевского. М., 1898.

-Примеч. пер.

2A. Esmein, L'originalité du Code civil // Livre du centenaire, op. cit., t. 1, p. 5.

** P. Давид (1906-1990) - выдающийся французский цивилист и компаративист второй половины XX в. О его жизни, научной и педагогической деятельности см.".

Туманов В.А. Вступительная статья // Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. С. 5-7.

3 R. David, Le droit français, t. 1, Les données fondamentales, LGDJ, 1960, p. 12.

4Ibid.,p.l4.

152

Цикл кодификации

французского Уголовного кодекса 1994 г., принятого, подчеркнем, вследствие фундаментальных политических изменений в V Республике*, что «с точки зрения структуры и в значительной мере с точки зрения содержания он сохраняет преемственность с тем кодексом, на смену которому пришел», — воспроизведение ранее действовавших норм по важности превышает нововведения1.

Есть примеры, где мы сталкиваемся с крайними ситуациями и которые превосходно иллюстрируют силу преемственности в развитии права: в литературе выявлялись неоспоримые связи между кодексами, принимавшимися в советскую эпоху, и дореволюционным русским правом2, более того, между Гражданским кодексом ГДР 1975 г. и римским правом3. Если рассуждать более обобщенно, то установление в Центральной и Восточной Европе социалистического права вовсе не превратило прошлое в «чистую доску», поскольку без особых колебаний были сохранены некоторые институты предшествовавшего ему права капиталистического...4 абсолютно как в обратном случае, когда кодексы, принятые после краха коммунистических режимов, отчасти основывались на кодификациях, разработанных только что свергнутыми с престола коммунистическими вла-

* Согласно французской политической терминологии каждая новая Конституция дает рождение новой Республике, т.е. V Республика Франции — это ныне действующий политический режим, установленный в 1958 г. пятой по счету Конституцией Франции. -

Примеч. пер.

1P. Poncela, P. Lascoumes, Réformer le Code pénal, op. cit., p. 13. Авторы цитируют парламентариев, для которых «этот кодекс революцией не является». См. в том же духе:

M. Delmas-Marty, Le Nouveau Code pénal. Avant-propos // Revue de science criminelle et de droit pénal comparé, 1993, p. 436.

2P. Arminjon, B. Nolde, M. Wolff, Traité de droit comparé, op. cit., t. 3, № 890.

3См.: J. Gaudemet, La codification. Ses formes et ses fins // Sociologie historique du droit,

°P- cit., p. 127, n. 1: например, этот кодекс не допускал сделки по абстрактному отчуждению и требовал исполнения покупателем обязательства по уплате цены приобретаемой вещи в качестве обязательного условия приобретения им права собственности на вещь.

4См.: Y. Eminescu, T. Popescu, Les codes civils des pays socialistes, LGDJ, 1980, préface

D. Talion, p. 29. Здесь цитируется объяснительная записка к венгерскому Гражданскому кодексу 1959 г., приоткрывающая завесу над тем, что происходило в действительности: «Комиссия внимательно изучила вопрос, соответствуют ли некоторые институты, истоки которых лежат в старом венгерском праве и которые были в большинстве случаев надлежащим образом обновлены, нынешнему социальному развитию, могут ли они ему способствовать или нет, и не связаны ли их упразднение и замена абсолютно новыми институтами с риском возникновения определенных отрицательных последствий, которые желательно избежать». Речь шла, например, о многочисленных нормах наследственного права, сохранивших силу.

153

Феномен кодификации

стями!1 Российский Уголовный кодекс 1996 г. является всего лишь определенным продолжением УК 1960 г., оказавшего на него влияние и по форме, и по содержанию2. Его гражданскоправовой аналог — принятый приблизительно в те же годы российский ГК — также не смог окончательно расстаться с традициями социалистического права3. В том же русле Великая Яса, созданная в эпоху Чингисхана, всего лишь юридически закрепила прежние монгольские обычаи, хотя этот памятник сложно заподозрить в чрезмерном консерватизме4.

Таким образом, мы рассмотрели различные проявления эффекта разрыва, но кодификация влечет и другое последствие

— эффект кристаллизации, поскольку она направлена на то, чтобы, образно говоря, заморозить закрепляемое ею право, превратить его в неподвижную массу.

2. Эффект кристаллизации

По словам декана Карбонье, кодекс выглядит как «символ остановленного времени»5. Годы, следующие за принятием какого-либо кодекса, небогаты на реформы, как будто кодификация опустошает всю законодательную энергию. Некоторые авторы, например, подсчитали, что все «Официальные газеты»*, вышедшие в свет с 1804 по 1850 г., содержат меньше законов, нежели сегодня публикуется в течение одного года6, пусть даже в литературе отмечалось, что «если в течение века гражданское право мало изменилось во Франции, то это связано со стабильностью общества в большей степени, чем с железной дверью, запертой Кодексом на засовы»7. Аналогичный вывод можно сделать и в отношении других кодексов: швейцарский

1 См.: G. Ajani, La circulation de modèles juridiques dans le droit postsocialiste // Revue internationale de droit comparé, 1994, p. 1087 et s.

2L. Golovko, Le Nouveau Code pénal de la Russie // Revue de science criminelle et de droit pénal comparé, 1997, p. 577: «Новый УК никоим образом не разрушает полностью здание советского уголовного права, из чего вытекает немалое влияние на новую систему системы прежней, а следовательно, преемственность в уголовном праве».

3D. Talion, Le point de vue d'un expert étranger pour la codification du Code civil en

Russie // Revue internationale de droit comparé, 1997, p. 540.

4M. Hoang, GengisKhan, Fayard, 1998, p. 197.

5J. Carbonnier, Le Code civil // Les lieux de mémoire / sous la dir. de P. Nora, II, La Nation,

2:Le territoire, l'État, le patrimoine, Gallimard, 1986, p. 308 (эти слова написаны по поводу французского Гражданского кодекса).

* Имеется в виду Journal officiel (Официальная газета) - источник официального опубликования во Франции нормативно-правовых актов. - Примеч. пер.

6Ghestin, Gourbeaux, Fabre Magnan, Introduction générale, 4 éd., LGDJ, 1994, № 150.

7J. Gaudemet, Les naissances du droit, op. cit., p. 215.

154

Цикл кодификации

Гражданский кодекс до 1960 г. реформировался крайне редко1, после принятия Кодекса канонического права 1917 г. в течение нескольких лет законодательная активность в данной области была весьма незначительна2, в первые тридцать лет своего действия греческий Гражданский кодекс подвергся очень малому числу изменений...3 И если на первый взгляд в непрекращающихся реформах семейного права во франции, которые имеют место после проведения рекодификации этой области права, можно усмотреть обратный пример, на самом деле с этим сложно согласиться, поскольку речь здесь идет не более чем о попытках следовать логике указанной рекодификации, т.е. реформы в той или иной степени являются

ееестественным продолжением4.

Эффект кристаллизации, безусловно, в меньшей мере присущ

кодификациям-компиляциям — простому собиранию действующего права в единое целое, не исчерпывающему потребности в адаптации нормативно-правовых актов к новым условиям. Так, один автор выяснил, что в 1996 г. изменения коснулись во Франции около 1500 положений различных кодексов5, а другой автор подсчитал, что в течение двух лет в Кодекс законов о защите прав потребителей было внесено 21 существенное изменение6. В то же время очевидно стремление «непрерывных кодификаторов права» стабилизировать действующее право или по крайней мере притормозить его эволюцию: «Помещая действующее право в нечто вроде кодификационных матриц немедленного действия, законодатель надеется тем самым ограничить неконтролируемый бег права»7. Комментаторы недавно принятых кодексов «непрерывного права» вряд ли ошибаются, когда с критических позиций отмечают, что существует риск «заморозить законодательные положения, которые не будут более отвечать потребностям современной экономики»8.

1См.: Jurisclasseur, Droit comparé, Suisse, № 15.

2P. Toxé, La codification en droit canonique, art. cité, p. 212.

3См.: Jurisclasseur, Droit comparé, Grèce, № 7.

4См. В этом смысле: H. Lécuyer, Le devenir de la recodification du droit de la famille // Droit de la famille, juin 1997, p. 10: «...современные законы отнюдь не являются "законами второго поколения", обозначающими движение по замене фундамента и арматуры первоначального здания. По сути, речь идет преимущественно о законах, завершающих строительство, доводящих его до конца, т.е. о законах, продолжающих то, что было начато ранее».

5G. Braibant, La problématique de la codification, art. cité, p. 166.

6S. Guy, Une utopie: la codification // Revue française de droit constitutionnel, 1996, № 26,

P- 289.

7F. Ost, Le temps du droit, O. Jacob, 2000, p. 236.

8Y. Guyon, Le Nouveau Code de commerce..., art. cité, p. 648.

155

Феномен кодификации

На эффект кристаллизации специально обращал внимание Савиньи, подвергая его критике. По мнению Савиньи, навязанный Германии Кодекс Наполеона препятствовал праву естественно развиваться сообразно с волей суверена, действующего согласно своей чести и своим убеждениям, т.е. препятствовал ему развиваться сообразно с общей волей1. Критика Савиньи не прошла бесследно: в дни столетия французского Гражданского кодекса многие противники пересмотра наполеоновской кодификации, скажем, Эжен Годэме* или Марсель Планиоль**, воспользовались его аргументами. Еще в большей мере они проявились в работах, вышедших из-под пера Таллера***,

утверждавшего, что «кодификация парализует право», что «она деформирует историческую миссию права»2. Даже сегодня некоторые авторы все еще бичуют это «пагубное мероприятие», коим, по их мнению, является кодификация, вызывающая «склероз» права3. Эффект кристаллизации препятствует постепенной адаптации права к меняющимся нравам общества. Как отмечал Салей****,

1См.: Z. Krystufek, La querelle entre Savigny et Thibaut et son influence sur la pensée juridique européenne // Revue historique de droit français et étranger, 1966, p. 65 (о споре между Савиньи и Тибо см. также выше).

* Э. Годэме (1872—1933) — выдающийся французский цивилист, ученик Р. Салея и Ф. Жени, начавший преподавательскую деятельность в университете Экс-Марсель, затем занявший после Салея кафедру гражданского права в Дижонском университете и, наконец, после Первой мировой войны и воссоединения Эльзаса с Францией перешедший

вСтрасбургский университет, профессором которого являлся до 1932 г., когда вследствие тяжелой болезни был вынужден прекратить преподавательскую деятельность. Его наиболее известное сочинение, изданное посмертно, — «Толкование Гражданского кодекса во Франции с 1804 г.» (1935), где он, в частности, одним из первых охарактеризовал французскую юридическую науку XIX в. как «школу экзегезы», подвергнув ее исчерпывающему критическому анализу. В русском переводе см. другую его работу, также впервые изданную во Франции посмертно (1937 г.): Годэме Е. Общая теория обязательств / Пер. И.Б. Новицкого. М., 1948. - Примеч. пер.

** О нем см. наше примечание выше. - Примеч. пер.

***Эдмон Таллер — известный французский юрист, представитель поколения Дюги, Планиоля, Салея, Ориу и др., занимавший в начале XX в. кафедру торгового права на юридическом факультете Парижского университета, основатель в 1887 г. известного журнала «Анналы французского, иностранного и международного торгового права». Его труды по торговому праву, в частности многократно переиздававшийся знаменитый

«Элементарный курс торгового права» (первое изд. 1898 г.), предопределили все последующее развитие французской торгово-правовой науки XX столетия. - Примеч. пер.

2Е. Thaller, Rapport préliminaire sur la question de la révision du Code civil // Bulletin de la Société d'études législatives, 1904, p. 497.

3M. Villey, Philosophie du droit, Dalloz, 2001, № 237.

****Раймон Салей (Salleilles, иногда в русском переводе - Салейль) (1855-1912) - выдающийся французский юрист, специалист в области гражданского и уголовного пра-

156

Цикл кодификации

«опасность кодексов заключается... в искусственном и пагубном разделении, иногда превращающемся даже в подлинное противостояние, между правом и нравами, между законом и справедливостью, между текстами, которые выражают право, и новыми потребностями, которые его творят»1.

Аналогичные аргументы выдвигались против возможной кодификации международного частного права: кодификация будет означать для судей нечто вроде тюрьмы2 и затормозит движение в сторону унификации данной материи3. Точно так же противники кодификации административного права настаивают на том, что эволюционный характер развития данной отрасли права является обстоятельством, полностью исключающим возможность разработки соответствующего кодекса. Так, Летурнёр* отмечал: «В силу самой своей природы административное право есть право, непрерывно трансформирующееся... которое не должно быть ничем стеснено без существенного ущерба как для интересов государственной власти, так и для интересов отдельных индивидов, что противоречит любой идее кодифика-

ва, профессор сначала юридического факультета Дижонского университета, а с 1898 г. — юридического факультета Парижского университета, где в 1901 г. специально для него была создана кафедра сравнительного гражданского законодательства, автор 228 научных публикаций, с чьим именем (как и с именем его соратника и коллеги по Дижону Ф. Жени) связан разрыв с традициями господствовавших во Франции так называемой школы экзегезы и исторической школы права. Кроме того, в области науки гражданского права его крупным вкладом признается учение о безвиновной ответственности; в области науки уголовного права — учение об индивидуализации наказания, имевшее большой резонанс не только во Франции, но и за рубежом, в частности в России и в США (предисловие к английскому переводу книги Салея об индивидуализации наказания написал Р. Паунд). - Примеч. пер.

1R. Salleilles, Introduction à l'étude du droit allemand, op. cit., p. 89.

2Таков был аргумент одной трети членов французского комитета международного частного права в ходе голосования по проекту Нибуайе в 1954

г. (см.: D. Bureau, La codification du droit international privé, art. cité, № 37) (имеется в виду проект кодификации международного частного права, подготовленный выдающимся французским специалистом в данной области Ж.-П. Нибуайе — сначала профессором МЧП на юридическом факультете Страсбургского университета, а с 1930 г. — профессором юридического факультета Парижского университета. - Примеч. пер.).

3См.: D. Bureau, La codification du droit international privé, art. cité, № 45: «Страны, которые недавно ввели новые законы в сфере международного частного права, будут вынуждены настаивать на подходах, закрепленных ими в законе, и не захотят отказываться от них в пользу конвенциональных подходов».

М. Летурнёр — французский административист середины XX в., известный, с одной стороны, как практик (долгое время — представитель Правительства в Государственном совете), а с другой стороны, как автор ряда научных трудов, в том числе книги Государственный совет и административные суды» (Париж, 1970, в соавторстве с Ж. БоШе и Ж.

Мериком). — Примеч. пер.

157

Феномен кодификации

ции»1. Равным образом те же доводы часто приводятся сторонниками англосаксонского Соттоп Law (общего права), подвергающими критике романо-германскую систему civil law (гражданского права). «Как можно заранее составить некий кодекс, призванный регулировать разного рода соглашения, которые впоследствии будут заключать народные массы? Не придется ли в таком случае ежегодно отменять добрую часть законов, заменяя их другими законами, более соответствующими тем непрерывным процессам, которые имеют место в социальной жизни?» — вопрошал, например, Чарльз Купер — английский адвокат XIX в.2 Подобные аргументы даже в наши дни подпитывают сомнения в целесообразности кодификации3 и являются причиной сдержанного отношения некоторых «кодексоскептиков» к современным кодификациям4. Абсолютно идентичные аргументы приводятся также противниками общеевропейской кодификации. Сточки зрения профессора Филиппа Малори*, «европейская кодификация обязательственного права, как и любая другая кодификация, скорее всего приведет к окостенению и отвлеченности права: Европе не пристало становиться чем-то неподвижным и чрезмерно концептуальным»5.

В то же время эффект кристаллизации не лишен, как представляется, и некоторых достоинств: кодификация позволяет сделать необходимую и дающую чувство уверенности паузу в развитии права. Придаваемая кодексу аура предназначена для того, чтобы он применялся в течение определенного времени: как изящно сказано

1M. Letourneur, Réflexions sur la codification en droit administratif /'/ Mélanges J. de la

Morandiere, 1964, p. 281.

2См. его «Письма о Суде канцлера и о некоторых вопросах английской судебной практики» (цит. по: P. Legrand, Le droit comparé, PUF, «Que sais-je», 1999, p. 45).

3CM.: La codification, forme dépassé de législation?, XI et XII Congrès de l'Académie

internationale de droit comparé, Milan et Caracas, 1982.

4См., например, применительно к кодификации канонического права доводы авторов,

цитируемых в работе: P. Toxé, La codification en droit canonique // Revue française d'administration publique, № 82,1997, p. 210.

* Ф. Малори - один из крупнейших современных французских цивилистов, историк права, заслуженный npoqbeccop университета Париж II, автор известной «Антологии юридической мысли» (два изд., 1996 и 2001 гг.), а также выходившего в разные годы курса гражданского права в 9 томах (в соавторстве с Л. Айнесом). — Примеч. пер.

5P. Malaurie, Le Code civil européen des obligations et des contrats // Jurisclasseur périodique, 2002, I, 110, № 11. Далее он добавляет: «Кодификация является традиционной идеей, ставшей древней, архаичной и не отвечающей более новым потребностям Европы... Европейский кодификатор будет, быть может, превосходным кодификатором и неплохим реформатором, но он рискует при этом стать отвратительным "парализатором"».

158

Цикл кодификации

в литературе, «кодексу, по определению, суждено увидеть пятое поколение и встретить восход 100 000 солнц, и если случится так, что спустя долгие годы откроется новая эра законодательных работ, то правовая определенность после обновления будет только крепчать»1.

Эффект кристаллизации иногда вызывает даже иронию: «Если это так, если он действительно существует, то тем лучше; ведь один из основных упреков, адресуемых в наше время праву, сводится к его чрезмерно стремительной эволюции»2. Кроме того, кодификация, кристаллизуя действующее право, не замораживает его навек: она способствует познанию права, позволяя лучше выявить его недостатки, несовершенства, что служит точкой отсчета для новых реформ3.

Наконец, последствия кристаллизации акцентируются эффектом оценки и еще более эффектом полноты, которые также сопутствуют любой кодификации.

3. Эффект оценки

Бывает так, что цели кодификации растворяются в принятом кодексе: скажем, единственной заботой законодателя, охватившей его при разработке Кодекса законов о гражданских и военных пенсиях, являлось упрощение или, если угодно, рационализация права, и эта задача стала неотделима от самого кодекса. В такой ситуации кодекс не вызывает ни мечтаний, ни слез — он представляет собой не более чем холодную математическую сумму составляющих его статей. Но этот случай достаточно редок, и чаще возникает то, что мы обозначаем как «эффект оценки»4: включение какого-либо блока правовых норм в кодекс придает нормам много больше веса. В литературе отмечалось, что «престиж Кодекса в значительной мере достигается не только благодаря содержанию его положений, но и в силу того простого факта, что он представлен в виде Кодекса»5. В данном случае кодекс уже есть нечто большее, чем элементарная совокупность со-

1G. Cornu, Codification contemporaine: valeurs et langage // L'art du droit en quête de sagesse, PUF, 1998, p. 365.

2G. Braibant, Utilité et difficulté de la codification, art. cité, p. 65.

3 Ibid., p. 66: «Намного проше делать полезные реформы, подлинные реформы, имея кодекс, чем не имея его».

Декан Карбонье использует применительно к французскому Гражданскому кодексу более эффектное выражение, говоря об «эффекте ларца с сокровищами», связанном с самим «величием титула» (Droit et passion du droit..., op. cit., p. 8).

5 N. Rouland, Anthropologie juridique, PUF, «Droit fondamental», 1988, № 210.

159

Феномен кодификации

ставляющих его статей. Содержащее превосходит, превышает сумму содержимого. Этот феномен не должен удивлять - он служит всего лишь иллюстрацией более общего закона, присущего любой системе в общественных или точных науках, т.е. присущего всякой организованной и обладающей некоторым единством совокупности: «Рациональность, излучаемая данной правовой формой, излучаемая кодификацией, образцово передает ключевое свойство любой системы, согласно которому совокупность имеет много большую значимость, нежели простое сложение составляющих ее элементов; систематизация даже вызывает появление таких свойств, которые отдельно взятый элемент никогда бы не имел в изолированном состоянии»1.

Эффект оценки представляется еще более значимым тогда, когда кодификация проводится в отношении новой правовой материи, оформляя ее официальное рождение и придавая ей некоторую автономию2. В XIX в. развитие административного права вынуждало многих специалистов выступать за кодификацию данной отрасли права. Только кодификация, по их мнению, позволила бы официально закрепить важнейшую роль административного права, и в этом плане не случаен тот факт, что первый французский курс административного права' предстал в виде некоего проекта кодекса3. Наше время изобилует примерами такого рода, поскольку возникновение новых отраслей права сопровождается их кодификацией. В данном контексте, скажем, отмечалось, что «даже будучи несовершенной,

1M. Van de Kerchove, F. Ost, Le système juridique entre ordre et désordre, PUF, 1988, p. 114 (о понятии системы см. с. 22 данного сочинения).

2F. Grua, Revue trimestrielle de droit civil, 1993, p. 71: «С каждым новым кодексом еще одна отрасль делает широкий шаг к собственной автономии, поскольку всякая кодификация предполагает, что источники кодифицированной отрасли права не могут существовать вне самой кодификации; в противном случае она не имеет ни малейшего смысла».

* Его автором был Жозеф-Мари Жерандо (1772-1842) - npodpeccop административного права юридического факультета Парижского университета, член Государственного совета с 1808 г., в свое время приговоренный к смертной казни революционным Конвентом; упоминаемое здесь сочинение - это «не столько курс или учебник», сколько попытка сконструировать некие «основы законодательства», позволяющие впоследствии приступить к «разработке будущего административного кодекса» (Jestaz Р., Jamin С. La doctrine. Paris, Dalloz. 2004. P. 111). - Примеч. пер.

3J.-M. Gérando, Instituts du droit administratif français ou Éléments du Code administratif réunis et mis en ordre, Nève, 1829 (см. также: G.J. Guglielmi, L'idée de codification dans la construction du droit administratif français au XIX siècle // Annuaire d'Histoire administrative européenne, 1996, № 8, p. 109 et s.).

160

Цикл кодификации

правовая форма под названием "Трудовой кодекс" дала возможность удостоверить реальность новой отрасли права Республики; кроме того, она наполняет эту отрасль легитимностью, вызывая образ некоего связного свода правовых норм, воплощая в жизнь определенные представления о справедливом, и, наконец, она является долговременной правовой формой»1. Похожие соображения приводились по поводу Кодекса законов о защите прав потребителей: «Разве с помощью волшебной палочки кодификатора право защиты прав потребителей, находившееся ранее в относительной полутени, не было торжественно введено в круг избранных?»2 Точно так же «кодифика-торская алхимия» позволила Кодексу интеллектуальной собственности дать прежде неуловимое единство области права, чьи границы долго вызывали ожесточенную доктринальную полемику3. Принятие отдельного кодекса в сфере охраны окружающей среды дало возможность признать «социальную ценность задач по охране окружающей среды, придать этим задачам масштабы общего блага»4. Наконец, разворачивающиеся сегодня в самых разнообразных формах специальные кодификации норм об основных правах и свободах5, бесспорно, направлены на то, чтобы закрепить появление этой новой отрасли права.

Обыкновенный институт, обыкновенный правовой механизм, попадающий в орбиту кодификации, автоматически повышает одновременно свой авторитет в правовой системе. Так, закрепление института регионов в Общем кодексе местного управления 1996 г., несомненно, привело к повышению статуса и роли данной административно-территориальной единицы, изначально вошедшей в систему французских административнотерриториальных образований через «черный ход», поскольку Закон от 2 марта 1982 г. упоминал ее исключительно в связи с регулированием институтов коммун и де-

1A. Jeammaud, La codification en droit du travail // Droits, № 27, 1998, p. 168.

2D. Bureau, Remarques sur la codification du droit de la consommation // Recueil DallozSirey, 1994, p. 291. См. также: J. Carbonnier, Droit civil, Les obligations, PUF, 22 éd., 2000,

№6: «Посредством принятия своего собственного Кодекса, плох он или хорош, право защиты прав потребителей политически нанесло мастерский удар. Оно выстроилось в автономный свод правовых норм».

3V.-L. Benabou, V. Varet, La codification de la propriété intellectuelle / sous la dir. du A.

Francon, La Documentation française, 1999, p. 9.

4 P. Lascoumes, G. Martin, Des droits épars au code de l'environnement // Droit et société, № 30-31, 1995, p. 326.

5 См., например, Хартию основных прав Европейского Союза (Journal officiel des communautés européennes, С 364,18 décembre 2000, p. 1).

161