- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы экологического права.
- •3. Объекты экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отрасля-ми права.
- •5. Понятие и особенности источников экологического права.
- •6. Конституционные основы экологического права.
- •7. Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
- •8. Законы как источники экологического права.
- •9. Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники экологического права.
- •10. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •11. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
- •12. Право государственной собственности на природные объекты.
- •13. Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
- •14. Правовые формы использования природных ресурсов.
- •15. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •16. Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.
- •17. Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •18. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •19. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •20. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Порядокопределения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия
- •21. Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
- •22. Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Цели, объекты и принципы овос.
- •23. Экологическая экспертиза: понятие, виды.
- •24. Порядок проведения государственной экологической экспертизы (г ээ).
- •25. Объекты государственной экологической экспертизы.
- •26. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
- •27. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •28. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •29. Виды и способы экологического контроля.
- •30. Государственный экологический контроль.
- •31. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •32. Производственный экологический контроль
- •33. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •34. Административная ответственность за экологические правонарушения.35. Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружаю-щей среды.
- •36. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •37. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны ок-ружающей среды и природопользования.
- •38. Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •39. Недра как объект использования и охраны.
- •40. Виды права пользования недрами.
- •41. Основания возникновения права пользования недрами.
- •42. Основания прекращения права пользования недрами.
- •43. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •44. Лес как объект использования и охраны.
- •45. Виды прав на лесные участки.
- •47. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности.
- •48. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •49. Понятие и виды водных объектов.
- •50. Водные объекты общего пользования.
- •51. Права на водные объекты
- •52. Право водопользования и его виды
- •53. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
- •54. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
- •55. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •56. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмо-сферного воздуха.
- •57. Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха.
- •58. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •59. Животный мир как объект охраны и использования.
- •60. Право пользования животным миром и его виды.
- •61. Правовое регулирование рыболовств
- •62. Правовое регулирование охоты.
- •63. Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира.
- •64. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •65. Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
- •66. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •67. Правовой режим государственных природных заказников.
- •68. Правовой режим национальных и природных парков.
- •69. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон.
- •70. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и живот-ных.
- •Положениео порядке ведения Красной книги Российской Федерации
- •Правиладобычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов
- •Правиладобывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов
- •Порядоквыдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации
51. Права на водные объекты
Право собственности на водные объекты:
Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации за исключением прудов, обводненных карьеров. Пруды и обводнённые карьеры, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица.
Право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.
Право пользования водными объектами
Физики, юры приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены ВК.
Физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
Прекращение права пользования водными объектами
Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом является:
1) нецелевое использование водного объекта;
2) использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации;
3) неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.
При прекращении права пользования водным объектом водопользовательобязан:
1) прекратить в установленный срок использование водного объекта;
2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.
52. Право водопользования и его виды
1) В завис-сти от разрешительной системы:
- общее (береговая полоса, предназначенная для общего водопольз-я)
- специальное (возник. на основании решений, догов)
2) В завис-сти от цели использ-я водных О-ктов:
- для питьевого и хоз-бытового водоснабж-я
- для сброса сточных вод
- для пр-ва электроэнергии
- для использ-я водного и воздушного транспорта
- и т.д.
3) В зав-сти от усл-ий предоставл-я водных О-ктов:
- совместное водопольз-е
- обособленное водопольз-е
53. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
В соотв. со ст. 8 ВК РФ, водные О-кты нах-ся в фед. собств-сти, исключая пруды и обводнённые карьеры, кот-е мб в собств-сти С-ктов РФ, мун образ-ий и в частной собств-сти. Т.е., за исключением прудов и обводнённых карьеров, в отнош. водных О-ктов предусмотрено только право водопольз-я.
2 основания возникнов-я пр. водопольз-я:
- дог. водопольз-я
- реш-е о предоставлении водного О-кта в польз-е.
На основании дога водные О-кты предоставл-ся:
- для забора воды из поверхностных водных О-ктов
- для использ-я акваторий водных О-ктов, в т.ч. для рекреационных целей
- для использ-я водных О-ктов без забора воды для пр-ва электроэнергии.
По догу водопольз-я 1 сторона (ОГВ, ОМС), обяз-ся предоставить другой стороне (водопольз-лю) водный О-кт или его часть в польз-е за плату.
ОГВ предоставляющий в польз-е водные О-кты
Фед. агентство водных рес-сов предоставляет в польз-е фед. водные О-кты
Орг. исп. вл. С-кта РФ (мин-во экологии и прир-х рес-сов в РТ), кот-ый предоставляет водные О-кты (пруды и обводнённые карьеры), находящиеся в собств-сти С-кта, а также фед. водные О-кты, управл-е и распоряж-е предоставлено С-кту.
ОМС предоставляют в польз-е водные О-кты, нах-ся в мун. собств-сти.
Дог-р водопольз-я по своей природе явл-ся догом аренды. Предельный срок - 20 лет. Считается заключ-м с мом. его гос. рег. в водном реестре (ведётся фед-м агентством водных рес-сов.).
Порядок заключ-я дога водопольз-я:
Дог-р водопольз-я для использ-я акваторий водных О-ктов заключ-ся по результатам аукциона. В др. случаях аукционы не проводятся.
Решение о предоставлении водных О-ктов в польз-е
На основании этих решений водные О-кты предоставляются:
- для обеспеч-я обороны страны
- для сброса сточных вод
- для строит-ва причалов
- для строит-ва гидротехнич. сооруж-ий и мостов
- для разведки и добычи пол. ископаемых
- для сплава древесины и т.д.
Органы, принимающие такие реш-я:
- Пр-во РФ (реш-е для обеспеч-я обороны страны)
- Фед. агентство водных рес-сов
- Орг. исп. власти С-кта РФ
- ОМС
Порядок принятия реш-я:
Физик или юра обращ-ся с заявл. в соответствующий орган. В теч. 30 дней со дня получ-я заявл-я ОГВ или ОМС должен либо принять реш-е о предоставлении водного О-кта в польз-е, либо вынести мотивированный отказ решения о предоставлении водного О-кта в польз-е. Решение о предоставлении водного О-кта в польз-е вступ. в силу с мом. его гос. рег. в водном реестре.
Т.е. реш-е приним-ся без провед-я аукционов. Это право в виде безвозмездного польз-я.