- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы экологического права.
- •3. Объекты экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отрасля-ми права.
- •5. Понятие и особенности источников экологического права.
- •6. Конституционные основы экологического права.
- •7. Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
- •8. Законы как источники экологического права.
- •9. Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники экологического права.
- •10. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •11. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
- •12. Право государственной собственности на природные объекты.
- •13. Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
- •14. Правовые формы использования природных ресурсов.
- •15. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •16. Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.
- •17. Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •18. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •19. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •20. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Порядокопределения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия
- •21. Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
- •22. Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Цели, объекты и принципы овос.
- •23. Экологическая экспертиза: понятие, виды.
- •24. Порядок проведения государственной экологической экспертизы (г ээ).
- •25. Объекты государственной экологической экспертизы.
- •26. Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
- •27. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •28. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •29. Виды и способы экологического контроля.
- •30. Государственный экологический контроль.
- •31. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •32. Производственный экологический контроль
- •33. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •34. Административная ответственность за экологические правонарушения.35. Административная ответственность за правонарушения в области охраны окружаю-щей среды.
- •36. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •37. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны ок-ружающей среды и природопользования.
- •38. Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •39. Недра как объект использования и охраны.
- •40. Виды права пользования недрами.
- •41. Основания возникновения права пользования недрами.
- •42. Основания прекращения права пользования недрами.
- •43. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •44. Лес как объект использования и охраны.
- •45. Виды прав на лесные участки.
- •47. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности.
- •48. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •49. Понятие и виды водных объектов.
- •50. Водные объекты общего пользования.
- •51. Права на водные объекты
- •52. Право водопользования и его виды
- •53. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
- •54. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
- •55. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •56. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмо-сферного воздуха.
- •57. Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха.
- •58. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •59. Животный мир как объект охраны и использования.
- •60. Право пользования животным миром и его виды.
- •61. Правовое регулирование рыболовств
- •62. Правовое регулирование охоты.
- •63. Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира.
- •64. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •65. Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
- •66. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •67. Правовой режим государственных природных заказников.
- •68. Правовой режим национальных и природных парков.
- •69. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон.
- •70. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и живот-ных.
- •Положениео порядке ведения Красной книги Российской Федерации
- •Правиладобычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов
- •Правиладобывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов
- •Порядоквыдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации
6. Конституционные основы экологического права.
Ст.9: "1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности"
Ст. 42: "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением"
Ст. 72: "1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
7. Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
12 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон ≪Об охране окружающей среды≫ и с этого дня утратил силу действовавший ранее Закон ≪Об охране окружающей природной среды≫. Данный Закон определяет задачи всего природоохранительного законодательства РФ, регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду. Закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, в целях удовлетворения потребностей общества. В ст. 1 Закона содержится перечень определений. К природопользованию теперь относятся не только действия по ее хозяйственной эксплуатации, но и воздействие на данные природные объекты. В ст. 2 сформулированы принципы охраны окружающей среды, среди которых доминирует принцип приоритета жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных условий для жизни, труда и отдыха населения. Данные принципы реализуются в содержании всего законодательства об охране окружающей среды. Закон закрепляет право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду. Статья 11 Закона говорит о том, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды. В ст. 15-24 Закона определен экономический механизм охраны окружающей среды. Сюда включаются планирование, финансирование, обеспечение экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды, лицензирование, учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов, установление лимитов на природопользование и платность использования природных ресурсов, экологическое страхование, экономическое стимулирование охраны окружающей среды и т. д.
Закон ≪Об охране окружающей среды≫ содержит общие положения, касающиеся порядка проведения государственной и общественной экологической экспертизы. В нем предусмотрены экологические требования строительства, проектирования, реконструкции, эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов. Выполнение данных требований позволяет предотвратить причинение вреда окружающей природной среде. Глава 9 Закона посвящена чрезвычайным экологическим ситуациям и мерам по восстановлению окружающей среды на территориях, объявленных зонами чрезвычайной экологической ситуации и зонами экологического кризиса. Данная глава содержит общие положения правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов. К ним относятся государственныеприродные заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники, редкие растения и животные, зеленые зоны; курортные и лечебно-оздоровительные зоны. Специальный раздел Закона (ст. 68-72) посвящен вопросам экологического контроля. Закон также регулирует вопросы экологического воспитания, образования, организации научных исследований, а также вопросы ответственности за экологические правонарушения, возмещение вреда, и еще вопросы международного сотрудничества области охраны окружающей среды.