Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
377.34 Кб
Скачать

Императивные нормы обязательны и не могут быть изменены теми субъектами, к-м они адресованы.

Нормы АП могут быть подразделены в зав-ти от иерархии органов государственного управления. Нормы, устанавливаемые вышестоящими органами обладают большей юр силой по сравнению с нормами нижестоящих органов. В зависимости от иерархии органов определяются нередко и масштабы действия принимаемых ими норм.

В зависимости от степени обобщенности различаются общие и специальные нормы. Такое деление имеет то значение, что в случае противоречий между общей и спец нормой действует специальная норма. Р, в КоАП содержатся нормы, устанавливающие ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологического зак-ва. И в то же время содержится норма о нарушение санитарно-эпидемиологических требований по отношению к качеству питеьвой воды. Вторая является спец по отношению к 1й норме.

В зависимости от масштабов применения различаются нормы, которые могут быть федеральными, региональными, территориальными, местные (или муниципальные), локальные (которые имеют юр силу внутри определенных организаций, подразделений органов исп власти, служащих).

По объему (сфере регулирования) выделяются общие, межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые. По мерам юр защиты различаются нормы, защищаемые Админ и дисциплинарными санкциями, мерами реагирования прокурорского надзора.

В зависимости от условий действия правовых норм различают нормы, действующие в нормальных либо экстремальных (военное положение) условиях.

По действию во времени различают нормы без определенного срока действия, нормы с определенным сроком действия. Причем нормы с определенным сроком действия с допуском условности можно отнести и нормы, которые утрачивают силу с совершением определенных событий, изменением определенный обстоятельств. Р, нормы, содержащиеся в актах, вызванных к изданию чрезвычайными обстоятельствами утрачивают свою силу с устранением чрезвычайных обстоятельств.

Могут быть и другие деления АПх норм. Например, содержащееся в законах и иных НПАх. Но нормы правительства могут доминировать над нормами з\д органов суюъектов РФ.

Структура аПх норм.

Для большинства АПх норм характерна традиционная структура. Т.е. они содержат гипотезу, диспозицию и санкцию. Особенность АПх норм заключается в том, что элементы их структуры могут содержаться в различных статьях НПАта или даже в различных НПАх. Это их существенно отличает от норм УП.

Гипотеза содержит условие, при к-х необходима руководствоваться данной нормой. Особенность АПх норм заключается в том, что, во 1х, гипотеза может содержаться не в самой формулировке данной нормы, а иметь общий характер для многих АПх норм. Р, гипотеза норм, содержащееся в положении о конкретном органе исп власти, может содержаться в вводной части или преамбуле того либо иного правового акта, устанавливающего статус данного органа. Во 2-х, гипотеза может отсутствовать в нормах, регулирующих организацию органов гос управления. Р, норма об утверждении организационной структуры того либо иного органа. В 3х, в АПх нормах, предусматривающих составы АПх нарушений, гипотеза сливается с диспозицией.

Диспозиция – это часть правовой нормы, выражается в прямых предписаниях, устанавливающих обязательное правило поведения, запреты, ограничения на те или иные действия.

Санкция – это мера принудительного воздействия, которая может быть применена в случае нарушения АПй нормы. Санкции, как рр, выражаются в виде конкретных мер дисциплинарного или админ воздействия. АПе санкции характеризуются многообразием. Различают административные, дисциплинарные, материальные, административно-материальные и административно-процессуальные санкции. В свою очередь эти виды санкций имеют конкретный разновидности. Например, к админ санкциям относятся меры пресечения админ правонарушений, админ наказания. Дисциплинарные включают выговор¸ строгий выговор. Предупреждение о нестрогом соответствии.

АПе санкции подразделяются на абсолютно-определенные, р, выговор, строгий выговор, штраф, и относительно-определенные, р, штраф за многие АПе нарушения, его размер определяется в зависимости от вида нарушенного зак-ва. При этом одна и та же санкция в отношении одних правонарушений действует как абсолютно-определенная, в отношении других как относительно-определенная. Для АП характерно то, что за 1 и то же правонуршение могут быть установлены различные санкции. Например, за ненадлежащее исполнение обязанностей по гос службе. Иногда система санкций может соотноситься с системой правонарушений, за которые они могут быть применены. Закон о гос гражданской службе возлагает широкий перечень обязанностей на гос служащих и в то же время определяет, что дисциплинарным проступком является неисполнение, либо ненадлежащее исполнение его обязанностей.

Соседние файлы в папке !Экзамен зачет учебный год 2023