Субъекты ап:

Субъекты АП- участники управленческих отношений, обладающие административной правоспособностью

А) индивидуальные суб-ты ( граждане РФ, ин-цы, лица без гр-ва, гос служащие

Б) коллективные суб-ты- организации, учреждения, гос органы.

Граждане как субъекты АП:

1. Основы АП положения граждан РФ

Выделяют общий правовой статус, кот базируется на нормах К, ГП статус, Семейно-правовой статус, базируется на общем статусе. Закреплен КП статус во 2ом разделе К. Большинство из прав реализуются( АП статус базируется на К)

А) в сфере гос управления

Б) При помощи издания АП норм

Также АП статус закрепляется законами Закон «О праве граждан на свободу передвижения и место жит-ва на определ территории»

Также АП статус закрепляется в подзаконных актах- правовой статус в сфере дорожного движения – Положение «О правилах дорожного движения»

В содержании АП статуса входит:

1. Сов-ть прав и обязанностей граждан в сфере управления

2. Гарантии реализации прав и обязанностей граждан

Содержание АП статуса зависет об объема мх админист правосубъектности ( админ правоспособ-ть- возможность быть субъектом АП, возможность проявлять права и обязанности в сфере исполнит власти, с момента рождения и заканчивается его смертью. Не мб отчуждаема, передаваема 3им лицам, это точ то дано при рождении законом( но админ правоспособ-ть мб ограничена. Она мб ограничена ТОЛЬКО ЗАКОНОМ, на основании закона решение принимается судьей. Дисквалификация- лишение физ лица занимать должности по гос службе, на срок от 6 мес до 2 лет- пример ограничения админ правоспособ-ти) и администр дееспособ-ть- реальная возможность гржданина своими действиями приобретать права и обязанности в сфере управления нести самостоятельно юрид отве-ть за невыполнение своих прав и обязанностей. Бывает полная админ дееспособ-ть и частичная. Полная наступает с 18 лет. Это говорит К- граждане, достигшие 18 летнего возраста имеют право полностью осущ-ть свои права и обязанности. Частичная административная дееспособ-ть наступает с 16 лет. Административная дееспособ-ть своего рода форма воплощения адинистр правоспособности

2. Основы права и обязанности граждан в сфере исполнит власти.- основы классификации АП прав и обязанностей базируются на системе кон прав и обязанностей граждан. АП нормы как форма реализации КП норм.( строит-во жилья)

Права делятся на 2 группы

1. Статутные права- указывают на положение гражданина в соц структур нашего общества, имеют универсальное значение и не связаны с той или иной сферой гос управления

А) право на жизнь

Б) право на пользование родным языком

В) запрет на высылку граждан за ее пределы или передача его др гос-ву

Г) запрет на принудительный труд

2) Адекватные права- адекватные тем сферам гос управления в кот они реализуются

А) Личные- личная неприкосн-ть, неприкосн-ть частной жизни

Б) Социально- экономические- право частной соб-ти, право на незапрещенную законно предприм деят-ть

В) Социальные- право на соц обеспечение: пенсии, пособия и тд, право на образование, право на охрану здоровья

Г) Социально- культурные – право на свободу литературного, художественного творчества, на участие в культурной жизни

Д) политические- право на свободу слова, на проведение митингов, собраний, шествий и демонстраций. Эти права реализ-ся совместно с органами гос управления.

Права граждан в сфере управления

1. Право граждан участвовать в управлении делами государства- кп право, осущ-ся прежде всего непосредственно ( референдумы, право на гос службу) либо через своих представителей- через депутаты различных уровней, через общественные организации, членами кот мы являемся.

2. Право граждан на объединение- кп право, граждане в зависимости от своих интересов, целей и задач объединяются

3. Право граждан проводит собрания, митинги, демонстрации и пикетирования ФЗ «О порядке проведения митингов», прведение аких мероприятий не должно?

А) нарушать обществ порядок

Б) не посягать на обществ безоп-ть

В) не должны подрывать основы власти

Г) согласовать место проведения мероприятий.

4) Право на свободу и личную неприкосновенность- арест и содержание гражданина под стражей допускается только по судебному решению Без него граждане могут находится под стражей не более 48 часов , по окончании его либо отпустить, либо в суд обращаться о продлении срока админ задержания.

Личная неприкосновенность может ограничиваться когда гражданин выступает против обществ порядка.

4. Право на неприкосновенность жилища( ст.25 К)-см когда закон о полиции разрешает проникать в жилище., налоговая служба имеет право проникнуть в жилище, если у них есть сведения что внутри квартиры на 1 кв метр проживает много людей.

5. Право на передвижение- в ЗАТО лица могут проникнуть только те,у кого в паспорте есть штамп о регистрации( закрытое территориальное образование)

6. Право каждого свободно получать, передавать, воспроизводить информацию любым законным способом( кроме информации, кот содержит гос тайну)-журналисты зачастую добывают информацию незаконным путем.

Обязанности гражданина:

- соблюдение К РФ и законов( ст.15 К)

- обязанность всех граждан платить установленные гос-вом налоги и сборы

- обязанность защищать Отечество (служба В вооруж силах)

- БЕРЕЧЬ недра

- обязанность детей заботиться о родителях.