28. Администраторыдоходовбюджета:праваиобязанности.

Понятие администраторовдоходовбюджетадановст.6(Понятияи термины)БКРФ.

Администратор доходов бюджета- орган государственной власти (государственный орган),органместногосамоуправления,органместнойадминистрации,органуправлениягосударственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенноеучреждение,осуществляющиевсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииконтроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет,взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей,пенейиштрафовпоним,являющихсядоходамибюджетовбюджетнойсистемыРоссийскойФедерации,еслииноенеустановленонастоящимКодексом;

Главный администратор доходов бюджета- определенный законом (решением) о бюджетеорган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, органместнойадминистрации,органуправлениягосударственнымвнебюджетнымфондом,ЦентральныйбанкРоссийскойФедерации,инаяорганизация,имеющиевсвоемведенииадминистраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета,еслииноенеустановленонастоящимКодексом;

Администратористочниковфинансированиядефицитабюджета(администратористочниковфинансированиядефицитасоответствующегобюджета)-органгосударственнойвласти(государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, органуправлениягосударственнымвнебюджетнымфондом,инаяорганизация,имеющиеправовсоответствииснастоящимКодексомосуществлятьоперациисисточникамифинансированиядефицита бюджета;

Главныйадминистратористочниковфинансированиядефицитабюджета(главныйадминистратористочниковфинансированиядефицитасоответствующегобюджета)-определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственныйорган),органместногосамоуправления,органместнойадминистрации,органуправлениягосударственнымвнебюджетнымфондом,инаяорганизация,имеющиевсвоемведении

администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиесяадминистраторамиисточников финансирования дефицита бюджета;

Администраторы источников финансирования дефицита бюджета являются участникамибюджетногопроцесса.

п.1 ст.152БКРФ.Участникамибюджетногопроцессаявляются:

ПрезидентРоссийскойФедерации;

высшеедолжностноелицосубъектаРоссийскойФедерации,главамуниципальногообразования;

законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органыместного самоуправления(далее-законодательные (представительные)органы);

исполнительныеорганыгосударственнойвласти(исполнительно-распорядительныеорганымуниципальныхобразований);

ЦентральныйбанкРоссийскойФедерации;

органы государственного (муниципального) финансового контроля;органы управления государственными внебюджетными фондами;главные распорядители (распорядители)бюджетныхсредств;

главныеадминистраторы(администраторы)доходовбюджета;

главныеадминистраторы(администраторы)источниковфинансированиядефицитабюджета;

получателибюджетныхсредств.

Самбюджетныйпроцесссостоитизследующихстадий:

бюджетныйпроцесс- регламентируемаязаконодательством Российской академииФедерациидеятельностьоргановгосударственнойвласти,органовместногосамоуправленияииныхучастниковбюджетногопроцесса по

составлению и рассмотрению проектов бюджетов,утверждениюиисполнению бюджетов,

контролюзаихисполнением,осуществлениюбюджетногоучета,составлению,внешнейпроверке,рассмотрениюиутверждению бюджетнойотчетности;

Настадииисполнениябюджетаипоявляютсяадминистраторы.Государствоопределилолиц,ответственныхзаисполнениебюджета.Укаждогодоходабюджетаестьсвойадминистратор.

Администратор несет ответственность за правильность, своевременность зачисления доходов иосуществлениярасходов,он возвращаетизлишнеуплаченноеит.д.

Полномочия администраторов перечислены в ст. 160.1, 160.2 и частично в 160.3 БК РФ, раньшебылаИнструкцииМинфина№148н,ееотменилиспринятиемЕдиногопланасчетовбухгалтерскогоучетаиинструкциипоприменениюЕдиногопланасчетоворганамигосударственнойвласти.

Итак,полномочияадминистраторовдоходовбюджета:

Ст.160.1БКРФБюджетныеполномочияглавногоадминистратора(администратора)доходовбюджета.

1. Главныйадминистратордоходовбюджетаобладаетследующимибюджетнымиполномочиями:

   • формируетпереченьподведомственныхемуадминистраторовдоходовбюджета;

• представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансовогоплана и(или)проекта бюджета;

• представляетсведениядлясоставленияиведениякассовогоплана;

• формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходовбюджета;

• ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникамдоходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системыРоссийскойФедерации;

• утверждаетметодикупрогнозированияпоступленийдоходоввбюджетвсоответствиисобщимитребованиямиктакойметодике,установленнымиПравительствомРоссийскойФедерации;

• осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом ипринимаемымивсоответствииснимнормативнымиправовымиактами(муниципальнымиправовымиактами),регулирующимибюджетныеправоотношения.

Администратордоходовбюджетаобладаетследующимибюджетнымиполномочиями:

• осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностьюосуществленияплатежейвбюджет, пенейиштрафов поним;

• осуществляетвзысканиезадолженностипоплатежамвбюджет,пенейи штрафов;

• принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей вбюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществлениетакоговозвратаипроцентов,начисленныхнаизлишневзысканныесуммы,и

представляетпоручениеворганФедеральногоказначействадляосуществлениявозвратавпорядке,установленномМинистерствомфинансовРоссийскойФедерации;

• принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийскойФедерацииипредставляетуведомлениеворганФедеральногоказначейства;

• в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджетаформирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения ибюджетнуюотчетность,необходимыедляосуществленияполномочийсоответствующего главногоадминистраторадоходов бюджета;

• предоставляетинформацию,необходимуюдляуплатыденежныхсредствфизическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги,а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационнуюсистему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком,установленнымФедеральномзакономот27июля2010годаN210-ФЗ"Оборганизации предоставлениягосударственныхимуниципальныхуслуг";

• принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежамв бюджет;

• осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом ипринимаемымивсоответствииснимнормативнымиправовымиактами(муниципальнымиправовымиактами),регулирующимибюджетныеправоотношения.

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведеннымидонихглавнымиадминистраторамидоходовбюджета,введениикоторыхонинаходятся,правовымиактами,наделяющих ихполномочиямиадминистратора доходовбюджета.