Бюджетная классификация расходов бюджетов

Бюджетная классификация расходов бюджета представляет собой их систематизированную группировку по однородным признакам. В соответствии с гл 4 Бюджетного Кодекса РФ расходы бюджетов рассматриваются с функциональной ,экономической и ведомственной точек зрения.

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач.

Функциональная классификация применяется также для международных сопоставлений степени вовлеченности органов государственного управления и местного самоуправления в выполнение экономических и социальных функций.

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ состоит из четырех уровней.

Первый уровень функциональной классификации отражает направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства и содержит 11 разделов:

• общегосударственные вопросы и национальная оборона ;

• национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

• национальная экономика;

• жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ);

• охрана окружающей среды;

• образование;

• культура, кинематография и СМИ;.

• здравоохранение и спорт;

• социальная политика);

• межбюджетные трансферты).

Вторым уровнем функциональной классификации являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов бюджета.

Третий уровень функциональной классификации образуют целевые статьи, обеспечивающие привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, в пределах подразделов функциональной классификации.

Четвертый уровень - виды расходов- детализируют направление финансирования расходов бюджетов как по целевым статьям, так и по целевым программам расходов бюджетов.

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней в зависимости от экономического содержания операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ состоит из следующих групп.

• расходы;

• поступление нефинансовых активов;

• поступление финансовых активов;

• выбытие финансовых активов.

Кроме того, экономическая классификация состоит из статей и соответствующих подстатей, отражающих наиболее детальное распределение расходов бюджетов.

В состав группы "Расходы"включаются следующие статьи:

1. оплата труда и начисления на оплату труда, включающие:

• заработную плату;

• прочие выплаты;

• начисления на оплату труда;

2. приобретение услуг:

• связи;

• транспортных;

• коммунальных;

• по содержанию имущества;

• прочих;

3. обслуживание долговых обязательств:

• внутренних;

• внешних;

4. безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям:

• государственным и муниципальным;

• иным, за исключением государственных и муниципальных организаций;

5. безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам, состоящие из перечислений:

• наднациональным организациям и правительствам иностранных государств;

• международным организациям;

6. социальное обеспечение, включающее пенсии, пособия:

• пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения;

• социальной помощи населению;

7. прочие расходы.

В состав группы "Поступление нефинансовых активов" включаются статьи об увеличении стоимости:

• основных средств;

• нематериальных активов;

• материальных запасов.

В состав группы "Поступление финансовых активов" включаются данные об увеличении задолженности по бюджетным кредитам.

В состав группы "Выбытие финансовых активов" включаются статьи, учитывающие уменьшение'.

• стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;

• задолженности по бюджетным кредитам.

Ведомственная классификация расходов бюджета является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.