3. Военные суды

Военные суды являются составной частью общей судебной системы Российской Федерации, осуществляющей правосудие в Вооруженных Силах РФ. По своей организации в связи со спецификой положения они приближены к структуре армии и флота и состоят при воинских формированиях в соответствии с их дислокацией. Военные суды в качестве федеральных судов осуществляют правосудие в вооруженных силах РФ и других воинских формированиях, предусматривающих военную службу. Военные суды как суды общей юрисдикции в своей деятельности руководствуются уголовным, гражданским и соответствующим процессуальным законодательством, обязательным для этих судов.

Согласно ст. 126 Конституции РФ, высшим судебным органом для военных судов является Верховный Суд Российской Федерации, который реализует свои функции в отношении военных судов через Военную коллегию.

Военные суды призваны осуществлять правоохранительную функцию государства с целью защиты от посягательств на безопасность РФ, боеспособность и боеготовность ее Вооруженных Сил, а также воинскую дисциплину и установленный порядок несения воинской службы. Помимо общих задач по осуществлению правосудия, военные суды выполняют воспитательную и профилактическую работу в рядах Вооруженных Сил, направленную на укрепление законности и правопорядка в армии и на флоте.

Военные суды организованы и действуют на тех же, что и все судебные органы, закрепленных в Конституции и других нормативных актах принципах, а именно: осуществление правосудия в РФ только судом; участие в работе судов народных заседателей, выборность народных заседателей и назначаемость судей высшим должностным лицом в государстве; неприкосновенность и несменяемость судей; обеспечение обвиняемому права на защиту; независимость судей и подчинение их только закону.

В военных судах первой инстанции дела рассматриваются в составе трех судей, один из них является профессиональным судьей и двух народных заседателей или судьей единолично. По второй (кассационной) инстанции дела рассматриваются в составе трех профессиональных судей, один из которых председательствует, соответствующего вышестоящего военного суда. В порядке надзора дела рассматриваются президиумом военного суда в составе членов президиума, куда входят председатель этого суда, его заместители, а также наиболее квалифицированные опытные судьи.

Военным судам подсудны дела:

• о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов;

• о преступлениях, совершенных лицами, состоящими на военной службе в Пограничных войсках Федеральной пограничной службы, органах Федеральной Службы безопасности, внутренних войсках МВД, а также в некоторых других ведомствах;

• о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных лицом начальствующего состава исправительно-трудовых учреждений;

• о шпионаже.

При обвинении лица (группы лиц) в совершении нескольких преступлений, одно из которых отнесено к подсудности военных судов, а также в случаях по уголовному делу проходят военнослужащие или лица, приравненные к ним, дело рассматривается в военном суде. Кроме того, военные суды в случаях, указанных в законе, наделены правом рассматривать гражданские дела (например, дела по спорам об увольнении из армии лиц, находящихся на действительной воинской службе). Как исключение, в основном в тех местах, где отсутствуют суды общей юрисдикции, все уголовные и гражданские дела, отнесенные к компетенции последних, рассматривают военные суды.

Вышестоящий военный суд и Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в праве принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое дело, подсудное нижестоящему военному суду.

В соответствии со ст. 128 Конституции судьи всех военных судов в России, кроме судей Военной коллегии Верховного Суда РФ, назначаются Президентом РФ. Судьи Военной коллегии как члены Верховного Суда назначаются Президентом РФ.

Судьи Военной коллегии как члены Верховного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Военные судьи впервые назначаются на должность сроком на 3 года, в последующем же их полномочия могут определяться без ограничения срока. На должность военных судей могут назначаться граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование и стаж юридической деятельности не менее 5 лет, находящиеся на действительной воинской службе, в воинском звании не ниже офицера, достигшие 25 летнего возраста.

В народные заседатели военного суда могут быть избраны граждане РФ, достигшие 18-ти летнего возраста, состоящие на срочной, сверхсрочной, действительной воинской службе. Избираются народные заседатели открытым голосованием на собраниях военнослужащих воинских частей сроком на 5 лет. Народные заседатели привлекаются исполнению своих обязанностей на две недели в году, при необходимости этот срок может быть продлен до окончания рассмотрения дела. Число народных заседателей определяется отдельно для каждого военного суда.

Система военных судов в России состоит из двух звеньев, которые замыкаются на Военную коллегию Верховного Суда РФ.

Первое звено - военные суды гарнизонов, армий, соединений и флотилий. В их состав входит председатель суда, его заместители (только в крупных судах), судьи этого суда, народные заседатели этого суда, аппарат суда, судебные исполнители. В аппарате суда работает необходимое количество старших секретарей, секретарей и других работников, возглавляет его начальник канцелярии.

Первое звено военных судов рассматривает дела только по первой инстанции: все дела о преступлениях солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов, а также офицеров в званиях от младшего лейтенанта до подполковника, капитана 2^го ранга и им соответствующих ( за исключением дел о преступлениях, за которые в условиях мирного времени законом предусмотрено смертная казнь); дела о преступлениях офицеров занимающих должности командира полка, командира корабля 1^го ранга, им соответствующее.

Дела рассматриваются в данных военных судах единолично военным судом или в составе судьи и двух народных заседателей.

Приговоры и решения, указанные судом, могут быть в кассационном порядке обжалованы участниками судебного процесса или опротестованы военным прокурором гарнизона. Порядок опротестования судебных актов, вступающих в законную силу, или по вновь открывшимся обстоятельствам аналогичен порядку, предусмотренному для общей юрисдикции.

Второе звено - военные суды различных видов Вооруженных сил РФ (ПВО, ВДВ, и т.д.), округов, групп войск, флотов. В состав этих судов, как и в состав судов первого звена входит председатель суда, его заместители, судьи, народные заседатели этого суда, аппарат суда.

Военные суды второго звена выполняют все функции, присущие судебным органам, рассматриваются дела по первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам. (Последние две категории дел рассматриваются в президиуме соответствующих судов).

Как суды первой инстанции, они рассматривают дела о преступлениях лиц, имеющих звание подполковника, капитана 1^горанга, лиц должности командира полка (командира корабля 1^горанга) и выше и лиц, равных им по служебному положению; а также дела о всех преступлениях, за которые в условиях мирного времени законом предусмотрена смертная казнь (независимо от воинского звания и служебного положения подсудимого).

Приговоры и решения суда 2^го, рассмотренные по инстанции, могут быть обжалованы и опротестованы прокурором соответствующего военного округа в Военную коллегию Верховного суда РФ.

В кассационном порядке и надзорном порядке военные суды 2^гозвена рассматривают дела по приговорам и решениям военных судов нижестоящего звена, обжалованных участниками судебного разбирательства или опротестованных соответствующим военным прокурором.

Военной коллегии Верховного Суда РФ подсудны дела исключительной важности, дела о преступлениях военнослужащих, имеющих воинское звание генерала (адмирала), а также военнослужащих, занимающих должности командира соединения, им равные и выше.

Председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ в отличие от судов общей юрисдикции наделены полномочиями приостановить исполнение опротестованного приговора, вступающего в законную силу. Судебные акты Военной коллегии могут быть опротестованы Главным военным прокурором в Президиум верховного Суда РФ. Поскольку высшим судебным органом, осуществляющим надзор за судебной деятельностью военных судов, является Верховный Суд РФ, последний рассматривает в порядке надзора по протестам председателя Верховного Суда и Генерального прокурора РФ дела, разрешенные военными судами, по которым военной коллегией вынесены определения в кассационном и надзорном порядках, заслуживает доклады председателей военных судов 2^гозвена о практике применения законодательства России, руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и отчеты военной коллегии. Судебные акты Военной коллегии могут быть опротестованы кроме вышеназванных лиц и Главным военным прокурором.

Председатель военной коллегии и председатели военных судов 2^гозвена в целях обеспечения надлежащего надзора за судебной деятельностью военных судов нижестоящих звеньев вправе истребовать судебные дела организовать проверку, изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики и контроль за выполнением военными судами руководящих разъяснений Пленума Верховного суда РФ. Полученные результаты используются для обеспечения правильного и единообразного применения законов.

Для организационного, кадрового и материального обеспечения работы военных судов в Министерстве Юстиции Российской Федерации создано Управление военных судов и штатных военных судов, которое реализует свои функции через военные суды округов, флотов и приравненные к ним.

Личный состав военных судов, Управления военных судов Министерства юстиции РФ и Верховная Коллегия Верховного Суда РФ входят в штатную численность Вооруженных сил РФ и обеспечивается всеми видами довольствия наравне с личным составом военных частей и Министерства обороны РФ.

Офицерский состав, прапорщики, мичманы, сержанты и старшины военных судов состоят на действительной службе, и на них распространяется положение о прохождении военной службы, воинские уставы и приказы Министерства обороны, определяющие порядок прохождения военной службы, но с учетом особенностей, установленных законом РФ «О статусе судей РФ» и «О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции». В соответствии с этими нормативными актами офицеры, назначенные на судебные должности, вправе состоять на военной службе до достижения им 60 лет, в то время как другие военнослужащие могут служить до этого возраста лишь при наличии звания «генерал-полковник» и выше. В отличие от судей других судов общей юрисдикции судьи военных судов получают доплату к заработной плате за военные звания.

Вопросы кадрового обеспечения, дисциплинарной и иной юридической ответственности военных судей, их перемещения решает квалификационная коллегия судей при суде 2^гозвена и Высшая квалификационная коллегия судей РФ.

Служащие и рабочие военных судов назначаются и освобождаются от должности председателем соответствующего военного суда.

Взаимоотношение военных судов с военным командованием осуществляется на основе строго соблюдения принципа независимости судей, однако суды, особенно в проведение воспитательной и профилактической работы, взаимодействуют с командованием и военными советами соответствующих воинских формирований. Военные суды на основе обобщений данных судебной практики информируют о состоянии законности в военных частях и учреждениях командования, что позволяет последнему осуществлять мероприятия по предотвращению правонарушений в Вооруженных Силах Российской Федерации.