Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экономический.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
13.02.2015
Размер:
842.75 Кб
Скачать

26.Муниципальная собственность как объект управления

МО в лице органов МСУ призвано осуществлять свою деятельность по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Муниципальная собственность - это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения и так далее. Распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции. В собственности МО находятся объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также сохранения историко-культурного наследия (городские парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения, полезные ископаемые, имеющие общегородское значение).

Мун собственность - это имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим МО. Мун собственность является материальным выражением муниципальной власти, призванной обеспечить основы жизнедеятельности населения муниципального образования, предпосылкой реализации самоуправленческих начал его жителями. В зависимости от назначения объекты муниципального имущества делятся на объекты, предназначенные для решения вопросов местного значения; объекты, предназначенные для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления; объекты, предназначенные для осуществления отдельных государственных полномочий. В собственности МО может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных гос полномочий, переданных органам МСУ; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов МСУ и должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа МО; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам МСУ федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. Органы МСУ от имени МО самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов МСУ. Имущество, находящееся в собственности МО делится на две части: одна закрепляется за мун предприятиями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а другая (средства местного бюджета и незакрепленное за предприятиями) составляет муниципальную казну муниципального образования. Имущество МО формируется в основном по двум видам оснований: публичные (передача, разграничение государственной собственности, приватизация и т.п.) и частные основания (участие МО в гражданском обороте). Мун собственность: обеспечивает хозяйственную самостоятельность органов местного самоуправления; служит удовлетворению потребностей населения муниципального образования; способствует решению вопросов местного значения; обеспечивает экономическое развитие муниципального образования; оказывает влияние на финансово-экономическое положение в стране в целом.

Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в определенных случаях, предусмотренных законами и иными нормативными актами (в частности, уставами муниципальных образований), — специальные государственные органы, а также юридические лица и граждане.