- •Глава 1. Общая теория права и государства
- •1.1. Понятие и признаки права. Система Российского права и её структурные элементы
- •1.2. Источники и формы права. Нормативно-правовой акт
- •1.3. Правоотношение. Правонарушение и юридическая
- •1.4. Российское право и основные правовые системы современности. Международное право
- •1.5. Понятие и признаки государства
- •Глава 2. Основы конституционного права
- •2.1. Конституция Российской Федерации
- •2.2. Основы конституционного строя рф
- •2.3. Правовой статус личности в рф
- •2.4. Система органов государственной власти в рф
- •В сфере обороны и безопасности
- •В сфере судебной власти и прокуратуры
- •В сфере взаимоотношений с гражданами
- •Глава 3. Основы гражданского права россии
- •3.1. Граждане как субъекты гражданского права
- •3.2. Юридические лица как субъекты гражданского права
- •3.3. Право собственности
- •3.4. Обязательства и договоры
- •Прекращение обязательств и ответственность за нарушения обязательств
- •3.5. Наследственное право Российской Федерации
- •Глава 4. Основы семейного права российской федерации
- •4.1. Общая характеристика семейного права.
- •4.2. Условия и порядок заключения брака.
- •4.3. Права и обязанности родителей и детей
- •4.4. Алиментные обязательства
- •4.5. Брачный договор (контракт)
- •Глава 5. Основы трудового права россии
- •5.1. Понятие, источники и принципы трудового права
- •5.2. Трудовой договор
- •5.3. Рабочее время и время отдыха
- •5.4. Ответственность в трудовом праве
- •5.5. Способы защиты трудовых прав работников
- •Глава 6. Административные правонарушения и административная ответственность
- •6.1. Понятие и виды административного принуждения
- •6.2. Административные взыскания
- •6.3. Меры административно-процессуального обеспечения
- •6.4. Производство по делам об административных
- •Глава 7. Основы уголовного права российской федерации
- •7.1. Уголовный закон и уголовная ответственность
- •7.2. Понятие и признаки преступления.
- •7.3. Категории преступлений.
- •7.4. Система наказаний по уголовному праву
- •8.1. Понятие, объекты и субъекты экологического права
- •8.2. Экологическое управление
- •8.3. Правовая охрана отдельных природных объектов
- •Глава 9. Основы информационного права российской федерации
- •9.1. Понятие, предмет, методы и принципы информационного права
- •9.2. Информационное законодательство
- •9.3. Правовые режимы информации
- •9.4. Защита информации
- •Глава 1. Общая теория права и государства 2
- •Глава 2. Основы конституционного права 30
- •Глава 3. Основы гражданского права россии 87
- •Глава 4. Основы семейного права российской федерации 136
- •Глава 5. Основы трудового права россии 150
- •Глава 6. Административные правонарушения и административная ответственность 168
- •Глава 9. Основы информационного права российской федерации 196
8.2. Экологическое управление
Экологическое управление(государственное управление в сфере охраны окружающей среды, экологический менеджмент) означает реализацию уполномоченными органами и должностными лицами экологической политики, проводимой в соответствии с действующим законодательством. К формам экологического управления,его внешним проявлениям относятся: акты управления, административные соглашения, материально- технические действия, проводимые в социально-экономическом, административно-политическом и социально-культурном направлениях.
Система органов управленияв сфере охраны окружающей среды представляет собой совокупность организационных форм, наделенных определенной компетенцией в области охраны окружающей среды. Эта система состоит из двух уровней - общего управления и специального управления. К первой группе относятся органы и должностные лица общей юридической компетенции, для которых экологический менеджмент лишь одна их управленческих функций. К ним относятся: Президент РФ, Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов России и муниципальные органы.
Специальная подсистема органов экологического управления имеет более сложную структуру и выполняет разнообразные функции. К ней относятся природоохранные министерства (Министерство природных ресурсов РФ), государственные комитеты (Государственный комитет РФ по рыболовству), федеральные службы (Федеральная служба земельного кадастра России), федеральные агентства (Федеральное агентство водных ресурсов РФ), оперативно-розыскные органы в сфере обеспечения экологической безопасности (экологическая милиция) и ряд других.
К специфическимфункциям экологического управления
относятся следующие:
Экологический мониторинг- совокупность организационных структур, методов, способов и приемов наблюдения за состоянием окружающей среды, происходящими в ней изменениями, их последствиями, а также за потенциально опасными для окружающей среды, здоровья людей и контролируемой территории видами деятельности, производственными и иными объектами.
Ведение кадастров.Кадастры являются одним из источников информации и представляют собой систематизированную совокупность сведений о качественном и количественном состоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также составе и категориях пользователей. Кадастры служат основой планирования и информационного обеспечения использования и охраны окружающей среды. Все кадастры (лесной, земельный, водный и др.) имеют статус государственных.
Регистрация.Регистрационная деятельность имеет огромное значение при выполнении контрольно-надзорных функций государственными органами. Регистрация представляет собой внесение в единый по форме официальный документ (реестр, регистр, каталог, список, баланс) сведений о том или ином объекте природопользования, источнике или средстве воздействия на окружающую среду. Регистрация может быть обязательной и добровольной.
Декларирование.Декларации - это новый вид обеспечения экологической безопасности. В декларации субъект сам определяет показатели, параметры своей деятельности и тем самым накладывает на себя обязательства по их соблюдению. Помимо деклараций в российском законодательстве используютсяуведомления,означающие обязательное сообщение о произведенных или согласование планируемых действий, иподтверждения,подразумевающие направление сведений о неизменности производственного процесса, используемого сырья и т.д.
Экологическая паспортизация.Экологический паспорт предприятия - это специальный обязательный документ, в котором содержатся систематизированные сведения о природных объектах, находящиеся в собственности либо пользовании, об их состоянии, видах воздействия и мерах по защите.
Государственная экологическая экспертиза.Экологическая экспертиза проверяет соответствие намечаемой хозяйственной деятельности экологическим требованиям и определяет допустимость реализации производственного объекта в целях предупреждения возможных негативных воздействий.
Экологический контроль- проверка соблюдения хозяйствующими субъектами требований экологического законодательства.
Экологическое лицензирование.Лицензия - это официальный документ, разрешающий определенному лицу осуществление указанного вида деятельности в течение установленного срока.
Экологическое нормирование.Один из наиболее сложных и интенсивно развивающихся инструментов охраны окружающей среды. Нормативы призваны определить предельную допустимость вредного воздействия, лимиты использования природных ресурсов и др.
Экологическая стандартизация- деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг.
Экологическая сертификация- специализированная деятельность по подтверждению соответствия готовой продукции требованиям технических регламентов, стандартов, договоров.