7.Появление и развитие аналитических центров

Появление и развитие аналитических центров.

Соединенные Штаты раньше всех восприняли значимость знаний и системного анализа, внедрения научных исследований в практику. На протяжении ХХ века аналитические центры, выполнявшие исследования и консультировавшие по вопросам государственной политики, встречались главным образом в США. Их эволюция – история развития аналитических центров в мире.

Выделяется пять этапов в развитии аналитических центров и очередность их появления: 1. Аналитические центры, ориентированные на военно-промышленный комплекс; 2. Футурологические институты, рассматривающие вопросы, связанные с проблематикой будущего; 3. Аналитические центры адвокатского типа, занимающиеся определением, защитой и отстаиванием интересов гражданского общества и общественности; 4. Локально ориентированные аналитические центры, институты урбанистики и регионального развития; 5. Сетевые виртуальные сообщества высокоспециализированных профессионалов по проблемам развития.

Впервые аналитические центры появились в период политики реформизма 1900-1917 годов, которую проводили президенты Рузвельт и Вильсон, в рамках движения за профессионализацию власти. Их задачами были: общественные интересы, консультации государственных должностных лиц по вопросам, связанным с политикой. Аналитические центры выросли из университетских лабораторий, работавших над политическими рекомендациями и программами правительства: Институт Брукингса (1916) и Институт Гувера (1919) при Стэнфордском университете. Новые организации занимались совершенствованием работы органов управления, т.к. государство расширило сферу своих обязательств.

Вторая мировая война выявила важность исследования и развития техники для успеха на военном фронте, продемонстрировала значительную роль гражданских специалистов и научно-технических кадров и их разработок для достижения военного превосходства. Они сыграли решающую роль в военной победе, создавая совершенные виды оружия и информационных технологий. По окончании войны возникла угроза потери этого огромного потенциала. В то же время, становилось актуальным противостояние с СССР. Война обусловила также перетекание государственного бюджетного финансирования в военно-промышленный комплекс. Институциональная наука оказалась неэффективной в вопросах прикладных исследований, поэтому частным корпорациям и крупным государственным структурам потребовались независимые аналитические центры, способные динамично перестраивать свою структуру и оперативно налаживать исследование, на которое есть спрос на рынке.

После Второй мировой войны в США распространяются исследовательские центры – интеллектуальные корпорации, объединяющие решение собственно научных задач с логистикой и политикой.

С развитием информационных технологий и телекоммуникаций появились аналитические центры пятого поколения – сетевые виртуальные сообщества высокоспециализированных профессионалов по проблемам развития. Были расширены масштабы сотрудничества между аналитическими организациями и исследователями. Двусторонние и многосторонние обмены происходят сегодня ежедневно, так как технологический прогресс позволяет сотрудникам аналитических центров эффективнее взаимодействовать и работать на международном уровне. Интернет дает возможность аналитическим центрам всего мира связываться друг с другом.

Аналитические центры США первыми внедряют новшества в работу, оптимизируя ее и распространяя новые методы и подходы к организации деятельности исследовательских структур. Для современных аналитических центров собственный ресурс – web-сайт – важнейшее направление деятельности.

Создание организационного инструментария аналитических центров в целом способствовало гибкой эволюции политических стратегий США, ускорению процесса глобализации и адаптации страны к ее вызовам времени.