2. Административное правонарушение и административное наказание

2.1. Административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности

2.2 Состав АП

2.3. Система и виды административных наказаний

2.4. Правила назначения административных наказаний

2.1. Административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности

Признаки АП:

1. Антиобщественность (общественная опасность) – наличие прямого законодательного запрета на совершение деяния направленного против определённого списка социальных ценностей.

2. Противоправность – прямой законодательный запрет на совершение конкретных деяний под угрозой применения определённых административных наказаний. ДИСПОЗИЦИЯ (НОРМЫ ЗАПРЕТА)+ САНКЦИЯ (НАКАЗАНИЕ)

3. Виновность – необходимость установления вины как обязательного предварительного условия привлечения к административной ответственности.

Умысел – лицо сознавало противоправный характер деяния, предвидело его вредные последствия, и либо желало наступления последствий, либо сознательно допускало или относилось к ним безразлично.

Неосторожность – лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло было их предвидеть

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

4. Наказуемость – если лицо, совершило деяние обладающие 3 –мя вышеприведёнными признаками, должно понести административное наказание

Субъекты административных правонарушений:

1. Физические лица, граждане, несовершеннолетние (16-18 лет), индивидуальные предприниматели, должностные лица (как субъекты ответственности)

2. Юридические лица

2.2. Состав Административного правонарушения (ст. 4.4. Ч. 2 коап рф)

Состав и признаки АП

Состав АП – совокупность юридически значимых признаков, необходимых и достаточных для квалификации содеянного по соответствующей статьи (части статьи) КОАП, закона субъекта РФ об АП.

Квалификация (qualitas (лат.) - качество) – подвести под диспозицию статьи.

В состав АП включаются только юридически значимые признаки

Признаки состава АП:

1. Обязательные – должны быть в составе каждого административного правонарушения (ВИНА)

2. Факультативные – те, которые содержатся в отдельных составах (зависит от законодателя) например, ст. 13.10 КОАП РФ

Элементы состава АП:

1. Объект - признаки, характеризующие то, на что посягает правонарушение (объект правонарушения)

• Общий

• Родовой (главы особенной части)

• Видовой (выделение групп состава внутри глав)

• Непосредственный (в каждой отдельно взятой норме особенной части)

Факультативный

• Предмет правонарушения

2. Объективная сторона – признаки, характеризующие внешнюю сторону содеянного ---- ДЕЯНИЕ

Факультативный:

• Вредные последствия

3. Субъект – признаки характеризующие лицо совершившее правонарушение

Обязательные:

• Возраст (с 16 лет)

• Вменяемость

Юридическое лицо:

• Государственное

• Не обладающее гос. регистрацией

Факультативные

• Несовершеннолетие

• Долж. положение

• Наличие гражданства иностранного государства

4. Субъективная сторона – внутренняя характеристика правонарушения – ВИНА