2.3. Система и виды административных наказаний (глава 3 коап рф)

Административное наказание (ч.1 ст. 3.1) является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами

Цели административного наказания:

1. Частная превенция – предупреждение самим правонарушителем

2. Общая превенция– предупреждение правонарушения другими лицами

СДЕРЖИВАЮЩИЙ ФАКТОР = СТРАХ НАКАЗАНИЯ

Какие цели административное наказание не должно преследовать:

1. Унижение человеческого достоинства лица, совершившего АП;

2. Причинение лицу физических страданий;

3. Нанесение деловой репутации юридического лица.

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ (ч. 1 ст. 3.2 КОАП РФ)

1. Предупреждение;

2. Административный штраф;

3. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

4. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

5. Административный арест;

6. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7. Дисквалификация;

8. административное приостановление деятельности;

9. обязательные работы

Классификация Административных наказаний:

По субъекту ответственности (ч.2 ст. 3.5)

• Применяемые к физическим лицам (все 9 видов наказания)

• Применяемые к юридическим лицам (Конфискация)

По субъекту нормотворчества (ч. 3 ст. 3.2)

• Устанавливаемые КОАП РФ (все виды наказания)

• Устанавливаемые законами субъектов РФ об АП (не все виды наказания)

По назначению (ст. 3.3.)

• Могут применяться в качестве основных (лишение специальных прав)

• Как в качестве основных, так и дополнительных (административное выдворение)

По субъекту административной юрисдикции

• Назначаемые только судом (адм. арест)

• Назначаемые не только судьями, но и другими субъектами административной юрисдикции (адм. штраф)

Отдельные виды административных наказаний ст. 3.9., 3.10

Статья 3.9. Административный арест

1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

3. Срокадминистративного задержания включается в срок административного ареста.

Статья 3.10. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

3. Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.

(часть третья введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

(часть 4 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

Административный штраф

Исходя из ст. 3.5. КОАП РФ административный штраф для физических лиц не может быть менее 100 рублей, максимальный штраф в отношении граждан = 5000 рублей (по общему правилу), в некоторых = 50 000 рублей, за отдельные = 300 000 рублей

Должностные лица = 50000 рублей по общему правилу, в некоторых случаях = 100000 рублей, 200000 рублей, 600 000 рублей

Юридические лица = 1 000 000 рублей, по отдельным видам = 5 000 000 рублей, величина, кратная базовому показателя (кратной стоимости предмета правонарушения)

Срочные виды наказаний =>>> на семинар