33

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 07.05.2013 N 100-ФЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОДРАЗДЕЛЫ 4 И 5 РАЗДЕЛА I

ЧАСТИ ПЕРВОЙ И СТАТЬЮ 1153 ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ

ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Подготовлено с использованием правовых актов по состоянию на 02.12.2013.

Изменения части первойГражданского кодекса РФ:

1. Сделки >>>

1.1. Согласие на совершение сделок >>>

1.2. Форма внешнеэкономической сделки >>>

1.3. Государственная регистрация сделок и последствия уклонения от государственной регистрации сделки >>>

1.4. Нотариальное удостоверение сделок и последствия уклонения от нотариального удостоверения сделки >>>

1.5. Юридически значимые сообщения >>>

2. Недействительные сделки >>>

2.1. Общие положения о недействительных сделках >>>

2.2. Отдельные основания признания сделок недействительными >>>

А. Сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка или нравственности >>>

Б. Притворные сделки >>>

В. Сделки юридического лица, противоречащие целям его деятельности >>>

Г. Сделки, совершенные без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления >>>

Д. Последствия нарушения представителем или органом юридического лица условий осуществления полномочий либо интересов представляемого или интересов юридического лица >>>

Е. Последствия совершения сделки в отношении имущества, распоряжение которым запрещено или ограничено >>>

Ж. Сделки, совершенные гражданами, ограниченными в дееспособности >>>

З. Сделки, совершенные под влиянием заблуждения >>>

И. Сделки, совершенные под влиянием обмана, насилия, угрозы >>>

2.3. Срок исковой давности для признания сделки ничтожной >>>

3. Решения собраний >>>

4. Представительство и доверенность >>>

4.1. Сделки представляемого в отношении себя лично >>>

4.2. Заключение сделки неуполномоченным лицом >>>

4.3. Коммерческое представительство >>>

4.4. Срок действия доверенности >>>

4.5. Передоверие >>>

4.6. Прекращение и отзыв (отмена) доверенности >>>

4.7. Безотзывная доверенность >>>

5. Срок исковой давности >>>

5.1. Начало течения срока исковой давности >>>

5.2. Приостановление срока исковой давности >>>

5.3. Применение исковой давности к дополнительным требованиям >>>

Федеральный законот 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) представляет собой второй блок поправок к ГражданскомукодексуРФ, подготовленный и принятый в рамках проводимой реформы гражданского законодательства. Напомним, что данныйЗаконнаходился на рассмотрении Госдумы РФ под наименованием Проект Федерального закона N 47538-6/4 "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Проект).

В соответствии с Закономпоправки (в том числе и крайне существенные) вносятся в положения, касающиеся правового регулирования сделок, их недействительности, представительства, исковой давности. В ГражданскийкодексРФ вводится отдельная глава, посвященная решениям собраний.

Большая часть предусмотренных Законом поправок к Гражданскому кодексу РФ вступила в силу с 1 сентября 2013 г. (п. 1 ст. 3Закона).

Отдельное внимание следует уделить тому обстоятельству, что в Законеотсутствуют предложенные ранее измененияст. 157ГК РФ "Сделки, совершенные под условием" ист. 208ГК РФ, содержащей перечень требований, на которые не распространяется срок исковой давности.

1. Сделки

1.1. Согласие на совершение сделок

Резюме: в Гражданский кодексРФ введена специальная статья, касающаяся согласия на совершение сделки.

Закономвведена специальная статья, посвященная согласию на совершение сделки (ст. 157.1 ГК РФ). Нормы данной статьи являются общими, поэтому иные правила согласия на совершение сделки могут быть закреплены законом или другим правовым актом.

Данная статья устанавливает, что согласие может быть предварительным и последующим. Первым из них должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие. При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.

В настоящее время в специальном законодательстве установлены и более строгие требования к содержанию документа, которым одобряется совершение сделки.

Например, в п. 6 ст. 83Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" предусмотрено, что в решении об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, должны быть указаны лицо (лица), являющееся(-иеся) ее стороной(-ами), выгодоприобретателем(-ями), цена, предмет сделки и иные ее существенные условия.

1.2. Форма внешнеэкономической сделки

Резюме: отменена сверхимперативная норма об обязательной письменной форме внешнеторговой сделки.

Следует обратить внимание, что Законотказался от закрепления в ГражданскомкодексеРФ строгого правила об обязательной письменной форме внешнеэкономических сделок (п. 3 ст. 162ГК РФ). Другими словами, отменяется единственная хрестоматийная сверхимперативная норма российского международного частного права (о сверхимперативном характере данной нормы см.РешениеМКАС при ТПП РФ от 17.12.2007 по делу N 35/2007, из доктринальных источников: Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - Гл. 3, § 8).

Относительно этой отмены в п. 4.1.4 разд. IIКонцепции развития гражданского законодательства Российской Федерации указано, что правило о недействительности внешнеэкономической сделки, заключенной с нарушением этой нормы, более не оправдано в связи с отменой государственной монополии на внешнюю торговлю. Данное правило затрудняло внешнеэкономический оборот, поскольку ставило стороны внешнеэкономических сделок в неравное положение по сравнению со сторонами внутрироссийских сделок.

Представляется, что отмена этого правила не приведет к повсеместному распространению устных (или заключенных в иной форме, отличной от письменной) внешнеэкономических сделок, что объясняется особенностями российского таможенного и налогового законодательства.

1.3. Государственная регистрация сделок и последствия уклонения от государственной регистрации сделки

Относительно государственной регистрации сделок определенный интерес представляет п. 1 ст. 164ГК РФ в редакции Закона, который был скорректирован при рассмотрении Проекта. Изначально эта норма указывала, что в случаях, когда ГражданскимкодексомРФ предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия такой сделки наступают после ее регистрации. В последней редакции устанавливается, что это правило относится также и к сделкам, необходимость государственной регистрации которых предусмотрена и в иных федеральных законах.

Кроме того, в п. 2 ст. 164ГК РФ в редакции Закона указывается на то, что соглашение об изменении условий зарегистрированной сделки подлежит государственной регистрации.

Таким образом, в Законезакреплен на законодательном уровне сложившийся в судебной практике единообразный подход (см., к примеру,п. 9Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.04.2010 по делуN А78-3988/2009, ФАС Московского округа от 31.05.2012 по делуN А40-39198/11-29-379, ФАС Северо-Западного округа от 20.08.2012 по делуN А13-10029/2011).

Последствия уклонения одной из сторон сделки от ее государственной регистрации останутся прежними: другая сторона вправе потребовать такой регистрации на основании решения суда, однако для этого требования установлен специальный срок исковой давности - 1 год.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 8 ст. 2Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 302-ФЗ) правила государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся вст. ст. 558,560,574,584,609,651,658ГК РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после введения в действие этого Закона, то есть после 1 марта 2013 г.

Однако согласно ст. 3Федерального закона от 04.03.2013 N 21-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон N 21-ФЗ) изч. 8 ст. 2Закона N 302-ФЗ исключены указания на неприменениест. ст. 609,651ГК РФ.

ЗаконN 21-ФЗ вступил в силу 4 марта 2013 г. Следовательно, правила о государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества (ст. 609ГК РФ) и, в частности, договоров аренды зданий и сооружений, заключенных на срок один год и более (п. 2 ст. 651ГК РФ), остались в силе. Указанные договоры будут считаться заключенными с момента государственной регистрации.

Относительно необходимости государственной регистрации договоров долгосрочной аренды, заключенных 2 и 3 марта 2013 г., в законодательстве нет прямого указания. С формально-юридической точки зрения такие договоры будет считаться заключенным и в отсутствие государственной регистрации, поскольку в указанные даты норма ч. 8 ст. 2Закона N 302-ФЗ еще не была изменена и, следовательно, правиласт. ст. 609,651,658ГК РФ не подлежали применению.

См. подробнее:

- КонсультантПлюс: Правовые новости. Специальный выпуск. "Проблема государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества в свете принятия и изменения Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ" >>>

- КонсультантПлюс: Правовые новости. Специальный выпуск "Комментарий к Федеральному закону от 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Разд. 6 "Государственная регистрация сделок" >>>