Тема 5 Государство как основной политический институт общества

5.1.Понятие, структура, типология политических систем

5.2 Возникновение, признаки и функции государства

5.3 Формы правление и территориального устройства государств

Основные термины: автономия, конфедерация, монархия, республика, федерация.

5.1 Понятие, структура, типология политических систем

Власть, которой стремятся политические партии, осуществляется, посредством определенного механизма, каковым является политическая система общества. От нее зависит собственно вся жизнь общества: степень свобод, благополучия граждан, престиж государства, функционирование субъектов политики.

Политическая система возникла вместе с возникновением государства и необходимостью обеспечить управление обществом. Первым аналогом самого понятия “политическая система” было слово “полития”, т.е. принадлежность к полису, а затем появилось понятие политическое устройство. Оно предполагало участие граждан в деятельности политических институтов, например, в суде и народных собраниях.

За многовековую историю развития общества появилось много различных политических систем. Политическая система выглядит как определенное множество взаимосвязанных и образующих устойчивую множественность элементов. К компонентам политической системы можно отнести: государство, политические партии, общественные организации и движения.

Политическая система – это совокупность органов и организаций, использующих широкий набор средств для реализации власти, для управления делами общества на основе правовых норм и принципов, действующих в данном обществе.

Сущность политической системы, в основном, характеризуют следующие особенности:

1.Верховенство в обществе, т.е. через политическую систему осуществляется власть и принимаются все важнейшие решения во всех областях жизни общества.

2.Обусловленность другими сферами жизни, что означает, что политическая система, несмотря на свою руководящую роль в обществе не может обойтись без экономической базы и других сфер жизни общества. Это надстройка, которая не может существовать без базиса.

3.Зависимость от активности масс, ибо политические решения принимаются не сами по себе, а при непосредственном участии в этом людей.

4.Широкий спектр методов, которые использует политическая система для решения своих задач: от разъяснительных, пропагандистских до принудительных, насильственных, в зависимости от того, какая это система.

Политическая система выполняет следующие функции:

-управленческая, т.е. политическое руководство всеми сферами жизни общества;

-регулятивная, подразумевающая выработку норм поведения людей в политической жизни;

-интеграционная, т.е. сплочение всех слоев общества вокруг общих задач и ценностей;

-мобилизационная, т.е. выявление и приведение в действие всех сил для достижения целей;

-информационная, подразумевающая ознакомление населения с результатами своей деятельности и задачами на последующий период;

-прогностическая, т.е. определение на основе анализа развития политической жизни дальнейших возможностей и перспектив развития данного общества.

Структура политической системы.

Политическая система имеет свою специфику и состоит из следующих элементов:

• в узком смысле слова, в это понятие входят государственные органы, политические и неполитические организации, весь механизм участия граждан в политической жизни;

• политические и правовые нормы, регулирующие политические отношения в обществе (законы, традиции, эталоны поведения и т.д.);

• политические отношения, которые представляют собой поведение социальных групп, индивидов в политическом процессе (между социальными общностями, этническими общностями, между общностями и государством);

• политическое сознание;

• политическая культура.