- •Оглавление
- •Введение
- •1. Программа курса
- •Тема 2. Конституция как основной закон государства
- •Тема 3. Конституционные основы государственного строя России
- •Тема 4. Гражданство России
- •Тема 5. Конституционный статус личности в России
- •Тема 6. Федеративное устройство России
- •Тема 7. Избирательная система России
- •Тема 8. Президент России
- •Тема 9. Федеральное Собрание России
- •Тема 10. Исполнительная власть России
- •Тема 11. Конституционные основы судебной власти России
- •Тема 12. Организация государственной власти в субъектах федерации
- •Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в России
- •2. Вопросы к экзамену по курсу «конституционное право россии»1
- •3. Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям
- •2. Федеральные органы исполнительной власти
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Конституция как основной закон государства
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Конституционные основы государственного строя России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Гражданство Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Конституционный статус личности в России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Федеративное устройство России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Избирательная система России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Президент Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации для подготовки вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Федеральное Собрание Российской Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Исполнительная власть России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Задача 7. Министр транспорта рф подписал следующие приказы:
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Конституционные основы судебной власти России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по подготовке вопросов семинара
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Органы государственной власти в субъектах Федерации Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в России Вопросы для докладов и обсуждения
- •Методические рекомендации по изучению темы
- •Практические задания
- •Нормативные акты
- •Судебная практика
- •Дополнительная литература
- •Приложения
- •1. Пленум верховного суда российской федерации
- •2. Постановление Конституционного Суда рф
- •Особое мнение
- •Судьи конституционного суда
- •Российской федерации
- •Н. Витрука
- •3. Закон
- •Глава 2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Глава 3. Основы государственной власти и местного самоуправления в забайкальском крае
- •Глава 4. Законодательное собрание забайкальского края
- •Глава 5. Губернатор забайкальского края
- •Глава 6. Правительство забайкальского края и иные органы исполнительной власти забайкальского края
- •Глава 7. Правовые акты забайкальского края
- •664003, Иркутск, ул. Ленина, 11.
- •672000, Чита, ул. Анохина, 56.
Практические задания
Задача 1.
В одной из телевизионных передач журналист утверждал, что высшим органом исполнительной власти в России является Президент РФ, ему прямо подчиняются все руководители исполнительных органов федерального и регионального уровней и поэтому, законодательные органы ни как не могут влиять на кадровый состав исполнительной власти.
Дайте комментарий суждениям журналиста.
Задача 2.
Президент РФ Ельцин в августе 1998 года своими указами освободил от должности Председателя Правительства РФ С.В.Кириенко и поручил исполнение обязанностей Председателя Правительства РФ В.С. Черномырдину, который в тот период не входил в состав Правительства РФ.
Депутаты Государственной Думы РФ обратились в Верховный Суд РФ с просьбой признать данные указы недействительными, так как они не соответствуют Конституции и ФКЗ «О Правительстве РФ».
Какое решение должен принять суд?
На какой срок Президент РФ вправе поручить исполнение обязанностей, освобожденного им от должности Председателя Правительства РФ другому лицу до назначения нового председателя?
Задача 3.
Министр внутренних дел РФ направил на рассмотрение Правительства РФ проект изменений в Правила дорожного движения, в котором предлагалось поднять возраст допуска к сдачи экзаменов на категорию «В» до 20 лет и установить наказание за грубые нарушения ПДД - пять лет лишения права управления транспортным средством.
Почему Министр не внес изменения в ПДД своим приказом?
Допустимы ли предлагаемые изменения в ПДД?
Что можно сделать Правительству РФ чтобы, предлагаемые изменения стали юридической нормой.
Задача 4.
В тетради для семинарских занятий заполните по предложенной форме сравнительную таблицу характеристик, центральных федеральных органов исполнительной власти (Для выполнения задания используйте Указ Президента РФ № 724 от 12 мая 2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»).
Вид органа исполнительной власти |
Кто принимает решение о создании и реорганизации |
Какому органу власти подчинен |
Общие полномочия |
Федеральное министерство |
|
|
|
Федеральная служба |
|
|
|
Федеральное агентство |
|
|
|
Задача 5.
Депутат Народного Хурала Республики Бурятия обратился в Верховный Суд республики Бурятия с заявлением о признании недействительным Указ Президента Республики Бурятия об освобождении от должности председателя Государственного Комитета Республики Бурятия по физической культуре и спорту. Обосновывая свои требования, он указал, что данный указ не был согласован с Народным Хуралом Республики Бурятия, как того требует ст. 74 Конституции Бурятии.
Представитель Президента в Суде пояснил, что указанное положение Конституции Бурятии не может применяться, поскольку Конституционный Суд РФ в постановлении по делу о проверке конституционности ряда положений Устава Читинской области от 01. 02. 1996 года признал аналогичную правовую норму не соответствующей Конституции РФ.
Какое решение должен принять суд? Подготовьте мотивированный ответ. (Для подготовки решения используйте Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.1999).
Задача 6.
В Правительстве РФ течение рабочего дня были совершены следующие действия: состоялось заседание Президиума Правительства, были утверждены два Положения о федеральных агентствах; Председатель Правительства дал три устных распоряжения по рабочим вопросам министру энергетики; издано распоряжение руководителя Аппарата Правительства об отпуске сотрудника; состоялось совещание с представителями общественных организации; зарегистрирована, поступившая корреспонденция и несколько жалоб граждан; издано Постановление по вопросам привлечения иностранной рабочей силы; проведена пресс-конференция зам. Председателя Правительства, заключен договор со строительной фирмой о ремонтных работах в здании Правительства.
Проанализируйте указанные действия и дайте мотивированный ответ на следующие вопросы:
1. Какие из указанных действий являются актами нормативного характера?
2. Какие из перечисленных действий являются ненормативными актами?