55. Правовой статус нотариуса

Нотариус – это должностное лицо, совершающее нотариальные действия. На должность нотариуса может быть назначен гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Квалификационный экзамен принимает комиссия, которая образует при территориальном органе Министерство Юстиции РФ с участием представителей нотариальной палаты субъекта РФ.

Лица, сдавшие квалификационный экзамен, получают лицензию на право нотариальной деятельности. Лицензию выдают органы юстиции субъектов РФ в течение месяца после положительного решения квалификационной комиссии. Порядок выдачи лицензии устанавливается Минюстом России. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции. Граждане, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускаются к должности после повторной сдачи квалификационного экзамена.

Наделение нотариуса полномочиями осуществляется Минюстом России или по его поручению органами юстиции на конкурсной основе из числа лиц, получивших лицензию.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством о труде РФ и республик в составе РФ. Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает свои полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

• осуждения его за совершение умышленного преступления – после вступления приговора в законную силу;

• ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке;

• по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и других случаях, предусмотренных законодательными актами.

Основные обязанности нотариуса:

1)соблюдать правила нотариального производства и делопроизводства

2)осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности

3)отказывать в совершении нотариального действия в случае несоответствия его законодательству РФ или международным договорам.

4)сохранять профессиональную тайну о сведениях, полученных в связи с осуществлением профессиональных действий

5)состоять членом нотариальной палаты, уплачивать членские взносы и другие платежи.

6)представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иных документах, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, соблюдения профессиональной этики.

7)уплачивать установленные законодательством налоги и сборы.

Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

Удостоверяют сделки, выдают свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Свидетельствуют верность копий документов и выписок из них. Свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Удостоверяют факт нахождения гражданина в живых, удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте. Принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги. Принимают на хранение документы. Выдают свидетельство о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.

Законодательством установлена ответственность нотариусов за допускаемые в их деятельности нарушения. Она различна для двух нотариусов, занимающихся частной практикой и государственных нотариусов.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, за совершение действий, противоречающих законодательству РФ, несет дисциплинарную ответственность в установленном трудовом Кодексе РФ порядке.

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству РФ, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашение сведений о совершенных нотариальных действиях.

Частнопрактикующий нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор строгий) в порядке, установленном Профессиональным кодексом нотариусов РФ, а также профессиональными кодексами нотариусов субъектов РФ. В случае неоднократного совершения дисциплинарных проступков, нарушения законодательства в отношении нотариуса может быть подано в суд ходатайство о лишении нотариуса права нотариальной деятельности.

Контроль за исполнением нотариальных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусам, занимающимся частной практикой - нотариальные палаты.

56. Судебные приставы: требования, предъявляемые к ним, виды, компетенция.

ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве» УПК РФ.

Судебным приставом может быть Гражданин РФ, достигший 20 лет, имеющий среднее общее или среднее профессиональное образование(для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование)способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности

Не может быть назначен на должность судебного пристава:

Гражданин который был осужден за преступление по приговору, либо в отношении которого осуществляется уголовное преследование или уголовное преследование было прекращено за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.

Виды судебных приставов:

I. Приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.

Обязаны:

1.Обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса;

2.Выполнять распоряжения судей, связанные с соблюдением порядка в суде;

3.Обеспечивать охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

4.Осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу - исполнителю;

5.Доставлять в суд уголовные дела и вещественные доказательства по ним, а также обеспечивать их сохранность;

6.Поддерживать общественный порядок в судебных помещениях;

7.Предупреждать и пресекать преступления и другие правонарушения, задерживать правонарушителей с последующей передачей их сотрудникам милиции и т.д.

II.Приставы, исполняющие акты судов и других органов* (приставы-исполнители)

1.Получать необходимую информацию, справки, объяснения;

2.Проводить у работодателей проверки исполнения актов судов и других органов на работающих у них должников;

3.Входить в помещения должников, осматривать помещения;

4.Налагать арест на имущество должника, изымать имущество, передавать на хранение и реализовывать;

5.Налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных учреждениях;

6. Объявлять розыск должника и его имущества и т.д.

III.Приставы, осуществляющие дознание по уголовным делам и производство по административнымправонарушениям (по преступлениям и правонарушениям против интересов правосудия)

57. Полиция в РФ: организация и назначение, права и обязанности.

ФЗ «О Полиции» от 7 февраля 2011 года.

Полиция является составной частью единой центральной системы Министерства внутренних дел РФ.

В состав полиции могут входитьподразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом РФ.

Руководство деятельностью полиции осуществляет в пределах своей компетенции Министерство внутренних дел РФ, руководители территориальных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности для обеспечения общественной безопасности.

Обязанности полиции:

1)осуществлять ОРД

2)принимать, регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

3)выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях.

4)незамедлительно прибывать на место происшествия

5)Оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений административных правонарушений и несчастных случаев, а так же лицам, находящимся в беспомощном состоянии, опасном для их жизни и здоровья.

6)выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу.

7)участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

8)участвовать в пропаганде правовых знаний

9)оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации.

Права полиции:

1)требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

2)проверять документы, удостоверяющие личность гражданина

3)вызывать в полицию граждан, должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях.

4)патрулировать населенные пункты и общественные места.

5)требовать от гражданина покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия

6)проверять документы на транспортное средство, на право пользования и управления транспортным средством ,на перевозимый груз, наличие ОСАГО.

7)участвовать в налоговых проверках по запросам налоговых органов РФ.

8)Запрещать эксплуатацию автотранспортных средств и прицепов к ним при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

9)привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству

10)принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном водном или воздушном транспорте.

58. Таможенные органы РФ: система и компетенция.

Деятельность таможенных органов Российской Федерации направленана защиту экономического суверенитета и экономической безопасности РФ, осуществление единой таможенной политики, обеспечение перемещения через таможенную границу России товаров и транспортных средств. Основное назначение таможенных органов — обеспечение движения людей, товаров, грузов через границу, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль.

Вместе с тем, таможенные органы Российской Федерации являются правоохранительными органами,

т. е. обеспечивают законность и правопорядок, защиту прав и интересов граждан, организаций, государства и общества; в случаях нарушения таможенных правил и налогового законодательства, контрабанды применяют государственное принуждение, привлекают нарушителей к административной и уголовной ответственности.

Целями таможенной политики(составной части внутренней и внешней политики России) являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирование товарообмена на таможенной территории Российской Федерации, защита российского рынка, стимулирование развития национальной экономики, содействие проведению структурной перестройки экономики и др.

Таможенные органы РФ составляют единую систему, в которую входят:

1. Государственный таможенный комитет РФ;

2. Региональные (межобластные) таможенные управления;

3. Таможни РФ.

Поскольку таможенное дело относится к ведению федеральных органов государственной власти, никакие государственные органы кроме Федерального Собрания, Президента и Правительства РФ не вправе принимать решения, затрагивающие компетенцию таможенных органов России, изменять их функции, возлагать на них дополнительные задачи или иным образом вмешиваться в деятельность этих органов.

Деятельность таможенных органов, их функции, система, порядок и условия осуществления полномочий регулируются Таможенным кодексом РФ, принятым 18 июня 1993г. Верховным Советом РФ и введенным в действие с 1 января 1994г. Кроме того, деятельность Государственного таможенного комитета строится на основе Положения о Государственном таможенном комитете, утверждаемого Президентом или по его поручению — Правительством РФ. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом РФ.

Согласно ст. 10 Таможенного кодекса таможенные органы РФ выполняют следующие основные функции:

1. участвуют в разработке таможенной политики РФ и реализуют эту политику;

2. обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ; принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций при осуществлении таможенного дела;

3. обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность России, являющуюся экономической основой суверенитета РФ;

4. защищают экономические интересы РФ;

5. взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

6. обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;

7. ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, пресекают незаконный оборот через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом;

8. осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление;

9. содействуют развитию внешнеэкономических связей республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан;

10. содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;

11. осуществляют контроль за ввозом стратегических и других жизненно важных для интересов РФ материалов;

12. осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции и др.

При реализации этих функций таможенные органы РФ взаимодействуют с иными правоохранительными и другими государственными органами, предприятиями учреждениями, организациями и гражданами.

59. Федеральная служба безопасности РФ: система и компетенция (основные направления деятельности).

Одним из элементов системы безопасности Российской Федерации являются федеральные органы безопасности (ст. 8, 12 Закона Российской Федерации о безопасности).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона об органах Федеральной службы безопасности в РФ от 12 апреля 1995г. органы этой службы являются составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства. Руководство деятельностью органов Федеральной службы безопасности (ФСБ) осуществляют Президент и Правительство Российской Федерации.

Система Органов ФСБ:

1)ФСБ рф (центральный аппарат)

2)управление отделами ФСБ по отдельным регионам и субъектам РФ,территориальные органы безопасности

3)Управление (отдела ФСБ)вооруженных силах РФ других войсках и воинскихформированиях так же в их органах управления, органы безопасности в войсках.