- •1. Экон. Сущность и функции бюджета гос-ва.
- •2. Дотации, субвенции и субсидии как методы…, их содержание и значение.
- •3. Бюджет гос-ва в условиях рыночной экономики.
- •4. Гос и муниц заимствования в рф.
- •5. Роль бюджета государства в распределении ввп.
- •6. Бюдж контроль, его содержание, формы, виды и методы.
- •3) Государственный; внутрихозяйственный в бюджетных орг-ях; независимый (аудиторский).
- •7. Бюджетные права представ и исполн органов.
- •8. Гос внебюдж фонды, их состав и значение.
- •1. Пенсионный фонд рф (1990).
- •3. Фонд омс (1991)
- •9. Основы бюдж устройства рф в современных условиях.
- •10. Порядок расчета расходов на содержание больниц.
- •11. Бюдж система рф, ее структура и хар-ка.
- •12. Участники бюджетного процесса, их характеристика.
- •13. Сущность финанс-бюдж федерализма и его развитие в рф.
- •14. Сводное финансовое планирование.
- •15. Принципы бюдж системы рф.
- •- Единства – единство правовой базы, денеж системы, принципов орг-ии и функц-ния бюдж системы, бюдж классификации, формирования дох и осущ расх бюджетов и др.,
- •16. Межбюдж отношения в рф, принципы распределения дох и расх м/у бюджетами.
- •17. Бюдж процесс, организация бюдж процедур.
- •18. Основные этапы развития бюдж отношений в России.
- •19. Расход обяз-ва бюджетов разных уровней.
- •20. Консолид бюджеты рф, их особенности.
- •21. Бюдж классификация, ее значение и содержание.
- •22. Дефицит бюджета, источники его финансирования.
- •23. Фед бюджет рф, особенности на текущий год.
- •24. Финансирование расходов на образование.
- •25. Роль террит и местных бюджетов в экон и соц развитии страны.
- •26. Методы и формы организации расходов бюджетной системы.
- •27. Порядок составления проекта федерального бюджета.
- •28. Состав, источники финансирования расходов на здравоохранение.
- •29. Порядок рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета.
- •30. Реформирование бюдж процесса в рф.
- •31. Бюдж планирование, его содержание и значение.
- •32. Финансирование жилищно-коммунального хозяйства в рф.
- •33. Порядок исполнения федерального бюджета.
- •34. Доходы и расходы местных бюджетов.
- •35. Бюджетный профицит и механизм его распределения.
- •36. Основы планирования доходов бюджетной системы.
- •37. Государственный и муниципальный долг и его структура. Управление государственным и муниципальным долгом.
- •38. Расходы бюджетной системы на социальное обеспечение и социальную защиту населения.
- •1. Пенсионный фонд рф (1990).
- •3. Фонд омс (1991)
- •39. Межбюджетные трансферты, их виды и условия предоставления.
- •40. Расходы бюджетной системы на государственное управление.
- •41. Бюджетные кредиты, их содержание и порядок предоставления.
- •42. Состав, финансирование и порядок расчета расходов на содержание общеобразовательных школ.
- •43. Характеристика налоговой системы рф.
- •44. Расходы бюджетной системы и их классификация.
- •45. Бюджетное финансирование отраслей экономики рф.
- •46. Доходы бюджетной системы и их классификация.
- •3 Основные группы:
- •47. Программно-целевые методы бюджетного планирования.
- •48. Казначейская система исполнения бюджета.
- •49. Реформирование бюджетной сферы в рф.
- •50. Перспективное финансовое планирование.
34. Доходы и расходы местных бюджетов.
Местные бюджеты - третий уровень бюджетной системы РФ. В осуществлении общегос-ых экон и соц задач местные бюджеты имеют большое значение, т.к. они распределяют гос средства на содержание и развитие соц инфраструктуры общества.
Доходы:
1 – налоговые:
- местные налоги и сборы (земельный налог, налог на имущество физ лиц),
- отчисления от фед налогов (НДФЛ, ЕНВД, единый с/х налог, налог на рекламу).
- ср-ва вышестоящих бюджетов,
- гос пошлины.
2 – неналоговые:
- доходы от приватизации объектов гос и муниц собственности,
- доходы от сдачи в аренду и продажи земли,
- поступления различных штрафов и др.
Расходы:
- содержание органов местного самоуправления;
- формирование муниципальной собственности и управление ею;
- организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры;
- содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
- организация, содержание и развитие муниципального ЖКХ, инфраструктуры;
- обслуживание и погашение муниципального долга и др.
Основным направлением расходов является покрытие расходов, связанных с жизнеобеспечением населения (расходы на соц-культ мероприятия и на ЖКХ). Осуществление всех расходных полномочий требует значительных финансовых ресурсов, которыми местные бюджеты в настоящее время не обладают.
35. Бюджетный профицит и механизм его распределения.
Превышение доходов над расходами – профицит бюджета.
Сокращение профицита бюджета осуществляется в следующей последовательности:
- сокращение привлеченя доходов от продажи гос или муниц собственности (для фед бюджета - сократить привлечение доходов от реализации гос запасов и резервов);,
- предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств,
- увеличить расходы бюджета по наиболее важным направлениям, в том числе за счет передачи части доходов бюджетам других уровней,
Если вышеперечисленные меры осуществлять нецелесообразно, следует сократить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое закон-во РФ.
С 2004 г. профицит фед бюджета направляется в Стабилизационный фонд РФ – это часть средств фед бюджета, образовавшаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть. С февраля 2008 г. был реформирован и преобразован:
Резервный фонд предназначен для обеспечения расходных обязательств в случае снижения цены на нефть (размер - 10% от объема ВВП).
Фонд национального благосостояния – предназначен для обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ и обеспечения сбалансированности баланса ПФР.
36. Основы планирования доходов бюджетной системы.
Планирование доходов предполагает определение параметров поступающих в бюджет налоговых и неналоговых платежей на очередной финансовый год по видам платежей. Определение возможных поступлений доходов связано с изучением факторов, которые влияют на каждый платеж:
1 группа - общеэкон и соц-полит факторы - включают учет изменения цен и ценовой политики гос-ва, конъюнктуры внутр и внеш рынка. На основе изменения этих факторов опред важнейшие макроэкономические показатели, от которых зависит размер налоговых и неналоговых платежей. Эти показатели фиксируются в прогнозе соц-экон развития РФ (изменение ВВП, уровень инфляции, доходы от экспорта и др). Определение показателей осуществляется МинЭкономРазвития и торговли, совместно с МинФином.
2 группа - факторы, кот учитываются при опред-ии конкрет видов доходов, связаны с изменением порядка взимания отдельных платежей, в первую очередь налогов, а также с изменением налогового закон-ва РФ
- данные экон анализа исполнения доходов бюджетов в прошлом и в текущем году,
- тенденции развития доходов в целом и по каждому отдельному источнику,
- изменение состава налогоплательщиков, количества объектов налогообложения, размера налоговой базы, ставок и льгот по налогам.
За общий объем поступлений и за распределение налоговых и неналоговых платежей м/у бюджетами отвечает Минфин, регион и местные финансовые органы.
Минфин определяет ожидаемое исполнение фед бюджета на текущий год. Территор финансовые органы осуществляют ту же работу, но в рамках регион и местных бюджетов.
Минфин определяет поступления по каждому виду налоговых и неналоговых платежей. Расчеты налоговых поступлений основаны на планировании налоговой базы, ставок налогов и коэффициентов собираемости. После расчета налоговой базы определяется средняя ставка налога на очередной год и на основе всех этих данных составляется проект соответствующего бюджета по доходам с разбивкой доходов по разделам и статьям бюджетной классификации.