- •Федеральное агентство по образованию
- •Место дисциплины в учебном плане
- •Цели и задачи курса
- •Перечень знаний и умений
- •Тематическое содержание курса
- •Список литературы
- •Вопросы для самопроверки
- •Тренинг-тесты
- •1. Для каких целей не может использоваться приведенная к условному загрязнителю масса попадающих в окружающую среду загрязняющих веществ?
- •3. Из каких источников природопользователи платят за загрязнение окружающей среды?
- •4. Как по действующей методике формируется плата за выброс загрязнителей в атмосферу?
- •5. Как формируется плата за размещение отходов в литосфере?
- •6. Что понимается под замыкающими затратами на продукцию природоэксплуатирующих отраслей?
- •7. При использовании какого из дисконтированных показателей условие его неотрицательности свидетельствует об эколого-экономической эффективности инвестиционного проекта?
- •8. Какой из ответов правильно и наиболее полно определяет характер затрат, соответствующих эколого-экономическому ущербу от загрязнения окружающей среды?
- •9. Как влияет на величину ущерба от загрязнения атмосферы увеличение рассеивания выбрасываемых веществ?
- •Темы курсовых проектов
- •Материалы для изучения
- •Задачи и структура экономического механизма природопользования
- •Методические подходы к оценке экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды
- •Штрафы в системе управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •4. Налоги и платежи в области недропользования
- •5. Плата за землю
- •6. Плата за пользование водными объектами
- •7. Платежи за пользование лесными ресурсами
- •8. Плата за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и рыболовства
- •9. Условия формирования системы экологических платежей
- •10. Экономическая оценка природных ресурсов
- •11. Экологическое страхование. Экологические риски
- •12. Экологическая паспортизация
- •13. Экономическая эффективность природопользования
- •Словарь основных терминов
- •Формулы по экономике природопользования
- •Содержание
- •450078, Г. Уфа, ул. Чернышевского, 145, к. 227; тел. (347) 241-69-85.
4. Налоги и платежи в области недропользования
Современная система налогов и платежей в области недропользования характеризуется наиболее сложной структурой и регламентирована правовыми нормами как налогового, бюджетного, так и природно-ресурсного законодательства.
В настоящее время совокупность налогов и платежей в области недропользования включает:
согласно Налоговому кодексу РФ:
– налог на добычу полезных ископаемых;
– акцизы на подакцизное минеральное сырье;
согласно Закону РФ «О недрах» (в ред. Федерального закона от 08.08.2001 г. № 126-ФЗ):
– разовые платежи при пользовании недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;
– регулярные платежи за пользование недрами;
– плату за геологическую информацию о недрах;
– сбор за участие в конкурсе (аукционе);
– сбор за выдачу лицензий.
5. Плата за землю
В соответствии с новым Земельным кодексом Российской Федерации от 25.11.2001 г. № 136-ФЗ (ст. 1) платность использования земли является одним из основных принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации выделяются следующие виды земельного налога:
– земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения (код 1050701);
– земельный налог за земли городов и поселков (код 1050702);
– земельный налог за другие земли несельскохозяйственного назначения (код 1050703).
Нормы, регламентирующие порядок установления земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения, содержатся в разделе II Закона РФ «О плате за землю».
6. Плата за пользование водными объектами
В соответствии с Законом РФ «О плате за пользование водными объектами» объектом платы признается пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств или устройств в целях:
– осуществления забора воды из водных объектов;
– удовлетворения потребностей гидроэнергетики в воде;
– использования акваторий водных объектов для лесосплава, осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях), а также для добычи полезных ископаемых, организованной рекреации, размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, для проведения буровых, строительных и иных работ;
– осуществления сброса сточных вод в водные объекты.
Не признается объектом платы пользование водными объектами в целях:
– забора воды для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;
– забора воды сельскохозяйственными предприятиями и (или) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для орошения земель сельскохозяйственного назначения, централизованного водоснабжения животноводческих ферм и животноводческих комплексов, включая птицефермы и птицефабрики, а также садоводческих и огороднических объединений граждан;
– забора воды для рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов;
– размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования для осуществления деятельности, связанной с охраной вод и водных биологических ресурсов, защитой окружающей природной среды от вредного воздействия вод;
– проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов, а также государственных научных исследований, геодезических, топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ;
– осуществления рекреации без применения сооружений, спортивной охоты и любительского рыболовства;
– осуществления организованной рекреации лечебными и оздоровительными учреждениями, находящимися в государственной и муниципальной собственности, а также учреждениями и организациями, предназначенными для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов и детей, финансируемыми за счет средств соответствующих бюджетов или профсоюзов;
– забора воды для санитарных, экологических и судовых нужд;
– проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений;
– использования водных объектов для размещения и строительства отдельно стоящих гидротехнических сооружений гидроэнергетического, мелиоративного, рыбохозяйственного, воднотранспортного, водопроводного и канализационного назначения;
– строительства (реконструкции) осушительных систем на участках низовых болот (водно-болотные угодья);
– сброса дренажных, шахтных и карьерных вод, если концентрация вредных веществ в них не превышает концентрацию таких веществ в водоприемнике.