- •О. Э. Лейста
- •Глава 1. Предмет истории политических и правовых учений § 1. История политических и правовых учений в системе юридических дисциплин
- •§ 2. Понятие и структура политико-правовых доктрин
- •§ 3. Периодизация истории политических и правовых учений
- •§ 4. Многообразие политико-правовых доктрин
- •§ 5. Содержание истории политических и правовых учений. Критерии оценки политико-правовых доктрин
- •Глава 2. Политические и правовые учения в государствах древнего востока § 1. Введение
- •§ 2. Политическая и правовая идеология Древней Индии
- •§ 3. Политическая и правовая мысль Древнего Китая
- •§ 4. Заключение
- •Глава 3. Политические и правовые учения в древней греции § 1. Введение
- •§ 2. Развитие демократических учений. Старшие софисты
- •§ 3. Учение Платона о государстве и законах
- •§ 4. Политическое и правовое учение Аристотеля
- •§ 5. Политические и правовые учения в период упадка древнегреческих государств
- •§ 6. Заключение
- •Глава 4. Политические и правовые учения в древнем риме § 1. Введение
- •§ 2. Политические и правовые учения рабовладельческой аристократии. Цицерон. Римские юристы
- •§ 3. Политические и правовые идеи первоначального христианства
- •§ 4. Зарождение теократических доктрин. Августин Блаженный
- •§ 5. Заключение
- •Глава 5. Политические и правовые учения в западной европе в период средних веков § 1. Введение
- •§ 2. Теократические теории
- •§ 3. Политико-правовые идеи средневековых ересей
- •§ 4. Политико-правовая теория средневековой схоластики. Фома Аквинский
- •§ 5. Средневековые юристы
- •§ 6. Учение о законах и государстве Марсилия Падуанского
- •§7. Заключение
- •Глава 6. Политические и правовые учения в странах арабского востока в период средних веков § 1. Введение
- •§ 2. Политико-правовые направления в исламе
- •§ 3. Политико-правовые идеи в трудах арабских философов
- •§ 4. Заключение
- •Глава 7. Политическая и правовая мысль киевской руси § 1. Введение
- •§ 2. Общая характеристика политической и правовой мысли Киевской Руси
- •§ 3. Политические идеи в произведении Илариона "Слово о Законе и Благодати"
- •§ 4. Политические идеи Владимира Мономаха
- •§ 5. Правовые идеи юридических памятников Киевской Руси
- •§ 6. Заключение
- •Глава 8. Политическая и правовая мысль московского государства § 1. Введение
- •§ 2. Формирование политической идеологии Московского государства
- •§ 3. Политические и правовые идеи "нестяжательства"
- •§ 4. Политико-правовое учение Иосифа Волоцкого
- •§ 5. Политическая теория Ивана IV
- •§ 6. Политические идеи Андрея Курбского
- •§ 7. Политические и правовые идеи и. С. Пересветова
- •§ 8. Заключение
- •Глава 9. Политические и правовые учения в западной европе в XVI в. § 1. Введение
- •§ 2. Учение н. Макиавелли о государстве и политике
- •§ 3. Политико-правовые идеи Реформации
- •§ 4. Политические идеи тираноборцев. Этьен де Ла Боэси
- •§ 5. Теория государственного суверенитета. Политическое учение ж. Бодена
- •§ 6. Политико-правовые идеи раннего коммунизма. "Утопия" т. Мора. "Город Солнца" т. Кампанеллы
- •§ 7. Заключение
- •Глава 10. Политические и правовые учения в голландии и англии в период ранних антифеодальных революций § 1. Введение
- •§ 2. Теория естественного права. Учение г. Гроция о праве и государстве
- •§ 3. Учение т. Гоббса о государстве и праве
- •§ 4. Основные направления политической и правовой идеологии в период Английской революции 1640—1649 гг.
- •§ 5. Теория естественного права б. Спинозы
- •§ 6. Обоснование "Славной революции" 1688 г. В учении Дж. Локка о праве и государстве
- •§ 7. Заключение
- •Глава 11. Политическая и правовая мысль россии в XVII в. § 1. Введение
- •§ 2. Политико-правовые идеи в первой половине XVII в.
- •§ 3. Политические и правовые идеи патриарха Никона и протопопа Аввакума: политико-правовая идеология церковного раскола
- •§ 4. Политические и правовые идеи Юрия Крижанича
- •§ 5. Заключение
- •Глава 12. Политические и правовые учения немецкого и итальянского просвещения XVII—XVIII вв. § 1. Введение
- •§ 2. Естественно-правовые теории в Германии
- •§ 3. Правовая теория ч. Беккариа
- •§ 4. Заключение
- •Глава 13. Политические и правовые учения в россии в период укрепления абсолютизма § 1. Введение
- •§ 2. Политико-правовая идеология феодальных защитников абсолютизма. Ф. Прокопович. В. Н. Татищев
- •§ 3. Политико-правовая идеология купечества. И. Т. Посошков
- •§ 4. Заключение
- •Глава 14. Политические и правовые учения во франции XVIII в. § 1. Введение
- •§ 2. Политико-правовая программа Вольтера
- •§ 3. Учение ш. Монтескье о государстве и праве
- •§ 4. Теория народного суверенитета ж.-ж. Руссо
- •§ 5. Политико-правовые учения коммунизма в предреволюционной Франции
- •§ 6. Основные направления политико-правовой мысли в период Французской революции
- •§ 7. Проблемы государства и права в документах "Заговора во имя равенства"
- •§ 8. Заключение
- •Глава 15. Политические и правовые учения в сша в период борьбы за независимость § 1. Введение
- •§ 2. Т. Пейн о государстве и праве
- •§ 3. Политико-правовые взгляды т. Джефферсона
- •§ 4. Взгляды а. Гамильтона и федералистов на государство и право
- •§ 5. Заключение
- •Глава 16. Политические и правовые учения в россии в период дальнейшего укрепления дворянской монархии (вторая половина XVIII в.) § 1. Введение
- •§ 2. Идеология "просвещенного абсолютизма"
- •§ 3. Политико-правовая идеология феодальной аристократии. М. М. Щербатов
- •§ 4. Политико-правовые идеи просветительства и либерализма
- •§ 5. Политико-правовая идеология крестьянских движений
- •§ 6. А. Н. Радищев о праве и государстве
- •§ 7. Заключение
- •Глава 17. Политические и правовые учения классиков немецкой философии конца XVIII — начала XIX в. § 1. Введение
- •§ 2. Учение и. Канта о праве и государстве
- •§ 3. Учение Гегеля о государстве и праве
- •§ 4. Заключение
- •Глава 18. Реакционные и консервативные политические и правовые учения в западной европе в конце XVIII — начале XIX в. § 1. Введение
- •§ 2. Реакционные политико-правовые учения во Франции, Швейцарии, Австрии
- •§ 3. Традиционализм э. Бёрка
- •§ 4. Историческая школа права
- •§ 5. Заключение
- •Глава 19. Буржуазная политическая и правовая идеология в западной европе первой половины XIX в. § 1. Введение
- •§ 2. Либерализм во Франции. Б. Констан
- •§ 3. Либерализм в Англии. Взгляды и. Бентама на право и государство
- •§ 4. Возникновение юридического позитивизма. Дж. Остин
- •§ 5. Теория "надклассовой монархии" л. Штейна
- •§ 6. Политико-правовое учение Огюста Конта
- •§ 7. Заключение
- •Глава 20. Социалистическая и коммунистическая политико-правовая идеология в западной европе в первой половине XIX в. § 1. Введение
- •§ 2. Политико-правовые идеи и теории коллективистов и коммунистов первой половины XIX в.
- •§ 3. Заключение
- •Глава 21. Политические и правовые учения в россии в период кризиса самодержавно-крепостнического строя § 1. Введение
- •§ 2. Либерализм в России. Проекты государственных преобразований м. М. Сперанского
- •§ 3. Охранительная идеология. Политико-правовые идеи н. М. Карамзина
- •§ 4. Политические и правовые идеи декабристов
- •§ 5. Политические идеи п. Я. Чаадаева
- •§ 6. Политико-правовые идеи западников и славянофилов
- •§ 7. Заключение
- •Глава 22. Буржуазные политические и правовые учения в западной европе во второй половине XIX в. § 1. Введение
- •§ 2. Юридический позитивизм
- •§ 3. Учение р. Иеринга о праве и государстве
- •§ 4. Государственно-правовая концепция г. Еллинека
- •§ 5. Проблемы государства и права в социологии г. Спенсера
- •§ 6. Заключение
- •Глава 23. Социалистическая и коммунистическая политико-правовая идеология во второй половине XIX в. § 1. Введение
- •§ 2. Политико-правовое учение марксизма
- •§ 3. Политико-правовое учение и программа социальной демократии
- •§ 4. Политико-правовая идеология анархизма
- •§ 5. Политико-правовая идеология "русского социализма" (народничества)
- •§ 6. Заключение
- •Глава 24. Либеральная политико-правовая идеология в россии в конце XIX — начале XX в. § 1. Введение
- •§ 2. Политико-правовое учение б. Н. Чичерина
- •§ 3. Социологические концепции права и государства в России. С. А. Муромцев. Н. М. Коркунов. М. М. Ковалевский
- •§ 4. Учение о праве и государстве г. Ф. Шершеневича
- •§ 5. Неокантианские теории права. П. И. Новгородцев. Б. А. Кистяковский
- •§ 6. Религиозно-нравственная философия права в России. В. С. Соловьев. Е. Н. Трубецкой
- •§ 7. Заключение
- •Глава 25. Политические и правовые учения в европе в начале XX в. § 1. Введение
- •§ 2. Социалистические политико-правовые учения
- •§ 3. Политико-правовая доктрина солидаризма. Л. Дюги
- •§ 4. Неокантианские концепции права. Р. Штаммлер
- •§ 5. Психологическая теория права л. И. Петражицкого
- •§ 6. Школа "свободного права"
- •§ 7. Заключение
- •Глава 26. Современные политические и правовые учения в западной европе и сша § 1. Введение
- •§ 2. Неолиберализм и консерватизм
- •§ 3. Концепции плюралистической демократии
- •§ 4. Концепции социального государства и политики всеобщего благоденствия
- •§ 5. Теория демократического социализма
- •§ 6. Социологическая юриспруденция
- •§ 7. Реалистические концепции права в сша
- •§ 8. Нормативизм г. Кельзена
- •§ 9. Теории естественного права
- •§ 10. Заключение
- •Глава 27. Современная западная политическая наука § 1. Введение
- •§ 2. Становление политической науки
- •§ 3. Развитие политической науки после 1945 г.
- •§ 4. Современная французская политическая наука о власти и государстве
- •§ 5. Заключение
- •Заключение
- •Содержание
§ 4. Взгляды а. Гамильтона и федералистов на государство и право
Александр Гамильтон (1757—1804) был одним из тех наиболее видных политических деятелей периода образования США, чьи теоретические воззрения и практическая деятельность оказали решающее воздействие на содержание Конституции США 1787 г., в разработке которой он принимал деятельное участие, будучи членом Конституционного конвента.
В период непосредственной подготовки Конституции и после ее принятия в стране разгорелась острая политическая борьба между федералистами и антифедералистами (республиканцами). Внешне основой раскола на эти политические группировки было отношение к намеченной Конституцией федеральной форме государственного устройства США.
Гамильтон принадлежал к числу наиболее влиятельных лидеров федералистов, считавших, что федеративное устройство преодолевает слабость конфедеративной организации США, закрепленной "Статьями конфедерации" 1781 г. Только сильная центральная власть, по мнению федералистов, способна создать прочное авторитетное государство и не допустить развития демократического движения обездоленных масс, возросшего после победы в Войне за независимость. Федерация, утверждал Гамильтон, будет барьером, препятствующим внутренним раздорам и народным восстаниям.
Федералисты фактически представляли интересы крупной торговой и промышленной буржуазии и плантаторов. Антифедералисты, выступавшие за сохранение конфедеративного устройства Соединенных Штатов, выражали устремления малоимущих и неимущих слоев населения — фермеров, мелких предпринимателей и торговцев, удовлетворенных полученной свободой в фактически независимых штатах и опасавшихся диктата сильной центральной власти, напоминавшего об английском колониальном господстве.
Политические позиции Гамильтона определились еще в период, предшествовавший Войне за независимость, когда он выступал за мирное урегулирование конфликта, компромисс с Англией. Его теоретические воззрения вполне совпадали с этой позицией. Они сложились под решающим воздействием теории разделения властей Монтескье, на которого, как известно, большое впечатление произвело конституционное устройство английской монархии. Это устройство Гамильтон и считал необходимым положить в основу Конституции США.
Однако логика освободительной борьбы колоний вынудила Гамильтона признать возможность республиканского строя. Но обязательным условием этого он считал создание сильной президентской власти, мало чем отличающейся от власти конституционного монарха. Президент, по его мнению, должен избираться пожизненно и обладать широкими полномочиями, в том числе возможностью контролировать представительный орган законодательной власти, который под давлением избирателей может принять "произвольные решения". Эта же идея содержалась в предложении Гамильтона сделать членов Верховного суда независимыми и пожизненными, а назначаемых президентом министров практически не ответственными перед парламентом.
Сам парламент мыслился им как двухпалатный, создаваемый на основе избирательного права с высоким имущественным цензом. Деление людей на богатых и бедных, а соответственно на просвещенных и непросвещенных, способных и неспособных управлять делами общества имеет, по утверждению Гамильтона, естественное происхождение и неустранимо. Богатым и, следовательно, просвещенным по самой природе принадлежит право быть представленным в высших государственных органах. Только богатые способны обеспечить стабильность политического строя, ибо любые изменения его не дадут им ничего хорошего. Предоставление же простому народу возможности активно участвовать в государственных делах неизбежно приведет к ошибкам и заблуждениям из-за неразумности и непостоянства масс и тем самым ослабит государство.
Не все идеи Гамильтона были восприняты Конституцией США (пожизненный президент, цензовое избирательное право, отнесенное к компетенции штатов). Но как общая направленность, так и большая часть конкретных предложений Гамильтона были приняты Конституционным конвентом. В связи с этим следует обратить внимание, что из 55 членов Конституционного конвента только 8 участвовали в принятии Декларации независимости. Поэтому понятно, что Конвент поддержал Гамильтона, возражавшего даже против включения в текст Конституции Билля о правах, хотя такие билли уже содержались в конституциях штатов—учредителей США.
Среди федералистов — сторонников Гамильтона нужно отметить и других активных участников Войны за независимость, II Континентального конгресса и Конституционного конвента — Д. Адамса (второй президент США), Дж. Мэдисона (основной автор Билля о правах и четвертый президент США, правда, перешедший от федералистов к антифедералистам), Дж. Джея (председателя Верховного суда).
Свои взгляды они вместе с Гамильтоном излагали в сборниках "Федералист", имевших большое влияние на просвещенных людей того времени, и в отдельных научных работах. "Федералист" отстаивал идею сильной центральной федеральной власти и систему ее организации в духе Конституции 1787 г. Адамс в памфлете "Мысли о правительственной власти" (1776 г., т.е. до принятия Конституции) защищал идею "сдержек и противовесов", легшую в основу Конституции, как средство достижения равновесия и взаимодействия властей.
Был близок федералистам и Бенджамин Франклин (1706— 1790) — один из выдающихся деятелей Войны за независимость, чьи политические памфлеты имели громадный успех.
До Войны за независимость позиции Франклина, находившегося под влиянием Локка, были достаточно умеренными. Во время англо-французской войны (1759 г.) он выступал за представительство колонистов в английском парламенте и отмену законов, препятствовавших экономическому развитию колоний, а также за создание федерации колоний с выборным общим собранием и президентом, назначаемым английским правительством. Перед Войной за независимость Франклин переходит в решительную оппозицию к английским властям, выдвигает идею Гомруля — самоуправляющихся колоний, которые он в 1769 г. предложил назвать штатами, и призывает к вооруженной борьбе против Англии. Франклин участвовал в составлении "Статей конфедерации" как сторонник федерализма с широким самоуправлением членов федерации. Эту идею он последовательно отстаивал в Конституционном конвенте.
Важно отметить также, что Франклин был убежденным противником рабовладения и активно участвовал в аболиционистском движении.