АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

боевики, так называемые «кадровые» войска. Они включали в себя национальную гвардию (горно-пехотный полк) численностью до 500 человек, «президентскую гвардию» — до 300 человек, Шалинский танковый полк — около 20 танков, самоходных установок и почти 500 человек личного состава. Правда, большая часть бое­ вой техники была неисправна. Был еще полк особого назначения под предводительством Ш. Басаева, состоявший в основном из абхазцев-наемников, численностью 600 человек, и военный кол­ ледж — около 100 курсантов. Остальные силы в различных спецгруппах и подразделениях по 50-70 боевиков. В МВД Чечни на­ считывалось около 7 тысяч человек, но там число преданных лич­ ноДудаевубыло значительно меньше. Потенциально в республике было еще около 50—70 тысяч человек, способныхстать под ружье. Со стороны президента ЧР принимались экстренные меры по обучению резервистов и летчиков. В частности, подростков обу­ чали стрельбе из гранатомета, а женщин готовили для действий в качестве связных, санитарок и смертниц.

ЧЕЧНЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ НАРКОБИЗНЕСЕ

Как уже отмечалось, после прихода к власти в Чечне Д.М. Дуда­ ева международные эксперты и журналисты стали отмечать про­ явившуюся связь между наркобизнесом, торговлей оружием, общей криминализацией ситуации и расширением сепаратист­ ских устремлений.

Постепенно Чечня заняла особое место в международном наркобизнесе. Среди других преступных группировок чеченцы выделялись прежде всего тем, что привлекали в их состав только представителей своих тейпов, а также жесткой подчиненностью, основанной на традициях и социальной организации чеченско­ го общества. Их отличала строгая дисциплина, круговая порука и взаимовыручка.

ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ

К лету 1992 года на территории России действовала широкая сеть чеченских

криминальных группировок. Только в Москве насчитывалось три чеченских

криминальных клана: «Центральный», «Автомобильный» и «Останкинский».

270

ГЛАВА III СЕПАРАТИЗМ В ЧЕЧЕНСКОМ ОБЩЕСТВЕ

Каждая криминальная группировка имела четкую структуру: лидер, старшие

бригадиры, боевики и люди подхвата. Была своя служба безопасности и

контрразведки. Использовалось около пятисот конспиративных квартир.

Группировки постоянно пополнялись за счет массовой безработицы в самой

Чечне. В российской столице на чеченские группировки работало около 140

совместных предприятий, кооперативов и малых предприятий. Их основной

бизнес: банковские операции, продажа автомобилей, продуктов питания,

мебели, строительных материалов и рэкет. По оценкам специалистов, чечен­

ский криминалитет контролировал миллиардные суммы, большая часть ко­

торых переправлялась в Чечню. Позже криминальные структуры стали вне­

дряться в нефтяной бизнес.

Вначале 90-х годов чеченским мафиозным группам, используя связь с диаспорой в Москве и Средней Азии, на Ближнем Вос­ токе и в Европе, удалось организовать налаженную систему по­ ставок наркотиков в Россию и Европу, а также оружия в Афга­ нистан, Таджикистан, Абхазию и другие нестабильные районы.

Ворганизации этой системы важную роль сыграли имевшиеся связи в правоохранительных структурах России и силовых ве­ домствах. Дело в том, что становление «чеченской наркомафии» по времени совпало с проводимой «реорганизацией» (развалом) КГБ СССР, осуществляемой под руководством простофили в вопросах безопасности компартийного функционера В. Бакати­ на. Его деятельность на посту председателя КГБ СССР до сих пор вызывает неприязнь у профессионалов. Она привела к зна­ чительному ослаблению структур госбезопасности и массовому исходу высокоподготовленных специалистов в различные него­ сударственные и частные охранные структуры, в том числе и полукриминальные. Уволенные из КГБ СССР сотрудники ока­ зались без средств к существованию, о них никто не подумал и не позаботился, поэтому некоторые из них стали использовать имевшиеся у них возможности и наработки в различных сферах,

втом числе и криминальных. Подтвердилась мудрость русской пословицы о дураке, которого заставили богу молиться. Кроме того, ряды инструкторов и преподавателей различных учебных центров и школ, где готовили боевиков и охранников, пополни­ ли уволенные из Вооруженных сил СССР в связи с проведением военной реформы офицеры и сотрудники внутренних дел.

271

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

В результате наступившего после развала СССР политичес­ кого хаоса в России и создания на чеченской территории факти­ чески криминального государственного образования торговля наркотиками и оружием осуществлялась практически беспрепят­ ственно. Полная бесконтрольность со стороны федеральных вла­ стей позволила беспрепятственно перебрасывать через Чечню в Россию оружие и наркотики, а также создать на ее территории перевалочные пункты для хранения, фасовки и частичной пере­ работки наркотиков. Крупнейший пункт такого рода был создан в Шалинском районе, который вскоре превратился в крупное химико-фармацевтическое предприятие, готовившее героин высокого качества. Здесь же была создана база военной техники и вооружения, предназначенных для вывоза за пределы Чечни.

Причем прослеживалась связь между криминальными струк­ турами, занимавшимися наркобизнесом, и организациями, веду­ щими политическую и сепаратистскую деятельность. Отмечалась причастность к наркобизнесу целого ряда высших руководителей республики, а также существенная роль наркоторговли как сред­ ства обогащения (существования) определенной части населения Чечни и чеченской диаспоры в целом ряде азиатских и европейс­ ких стран. Например, весьма влиятельные чеченские диаспоры сложились в Сирии, Ираке, Иордании и Турции. Следует доба­ вить, что большая часть тейпа ялхорой, к которому принадлежал Дудаев, проживает на Ближнем Востоке. В печати нередко назы­ вались имена известных чеченских политических деятелей и по­ левых командиров, причастных к различным формам обеспече­ ния наркобизнеса. Это прежде всего первые лица из окружения Д. Дудаева, занимавшие ключевые посты в руководстве респуб­ лики: 3. Яндарбиев (вице-президент), Т. Абубакаров (министр экономики и финансов), У. Имаев (министр юстиции), С. Гелисханов (шеф службы безопасности), А. Мовсаев (глава Шалинского отдела госбезопасности), Ш. Басаев (командир «абхазского» ба­ тальона), С. Радуев (мэр Гудермеса), А. Абубакаров (глава чечен­ ской гражданской авиации), братья Арсанукаевы и другие.

По свидетельству прессы, грозненско-московская наркосеть была создана в 1991 году Дудаевым и группой бывших офицеров госбезопасности, которые были хорошо знакомы с организаци­ ей наркорынков за рубежом. Были отлажены маршруты достав­

272

ГЛАВА III СЕПАРАТИЗМ В ЧЕЧЕНСКОМ ОБЩЕСТВЕ

ки наркотиков и сеть баз. Из крупных аэродромов Чечни (Гроз­ ный, Северный, Ханкала, Калиновка) совершались вылеты в Турцию, Иран, Иорданию, Саудовскую Аравию, Йемен и Афга­ нистан, доставлявшие партии оружия и вывозившие наркосы­ рье. Причем опорные пункты получения наркосырья были орга­ низованы в Афганистане, Бирме, и Лаосе, а также перевалоч­ ные пункты в Йемене, Камбодже, Вьетнаме, Северной Корее и на Кубе. Для транспортировки наркотиков из Индонезии ис­ пользовались российские суда, курсировавшие между Йеменом, Индией, Индокитаем, Кореей и Дальним Востоком. Наркоти­ ки, доставленные в Чечню, далее направлялись перекупщикам из Колумбии, Мексики, Румынии, Турции. Отмечались также тесные связи с «коллегами» из Прибалтики и Восточной Евро­ пы, сложившиеся у Д. Дудаева во время службы в Эстонии.

ОППОЗИЦИЯ РЕЖИМУ ДУДАЕВА

Милитаризация чеченского общества, поголовное вооружение, бандитизм, вседозволенность и безнаказанность, а также поли­ тические разногласия между лидерами различных группировок привели к резкому обострению межтейповых отношений. Авто­ ритеты горских тейпов, приведшие к власти Д.М. Дудаева в ка­ честве витринного, компромиссного президента в своей борьбе

слидером равнинных тейпов Д.Г. Завгаевым, видимо, просчи­ тались. Генерал Дудаев не пожелал оставаться номинальным пре­ зидентом, выполнять роль статиста и быть марионеткой в чужой игре, а повел собственную политическую линию. Сблизившись

слидером «Вайнахской демократической партии» 3. Яндарбие­ вым, он стал строить свою политику на исламистской и анти­ русской основе, привнеся в нее идею воссоединения чеченско­ го народа. Главной своей опорой, как уже отмечалось, он сделал последователей учения «зикра» шейха Кунта-Хаджи Кишиева (орден «Кадирийа»), разгромленного царскими властями в XIX веке, все эти годы находившихся в оппозиции к России. Од­ новременно Дудаев спровоцировал межтейповые разборки: гор­ ских — с равнинными, «чистых» — с «нечистыми». Департамен­ том Чечни по делам архивов было заявлено, что лидеры оппози­

273

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

ции не относятся к тейпам «чистых» чеченцев: Умар Автурханов имеет кабардинские корни, Саламбек Хаджиев — аварские, Рус­ лан Хасбулатов — черкесские, Доку Завгаев — ногайские и т. д.

Укрепление режима личной власти Дудаева позволило ему требовать на переговорах с представителями Российской Феде­ рации признания Чечни субъектом международного права, а так­ же утвердить своим решением новую Конституцию ЧР (19 фев­ раля 1993 г.), установившую режим президентской республики. Для утверждения Конституции был организован опрос граждан, в котором, по данным дудаевцев, участвовали 117 тысяч граж­ дан ЧР. Утверждалось, что в результате опроса 112 тысяч под­ держали новую Конституцию.

К весне 1993 года в Чечне существовал целый клубок острых социально-политических противоречий: между режимом и по­ литической оппозицией, активность и влияние которой увели­ чивалось с ростом экономических проблем; между исполнитель­ ной властью, стремившейся к увеличению президентских пол­ номочий, и законодательной, требовавшей формирования ответственного перед парламентом правительства; между груп­ пировками в правительстве, соперничавшими за контроль над нефтяными ресурсами республики.

Кульминацией политического кризиса стали выступления радикальной оппозиции на Театральной площади в Грозном

15апреля — 4 июня 1993 года с требованием отставки президен­ та и правительства и проведения новых парламентских выборов. Парламент, назначенное им правительство и муфтият ЧР обра­ тились к гражданам с призывом «восстановить в республике за­ конную власть» и назначили референдум о доверии парламенту

ипрезиденту Чечни на 5 июня 1993 года. Конституционный суд

ипарламент Чечни признали указы Дудаева о роспуске органов власти незаконными. Советом федерации профсоюзов Чечни была проведена общереспубликанская предупредительная заба­ стовка. Мэр Грозного Б. Гантамиров объявил дудаевское прав­ ление «авторитарным режимом профашистского толка». Совет старейшин Чечни высказался за отставку Дудаева.

Воспользовавшись выступлением оппозиции, Д. Дудаев

17апреля объявил о роспуске парламента (там его поддержи­ вали 12 депутатов из 41), Конституционного суда и Грознен­

274

ГЛАВА III СЕПАРАТИЗМ В ЧЕЧЕНСКОМ ОБЩЕСТВЕ

ского городского собрания, ввел в республике прямое прези­ дентское правление и комендантский час, расформировал МВД, произвел незаконные (несогласованные с парламентом) назначения своих сторонников на посты вице-президента и ге­ нерального прокурора. В конце апреля около 10 депутатов пар­ ламента во главе с вице-спикером А. Идиговым и председате­ лем Вайнахской демократической партии 3. Яндарбиевым в знак поддержки Дудаева вышли из состава парламента Чечен­ ской Республики.

2 мая 1993 года председателем парламента ЧР был избран ли­ дер группы «Бако» Юсуп Сосламбеков. Под его руководством парламент принял решение об отстранении Д. Дудаева от долж­ ности премьер-министра и поручил первому вице-премьеру

Я.Мамадаеву сформировать Правительство народного доверия.

Вмае 1993 года на территории ЧР был введен режим чрезвы­ чайного положения. Комендантом этого режима стал глава Службы безопасности Конфедерации народов Кавказа (КНК), один из руководителей чеченских «абхазцев» Хамзат Ханкаров.

Непредсказуемое развитие ситуации в Чечне привело к воз­ никновению в Надтеречном районе вооруженной оппозиции офи­ циальному Грозному во главе с префектом района У. Автурхановым. В Урус-Мартановском районе главенствовала «чонхойская группировка» (тейп чонхой) Я. Мамадаева и Б. Гантамирова. Ос­ новной формой протеста оппозиции стал митинг на центральной площади Грозного в апреле—мае 1993 года, объявленный впос­ ледствии бессрочным. Конституционный суд республики заявил о незаконном и преступном характере действий Дудаева, но сто­ ронники последнего захватили мэрию Грозного и объявили о рос­ пуске Конституционного суда.

Окружение Д. Дудаева видело выход из кризиса в установле­ нии открытой диктатуры президента. Подготовка государствен­ ного переворота началась с поручения президента госсекретарю А. Акбулатову разработать поправки к Конституции Чеченской Республики, согласно которым вся реальная власть сосредото­ чивалась в руках главы государства. Одновременно началась «чи­ стка» правоохранительных органов. В мае 1993 года по полити­ ческим мотивам были уволены 172 сотрудника полиции. В мае Дудаев написал Ельцину письмо с требованием привлечь к от­

275

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

ветственности лидеров оппозиции, но это его обращение оста­ лось без ответа.

Оппозиция пыталась провести референдум. Однако назна­ ченный на 5 июня 1993 года республиканский референдум по статусу Чечни в составе РФ сорвали сторонники Дудаева. Нака­ нуне объявленного референдума дудаевские боевики разгроми­ ли Центризбирком и уничтожили бюллетени, заготовленные для голосования.

4 июня 1993 года вооруженные сторонники Дудаева под ко­ мандованием Ш. Басаева захватили здание Грозненского город­ ского собрания, предварительно расстреляв его из орудий пря­ мой наводкой. Там проходили заседания парламента и Консти­ туционного суда ЧР. Парламент, Конституционный суд, Грозненское городское собрание были разогнаны, а постоянно действующий (с 15 апреля) митинг оппозиции на Театральной площади чеченской столицы «самораспустился». Все подготов­ ленные к референдуму избирательные участки в Грозном были разгромлены, основная масса бюллетеней для голосования унич­ тожена. В ходе этой акции было убито 50 человек и свыше 150 — ранено. В подавлении митинга решающую роль сыграл «абхазс­ кий» батальон во главе с Басаевым, Гелаевым и Ханкаровым. Ру­ ководил операцией Арсанукаев. Таким образом, Дудаев силовы­ ми методами добился превосходства над оппозицией, с которой он отказался вести какой-либо диалог. Фактически был совер­ шен государственный переворот, а установление диктатуры Ду­ даева завершилось в середине июня 1993 года изменением Кон­ ституции ЧР в соответствии с поправками, подготовленными комиссией А. Акбулатова. Никакой реакции на эти кровавые события ни со стороны российского руководства, ни со стороны Запада не последовало.

Новое (третье по счету) правительство вновь возглавил пре­ зидент. Зелимхан Яндарбиев был назначен «исполняющим обя­ занности вице-президента ЧР». В этом правительстве вице-пре­ мьерами стали Майрбек Мугадаев, министр бытового обслужи­ вания Муса Дошукаев, министр промышленности Хусейн Ферзаули. Сохранили свои посты министр иностранных дел Шамсуддин Юсеф, министр экономики и финансов ТаймазАбу­ бакаров, министр информации и печати Мовлади Удугов и дру­

276

ГЛАВА III СЕПАРАТИЗМ В ЧЕЧЕНСКОМ ОБЩЕСТВЕ

гие. Министром нефтяной и химической промышленности стал Руслан Голбураев, министром юстиции и генеральным проку­ рором — Усман Имаев, министром культуры — Ахмед Закаев, начальником Департамента налоговой полиции — Муса Кери­ мов. Министерство внутренних дел и Служба национальной бе­ зопасности были упразднены указами президента ЧР, соответ­ ственно в апреле и июне 1993 года. Вместо СНБ был создан Де­ партамент государственной безопасности (ДГБ), на который возлагались функции политической полиции, разведки и контр­ разведки. Начальником ДГБ стал бывший начальник Гудермес­ ского ГУВД Султан Гелисханов. Вместо МВД были созданы не­ сколько департаментов (Департамент охраны общественного порядка, Департамент криминальной полиции, Департамент по борьбе с организованной преступностью и пр.). Позже МВД ЧР было воссоздано. Министром внутренних дел стал Аюб Сатуев, а с октября — Казбек Махашев.

Начальником Главного штаба Вооруженных сил назначили полковника Аслана Масхадова, начальником оперативного уп­ равления ГШ ВС стал капитан I ранга Олхазур Абуев.

Вконце июня 1993 года Д. Дудаев объявил о восстановлении работы разогнанного им ранее парламента ЧР, однако «без пра­ ва законотворческой деятельности». Членами этого парламента стали около 20 депутатов прежнего парламента (менее полови­ ны депутатского корпуса), а также сторонники Дудаева. Пред­ седателем нового парламента 22 июля 1993 года был назначен Ахъяд (Иса) Идигов (родственник президента), заместителем председателя парламента — Хамзат Яндарбиев (родственник вице-президента). Новый парламент принял решение о лише­ нии депутатских полномочий всех оппозиционно настроенных депутатов, в том числе бывших председателей парламента X. Ах­ мадова и Ю. Сосламбекова.

Вавгусте президент Д. Дудаев подписал указ о восстановле­ нии законотворческих функций парламента ЧР, а уже 30 августа

вКонституцию ЧР были внесены положения, предоставляющие президенту полномочия распускать парламент, самостоятельно формировать Кабинет министров и назначать всех судей. После этого работа парламентасвелась исключительно к принятию воз­ званий и обращений.

277

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

После переворота 4 июня 1993 года центр оппозиционного движения переместился из Грозного в районы республики, где лидеры оппозиции нашли поддержку своих тейпов. Каратель­ ные рейды вооруженных сторонников Д. Дудаева в равнинных районах в июне—августе 1993 года способствовали перераста­ нию гражданского противостояния в вооруженный конфликт, там происходили непрерывные вооруженные столкновения меж­ ду чеченскими группировками. С середины 1993 года оппози­ ция Дудаеву была вытеснена в северные районы республики, в которых были сформированы альтернативные органы власти ЧР.

Летом—осенью 1993 года основные оппозиционные Дудаеву силы сосредоточились в Надтеречном (группа Умара Автурханова), Урус-Мартановском (группа Бислана Гантамирова) и Веден­ ском (группа Ибрагима Сулейменова) районах. В октябре была предпринята новая неудачная попытка отстранения от власти Дудаева, но она прошла незамеченной на фоне событий, разыг­ равшихся в Москве, когда из танков было расстреляно здание Верховного Совета РФ. Д. Дудаев по этому поводу направил пись­ мо Президенту России Б.Н. Ельцину, в котором одобрял его дей­ ствия и заверял его в своей лояльности и верноподданничестве.

Первым вооруженную борьбу против режима Дудаева начал Комитет национального спасения (КНС) во главе с бывшим сто­ ронником президента И. Сулейменовым. 16-17 декабря 1993 года КНС вместе с полевыми командирами отрядов чечен­ ских добровольцев в Абхазии окружили резиденцию Дудаева и выдвинули ряд политических требований (в том числе назначить парламентские выборы, разграничить полномочия президента и премьер-министра, создать шариатский суд и пр.). Однако к концу декабря многие полевые командиры перешли на сторону президента, и эта попытка изменения ситуации в Чечне в свою пользу для оппозиции закончилась провалом.

В конце 1993 года Чечня отказалась принимать участие в вы­ борах парламента России. Чеченский парламент резко выступил против включения в новую российскую Конституцию положе­ ния о Чеченской Республике как о субъекте Российской Феде­ рации, МИД ЧР сделало заявление о том, что Чечня никогда не входила в состав России. Между тем там продолжалась граждан­ ская война, усиливалось вооруженное противостояние различ­

278

ГЛАВА III СЕПАРАТИЗМ В ЧЕЧЕНСКОМ ОБЩЕСТВЕ

ных группировок и увеличивалась опасность распространения конфликта за пределы Чечни. В этих условиях Президент РФ 16 декабря 1993 года принял решение о закрытии администра­ тивной границы ЧР.

В январе 1994 года вооруженные формирования КНС вновь предприняли попытку атаковать позиции продудаевских войск близ Грозного, но 9 февраля И. Сулейменов был захвачен со­ трудниками Департамента госбезопасности Чечни, после чего его группировка распалась.

Оплотом оппозиции оставался Надтеречный район Чечни, который объявил о неподчинении властям республики и созда­ нии Терской Чеченской Республики. Летом того же года воору­ женную оппозицию возглавил Временный совет Чеченской Рес­ публики (ВС ЧР), созданный в декабре 1993 года. Председате­ лем ВС ЧР стал Умар Автурханов (бывший майор милиции), заместителем председателя — Бадруддин Джамалханов. В руко­ водство оппозиции также входили Бислан Гантамиров (бывший старшина милиции) и Руслан Лабазанов (бывший охранник Ду­ даева). Большинство крупных тейпов (кроме тейпа беной) в той или иной форме выступали тогда против Дудаева.

25 марта 1994 года Государственная дума РФ своим поста­ новлением рекомендовала Президенту России принять меры по политическому урегулированию конфликта и поручить Прави­ тельству РФ провести консультации с представителями органов власти, а также всех политических движений Чеченской Респуб­ лики. Предлагалось провести свободные выборы депутатов в Фе­ деральное собрание Российской Федерации на территории Чеч­ ни. Такие консультации состоялись, но проведение выборов было сорвано руководством Грозного.

В это время к начальнику управления ФСК по Москве и Московской области Е. Севастьянову зачастили на прием пред­ ставители чеченской оппозиции. Они вырабатывали планы от­ странения от власти Дудаева. Дело в том, что Севастьянов напи­ сал докладную записку Президенту РФ, где предложил несколь­ ко вариантов урегулирования положения в Чечне. Получив согласие Б.Н. Ельцина поддержать чеченскую оппозицию, он организовал поставку вооружения и боеприпасовдля отрядов Автурханова.

279

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

В первой половине 1994 года режим Дудаева из-за внутрен­ них противоречий был значительно ослаблен. Боевые команди­ ры Дудаева вели активные переговоры с оппозицией. Оппози­ ционеры создали Временный высший совет Чечни (У. Автурханов) и объединились, были созданы оппозиционные Дудаеву вооруженные формирования (Б. Гантамиров).

В конце мая 1994 года была предпринята попытка покушения на президента ЧРИ Д. Дудаева. При возвращении из Заканюрта около семи часов вечера против президентского кортежа, в кото­ ром ехал министр внутренних дел Чечни М. Эльдиев с заместите­ лем Бегаевым, был совершен террористический акт. Первой шла полицейская машина сопровождения, за ней — «жигули» мини­ стра и «мерседес» Дудаева. В одном из узких мест на обочине до­ роги стояла автомашина «жигули». Трудно сказать, чем эта пус­ тая машина показалась Эльдиеву подозрительной, но он притор­ мозил возле нее, а президентский «мерседес» пошел на обгон... В этот моментпрогремел взрыв. Автомобиль министрасо всеми, кто в нем находился, разнесло в клочья. «Мерседес» отбросило на не­ сколько метров в сторону. Погибли трое: министр МВД ЧРИ, его заместитель и шофер. Как потом выяснилось, покушение гото­ вилось на президента. И лишь по чистой случайности автомобиль Эльдиева заслонил его собой и спас от гибели Д. Дудаева.

Сам Магомед Эльдиев проработал в органах МВД около 20 лет. Он служил в Пермской и Кировской областях, Коми АССР, шесть лет был начальником колонии особого режима. В 1992 году переехал в Чечню, а в марте 1994 года был назначен министром внутренних дел Чечни. Пытался организовать наве­ дение правопорядка в республике и очистить ряды чеченской ми­ лиции от случайных людей. Однако гибель от рук террористов не позволила ему осуществить задуманное.

ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ

26 мая 1994 года примерно в два часа дня на главной северокавказской авто­

магистрали Ростов — Баку был захвачен рейсовый автобус, следовавший из

Владикавказа в Ставрополь. Возле селения Каиглы, в трех-четырех километ­

рах от города Минеральные Воды, вошедшие на одной из промежуточных ос­

тановок между Ставрополем и Владикавказом «пассажиры» сначала вели себя

280

ГЛАВА III СЕПАРАТИЗМ В ЧЕЧЕНСКОМ ОБЩЕСТВЕ

спокойно. Когда автобус был уже достаточно далеко от населенного пункта,

один из них натянул на голову женский чулок, другой — резиновую маску чу­

довища, а третий — детскую майку с прорезями для глаз. Вскочив со своих

мест, они, размахивая гранатой, сообщили всем пассажирам, что автобус зах­

вачен. Помимо гранаты, у них были автоматы и пистолет. Бандиты выгнали из

автобуса всех мужчин, оставив двоих водителей, женщин и детей. После чего

отправились в сторону Ставрополя.

Высаженные пассажиры на ближайшем посту сообщили страшную новость, ко­

торая мгновенно была передана во все соответствующие службы — УВД, ФСК, в

штаб особого Северо-Кавказского пограничного округа. Из штаба сразу же дали

приказ перекрыть российскую границу, в боевую готовность были приведены

все подразделения внутренних войск и милиции. Между тем автобус, захвачен­

ный террористами, дойдя до станции Курсавка Андроповского района Ставро­

полья, вдруг развернулся и пошел обратно к Минеральным Водам. У села Пере­

вального террористы заприметили школьников, отправившихся в поход. Оста­

новив «икарус», они запихали в него троих мальчиков — дагестанца, чеченца и

русского. Учительницу же, попытавшуюся вступиться за своих воспитанников,

хотели осадить выстрелом из пистолета. Но, на ее счастье, у террористов пере­

косило в стволе патрон. Возле горы Кинжал, недалеко от Минеральных Вод, ав­

тобус был блокирован омоновцами. В автобус мужественно вошел прокурор го­

рода Олег Клишко. Бандиты изложили свои требования и условия освобожде­

ния заложников: потребовали готовый к полету вертолет без пилотов, автоматы,

2 гранатомета, 4 бронежилета, 100 ампул морфия и 10 миллионов долларов. До

тех пор пока их требования не будут выполнены, преступники обещали каждый

час выбрасывать из автобуса по детской голове и насиловать женщин.

Тем временем в Минеральные Воды срочно стягивались силы спецназа из

Нальчика, Ставрополя и Краснодара, прибыли руководители Ставропольского

УВД во главе с генерал-майором Виктором Медведицким. Из Москвы вылетела

группа антитеррора «Альфа». А около полуночи с подмосковного аэродрома

Чкаловский взлетел самолет Ту-134 с 10 миллионами долларов, покрытыми

специальным составом. В Минеральных Водах в вертолет Ми-8, предназначен­

ный для террористов, закладывали разнообразные «маяки».

Между тем бандиты, нагнетая напряженность, разрисовывали стекла «икару­

са» красной краской, которая, как они думали, должна была сойти за кровь.

Иногда от «избытка восторга» стреляли в окна. Но с заложниками они обра­

щались пристойно: детей угощали конфетами, взрослым давали есть. Естествен­

ные надобности разрешали справлять через слегка приоткрытую заднюю дверь.

К утру 27 мая в автобусе оставались трое детей и 11 женщин. С преступниками

281

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

началась мучительная торговля. Им принесли 4 автомата, бронежилеты и 10 ам­

пул морфия. Но за каждый предмет их заставляли отпускать по заложнику.

Около девяти вечера в сопровождении колонны милиции захваченный авто­

бус приехал в аэропорт. Ночевали они в автобусе — в вертолет не переходи­

ли. Преступники спали поочередно, пытаясь контролировать ситуацию. В б ча­

сов утра начался последний акт драмы...

Вобмен на доллары были выпущены все, кроме четырех заложниц, которых террористы решили удерживать до конца*. В семь часов преступники объявили командиру предоставленного экипажа, что «пойдут на Махачкалу».

Операция захвата началась в 9.15, когда террористы с четырьмя заложниками и 10 миллионами долларов поднялись в воздух. Вслед за ними стартовало сразу шесть вертолетов преследования. Еще два вертолета уже находились в ожи­ дании на пути вероятного следования захваченного вертолета. Ми-8 с терро­ ристами садился два раза, но ввести преследователей в заблуждение было невозможно — все переговоры в салоне прослушивались. Долетев до Чечни в начале второго, они приземлились в лесу, близ села Бача-Юрт, что в 15 кило­ метрах от границы с Дагестаном. Выскочив из вертолета, преступники попыта­ лись укрыться в лесополосе. Следовавшие позади на шести вертолетах сотруд­ ники специального отряда быстрого реагирования (СОБР) МВД, групп «Альфа» и «Вега» (бывший «Вымпел») тут же последовали за ними. Поняв, что с че­ тырьмя женщинами им не выбраться, террористы отпустили заложниц и попы­ тались спрятаться в кустах. Но на них все равно выскочили два бойца «Аль­ фы», которые даже успели дать предупредительную очередь в воздух. Один из бандитов, не выпуская из рук мешка с долларами, попытался убежать и был пристрелен. Трое остальных террористов сдались уже без размышлений. Ник­ то из заложников при освобождении не пострадал. Затем преступников и за­ ложников посадили в вертолеты, привезли в Минеральные Воды.

Входе драматической операции четко работала служба безопасности Чеченс­ кой Республики. Операцией с ее стороны руководил министр внутренних дел Магомед Эльдиев.

4 июня 1994 года на организованном оппозицией Съезде пред­ ставителей чеченского народа в Знаменском (Надтеречный рай­ он) Временный высший совет во главе с У. Автурхановым выра­ зил недоверие президентуД. Дудаеву и его администрации и был признан высшим органом государственной власти в Чечне, а так­ же выдвинул требование отставки Дудаева с поста президента Чеченской Республики Ичкерия. На съезде было принято обра­

282

ГЛАВА III СЕПАРАТИЗМ В ЧЕЧЕНСКОМ ОБЩЕСТВЕ

щение к Р. Хасбулатову возглавить оппозиционное движение Чечни. С таким же предложением пытался обратиться к Прези­ денту РФ директор ФСК С.В. Степашин, написав соответству­ ющий доклад, но глава президентской администрации С. Фила­ тов даже не стал представлять его на рассмотрение Б. Ельцину. Он знал, что Хасбулатов тогда был для Ельцина синонимом пре­ дателя и врага, пытавшегося отнять у него власть в России.

27 июля Временный высший совет призвал Президента РФ Б.Н. Ельцина признать его единственной законной властью на территории Чечни. 11 августа было объявлено о формировании Временного правительства Чеченской Республики (председа­ тель — Али Алавдинов, вице-премьер — Бадруддин Джамалханов). Российское руководство поддерживало ВС ЧР в его стрем­ лении свергнуть режим Д. Дудаева.

11 августа Дудаев издал указ «О всеобщей мобилизации на­ селения для защиты Отечества». В это время произошли воору­ женные столкновения оппозиционных отрядов и дудаевских бо­ евиков. Одновременно преступники творили бесчинства в от­ ношении населения Чечни. В особенно сложном положении оказались русские, не имевшие родственной поддержки и ассо­ циировавшиеся с враждебной сепаратистам центральной влас­ тью. Но Москве была безразлична судьба жителей Чечни. На не­ однократные обращения представителей русскоязычного насе­ ления республики к тогдашним руководителям России — Б.Н. Ельцину, В.С. Черномырдину, В.Ф. Шумейко, И.П. Рыб­ кину, с конкретным изложением случаев преступлений: погро­ мов, убийств, разбойных нападений и т.д. в отношении русских жителей Чечни, — с их стороны не было никакой реакции. Глу­ хи и немы были и правозащитники, которые в свое оправдание позже говорили, что якобы ничего об этом не знали.

Отметая все претензии русскоязычного населения, Джохар Дудаев неоднократно заявлял, что слухи о насилии против рус­ ских в Чеченской Республике беспочвенны и не имеют под со­ бой никакой основы. Точно такие же ответы давались относи­ тельно жалоб жителей республики чеченской национальности. Российские власти, молчаливо соглашаясь с этим, постепенно начали предпринимать некоторые практические действия к во­ енному решению вопроса о политическом статусе Чечни.

283

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

25 августа на межведомственном совещании было принято решение о проведении силовой операции по отстранению Ду­ даева от власти в Чечне.

Сразу же после этого российское правительство начало ока­ зывать финансовую помощь Временному совету и готовить опе­ рацию спецслужб по свержению правящего режима, одновре­ менно предложив Дудаеву добровольно уйти в отставку. Гене­ рал ответил на это новыми репрессиями: лидеры оппозиции были объявлены врагами чеченского народа, прокуратура дуда­ евского режима возбудила уголовные дела против 22 ведущих деятелей оппозиции. Мусульманскоедуховенство, поддерживав­ шее Дудаева, приняло постановление об объявлении Чечни ис­ ламской республикой, во всех учебных заведениях было введе­ но преподавание на чеченском языке, а также развернута про­ пагандистская кампания под лозунгом противостояния опасности российской агрессии.

В сентябре отдельные воинские части Северо-Кавказского военного округа были приведены в повышенную боевую готов­ ность и взяли под контроль автомобильные дороги, ведущие из Чечни вДагестан, Ставропольский и Краснодарский края, атакже воздушное пространство региона. Одновременно в Прудбойском учебном центре недалеко от Волгограда под руководством офицеров Российской армии стала осуществляться подготовка вооруженных отрядов дудаевской оппозиции.

Далее события развивались в нарастающем темпе по непред­ сказуемому сценарию. 12 сентября силы оппозиции вошли в Гроз­ ный, легко взяли милицейскую школу, военный учебный центр дудаевцев и овладели стратегически важным перекрестком в рай­ оне консервного завода, а затем получили приказ отступить. 14— 17 сентября в Урус-Мартановском и Шалинском районахдудаев­ цами были разгромлены вооруженные формирования оппозиции. 20 сентября глава Временного совета Чечни заявил, что мирные пути решения чеченской проблемы исчерпаны. 30 сентября рос­ сийские боевые вертолеты нанесли удар по грозненскому аэро­ дрому, уничтожив авиацию Дудаева. 15 октября северо-западный и восточный районы Грозного были захвачены войсками оппо­ зиции, но на следующий день они, не имея четкого плана дей­ ствий и уверенности в поддержке России, отошли из города.

ГЛАВА IV

ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

Я не знаю, зачем и кому это нужно, Кто послал их на смерть недрожавшей рукой,

Только так беспощадно, так зло и ненужно Опустили их в Вечный Покой!..

Иникто не додумался просто стать на колени

Исказать этим мальчикам, что в бездарной стране Даже светлые подвиги — это только ступени

Вбесконечные пропасти — к недоступной Весне!

Александр Вертинский

НЕУКЛЮЖИЕ ПОТУГИ РОССИЙСКИХ ВЛАСТЕЙ

В ЧЕЧНЕ

Ситуация в Чеченской Республике оказывала все более разру­ шительное воздействие на стабильность в России. Чечня стала одной из основных внутренних угроз безопасности Российской Федерации. Обеспокоенные таким развитием событий в респуб­ лике, видные представители чеченской диаспоры создали Меж­ дународную миротворческую группу «Маслаат». В нее вошли

Н.Абдуев, А. Мурадов, А. Гукашев, А. Яндаров, М. Алсанбеков,

Д.Абдулбаки, С. Нунуев и другие. «Маслаат» вела работу с рос­ сийскими политиками по предотвращению силового варианта решения проблемы Чечни, но ее деятельность, к сожалению, не увенчалась успехом.

Воктябре—ноябре 1994 года отряды оппозиции, возглавля­ емые Автурхановым, Гантамировым и Лабазановыу, при под­ держке российских спецслужб перешли к активным действиям и вошли в Грозный. Общее руководство операцией осуществля­ ли заместитель председателя Российского правительства Нико­ лай Егоров (бывший губернатор Краснодарского края), дирек­ тор Федеральной службы контрразведки (ФСК) РФ Сергей Сте­ пашин и начальник управления ФСК по Москве и Московской области Евгений Севастьянов. Передачей оружия занимался Александр Котенков. Штаб руководства этой операцией распо­ лагался в Моздоке на территории арсенала Главного ракетно­ артиллерийского управления Министерства обороны РФ. Туда же были вызваны некоторые генералы и офицеры Северо-Кав­ казского военного округа. По свидетельству одного из них, Ни­ колай Егоров ходил по территории арсенала в камуфляжной форме, весьувешанный оружием. Видимо, иногда некоторым ру­ ководителям — сугубо штатским лицам требуется почувствовать

287

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

себя «настоящими мужчинами», поиграть в войну. Однако та­ кие «игры» всегда дорого обходятся народу.

15 октября 1994 года колонна с вооруженными отрядами оп­ позиции, беспрепятственно пройдя весь путь от Знаменского до Грозного, с легкостью вышла к президентскомудворцу, потеряв при этом семь человек. Город был практически взят, однако ру­ ководство оппозиции (Умар Автурханов и Бислан Гантамиров) внезапно получили из Москвы приказ (по некоторым данным, от директора ФСК) оставить Грозный.

26-27 ноября вооруженные отряды оппозиции, получившие 35 танков Т-72, вновь попытались войти в Грозный. Начав выд­ вижение из Толстой-Юрта, колонна (командир Р. Автурханов) в районе села Петропавловское попала под обстрел огневых средств, находившихся в засаде, затем на пути к столице она встретила и другие засады. Отразив нападение, отряд вышел к Театральной площади. Сначала, когда отряды Автурханова вхо­ дили в чеченскую столицу, не все полевые командиры отдавали команду на открытие огня, считая, что чеченцы между собой разберутся по-своему, но, увидев русские экипажи танков, ста­ ли стрелять по ним из гранатометов. Многие танки были выве­ дены из строя. Не дойдя до площади шейха Мансура, бойцы Ав­ турханова попали в окружение. Гантамировцы, вошедшие в Гроз­ ный со стороны Черноречья, в Заводском районе натолкнулись на сопротивление боевиков из «абхазского» батальона и понес­ ли большие потери и в живой силе. Больше половины бронетех­ ники было уничтожено. Мощному артиллерийскому обстрелу подвергся отряд Лабазанова, в районе площади Минутка. Лишь два танка смогли выполнить задачу — по проспекту Ленина по­ дойти к президентскому дворцу, но и они были подбиты на его подступах.

Оппозиция, хотя и сумела захватить телевидение, все же от­ ступила, унося с собой более сотни убитых. Попытка захвата Грозного закончилась неудачей. По имеющимся свидетельствам, отдельные танки были подорваны изнутри. Высказывается пред­ положение, что они были заминированы заранее. Возможно, это было частью плана преднамеренного поражения оппозиции и создания критической ситуации в Чечне. Разгром оппозиции фактически был предопределен и обусловлен различными це­

288

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

лями составивших ее группировок, дилетантским подходом и ог­ раничением планирования военной операции захватом центра чеченской столицы, а также привлечением режимом Дудаева больших сил для отражения штурма.

В операции по отстранению от власти Джохара Дудаева воо­ руженные формирования оппозиции, прошедшие начальное ускоренное обучение и не имеющие практической военной под­ готовки, показали свою низкую боевую способность. В резуль­ тате ударное ядро отрядов Автурханова было уничтожено, оппо­ зиционные вооруженные отряды выбиты из Грозного, а оппо­ зиция фактически самораспустилась.

ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ

Начальник управления ФСК по Москве и Московской области Е.В. Севастьянов

предлагал набрать танкистов из Карабаха и Приднестровья, но У. Автурханов

упросил его привлечь российских военнослужащих.

В середине ноября 1994 года представители Федеральной службы контрраз­

ведки побывали в некоторых мотострелковых и танковых соединениях Мос­

ковского военного округа и, воспользовавшись тем, что младшие офицеры

получают нищенскую зарплату, предложили некоторым из них недельную ко­

мандировку в Чечню. В день обещали платить по 1000 рублей. С каждым офи­

цером-танкистом заключили соответствующий договор, но в одном экземпля­

ре, да и тот хранился у представителя особого отдела (военной контрразвед­

ки) воинской части.

Офицеров переправили в Чечню и там, уже на боевой технике, им предложили

попугать чеченцев на улицах Грозного. Сотрудники ФСК наивно полагали, что

оппозиционным Дудаеву вооруженным отрядам, усиленным российской тяже­

лой боевой техникой, будут противостоять только лишь жители города и те, уви­

дев боевую технику, сразу же разбегутся и сдадутся. Но им противостояли не

только ополченцы, но и специально подготовленные к бою в городе подразде­

ления наемников из Афганистана, Прибалтики, Украины, стран Африки. Об этих

подразделениях заранее предупреждали руководители Главного разведыватель­

ного управления Генерального штаба Вооруженных сил РФ, но, видимо, межве­

домственные противоречия оказались сильнее здравого смысла. Когда по теле­

визору стали показывать горящие на улицах Грозного танки и тяжело раненных

офицеров, в частях МВО особисты срочно рвали договоры. Чеченцы заявляли,

показывая на взятых в плен, — «это ваша регулярная армия», но в Министерстве

289

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

обороны РФ в ответ ограничивались молчанием. И только после того как многие

из взятых в плен российских офицеров уже были расстреляны наемниками, во­

енное ведомство заявило, что действующих российских офицеров в Чечне нет,

а есть лишь офицеры, уволенные в запас. Как потом выяснилось, именно тогда

задним числом все «добровольно» заключившие договора офицеры были уво­

лены из рядов Вооруженных сил РФ. Действительно, по милости чекистов сол­

даты и офицеры Министерства обороны РФ, с которыми Федеральная служба

контрразведки заключила контракты на «перегон» танков в Грозный, оказались

в крайне сложном положении. Судьба большинства «добровольцев» оказалась

незавидной. А семьям тех, чьи тела чеченцы передали военному ведомству, до­

велось испытать все муки унижения, прежде чем похоронить погибших родствен­

ников в соответствии с воинскими почестями. От них отказались все — и прези­

дент, и правительство, и военкоматы. И, естественно, ни о каких материальных

компенсациях речи даже и не шло.

Российские танки были захвачены дудаевцами. Лучшего «подар­ ка» сепаратистам трудно было даже и придумать. Режим Дудае­ ва, стоявший на грани падения, получил поддержку населения. В приватной беседе с автором этой книги тогдашний министр обороны РФ П.С. Грачев говорил, что он ничего не знал о дей­ ствиях офицеров особого отдела по вербовке офицеров-танкис­ тов для действия в Чечне, так как в тот период находился в вой­ сках. Якобы эта договоренность представителями ФСК была достигнута с начальником Генерального штаба М.П. Колесни­ ковым, а он не успел ему доложить об этом. Поэтому Грачев и заявил, что никакого отношения к Российской армии эти тан­ кисты не имеют. Кроме того, он необдуманно сказал, что одним парашютно-десантным полком за два часа разгонит всех чечен­ цев. Что это было? Дилетантизм властей или преднамеренные действия для создания предлога, чтобы ввести в республику вой­ ска? Это еще одна тайна войны в Чечне.

Неуклюжие действия Федеральной службы контрразведки по поддержке оппозиционных правящему режиму сил привели к всплеску сепаратистских и националистических настроений, резко накалили обстановку в Чечне, и она обострилась до пре­ дела. Возникла реальная угроза выхода республики из состава России. С утратой каких-либо перспектив свергнуть режим Ду­ даева вооруженным путем оппозиция могла рассчитывать толь-

290

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

ко на военное вмешательство России в гражданскую войну в Чечне, без которого невозможно было остановить массовые реп­ рессии против оппозиции и геноцид русского населения. Вмес­ те с тем такое вмешательство требовало тщательной подготов­ ки, включая подготовку общественного мнения, которое к тому времени сформировало свое отношение к событиям в Чечне в условиях крайнего ограничения информации о реальной обста­ новке в этой республике и о массовых нарушениях прав челове­ ка со стороны дудаевского режима и тесно связанных с ним че­ ченских бандформирований. В общем, требовалось предприни­ мать какие-то срочные меры по стабилизации положения. Прибегли к давно испытанным силовым мерам. Но чем была обусловлена такая спешка? Ведь еще тогда было очевидным, что противники Дудаева, несмотря на поражение, с опорой на Рос­ сию и ее ресурсы рано или поздно измотают дудаевцев и добь­ ются окончательной победы над ним. Возможно, российским властям надо было спешить из-за восстановления контроля над нефтепроводом Кизляр—Грозный—Новороссийск, являвшего­ ся ключевой задачей, решение которой позволяло России уча­ ствовать в ряде крупнейших экономических проектов? Приня­ тая в Лиссабоне 24 ноября западными странами «Энергетичес­ кая хартия» гарантировала России приток иностранных инвестиций лишь в том случае, если будет обеспечен стабиль­ ный транзит нефти из Азербайджана, Казахстана и Туркмении. А Турция и консорциум западных компаний рассматривали и другие пути перекачки каспийской нефти, так как в подписан­ ном в Баку 20 сентября контракте вопрос о путях вывоза нефти остался нерешенным.

Впрочем, существуют и другие версии, объясняющие дей­ ствия российского руководства. Например, по версии депутата Государственной думы РФ А. Митрофанова, высказанной им на семинаре в Московском центре Карнеги, после завершения «ва­ учерной» приватизации государственного имущества в 19941995 годах предстояла денежная приватизация наиболее «лако­ мых» отраслей промышленности. Чеченские коммерсанты, ко­ торые «поднялись» в период 1988-1993 годов при поддержке Ельцина и Хасбулатова, достаточно активно и результативно работали в Москве, располагая значительными финансовыми

291

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

средствами, административным ресурсом и имея реальные шан­ сы занять ведущие позиции при проведении этой приватизации. Но этого больше всего опасались «бизнесмены» из ближайшего ельцинского окружения. Советники Президента РФ внушили Ельцину мысль, что чеченцев нельзя допускать к этому процес­ су, мирными средствами с ними справиться не удастся, поэтому необходима «малая» война в Чечне, которая бы отвлекла внима­ ние чеченских криминальных группировок, занимавших в то время господствующее положение в российской столице. В про­ тивном случае не относящиеся к правящей элите и неподконт­ рольные ей сплоченные чеченские группировки могли бы занять главенствующее положение в российском бизнесе. Для защиты собственных интересов и отстаивания интересов финансовых групп, на которые опирался клан Президента РФ (так называе­ мая «семья»), Ельцин решил использовать ресурсы государства, с помощью армии и других правоохранительных органов «при­ струнить» непокорные чеченские группировки. Если это соот­ ветствует действительности, то в основе решения о вводе войск

вЧечню лежали не столько государственные интересы России,

аглавным образом интересы олигархов и бизнесменов из ель­ цинского и черномырдинского окружения, т.е. для защиты кор­ поративных интересов использовали силы государства.

Как бы то ни было, но в 1995-1996 годах была келейно про­ ведена «теневая» приватизация российской государственной собственности без участия чеченских предпринимателей. В ре­ зультате собственниками наиболее прибыльных отраслей и ком­ паний стали родственники и доверенные лица власть имущих. Доходность данного «мероприятия» можно продемонстрировать лишь одним примером. Компания «Сибнефть» в то время была приватизирована за 100 млн долларов, а продана в 2005 году за 13,1 млрд долларов. Люди, получающие такой процент прибы­ ли, готовы на любые преступления. Российские же военнослу­ жащие и простые граждане Чечни заплатили тяжелую цену, что­ бы нынешние доморощенные нувориши могли беспрепятствен­ но развлекаться в «куршевелях» и тешить свое тщеславие игрой собственных футбольных или хоккейных клубов.

Кконцу 1994 года дудаевский режим оказался в глубоком экономическом и политическом кризисе, без каких-либо перс-

292

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

псктив выхода из него. Дудаев не сумел обеспечить себе устой­ чивую поддержку всего чеченского народа и стал заложником мафиозно-политических группировок, которые защищали не столько его и волю народа, сколько свои групповые и тейповые интересы. Большинство населения Чечни, уставшего от посто­ янных внутренних конфликтов и призывов к «борьбе за свобо­ ду», не поддерживало ни Дудаева, ни его противников. Тем бо­ лее неожиданными и трагичными для населения оказались не­ предсказуемые действия российского руководства, пошедшего на применение военной силы «для восстановления конституци­ онной законности и правопорядка натерритории Чеченской Рес­ публики».

29 ноября было опубликовано «Обращение Президента РФ к участникам вооруженного конфликта в Чеченской Республи­ ке» с требованием прекратить огонь. Под этим обращением по­ ставили свои подписи главы всех адыго-черкесских республик (Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии), Респуб­ лики Северная Осетия-Алания, Ставропольского и Краснодар­ ского краев.

ДОКУМЕНТ60

Обращение к участникам вооруженного конфликта

в Чеченской Республике

На древней Кавказской земле — неотъемлемой части нашего Отечества —

льется кровь.

Несмотря на все усилия федеральных органов государственной власти, ав­

торитетных на Северном Кавказе старейшин, лидеров живущих здесь на­

родов, призывы российской и мировой общественности остановить внут­

ренний конфликт в Чечне не удалось. Ширится масштаб, увеличивается

ожесточенность вооруженных столкновений. Противоборствующие сто­

роны привлекают к участию в боевых действиях наемников, в том числе

из зарубежных государств.

По вине безответственных политиков, ради их корыстных интересов и не­

утоленных амбиций гибнут ни в чем не повинные люди. Множится число

сирот. Попираются конституционные права и свободы граждан. Тысячи

обездоленных превращаются в беженцев, лишаются крова, вынуждены по­

кидать обжитые места и могилы предков. Горе, страдания, страх перед бес­

293

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

чинствующей преступностью, разнузданным бандитизмом отравляют жизнь

чеченского народа и его соседей.

Ситуация приобретает характер чрезвычайно опасный для стабильности

имира в нашем обществе, для жизненно важных интересов и националь­ ной безопасности России. На мне как на Президенте России лежит ответ­ ственность за ее судьбу, за жизнь и здоровье всех граждан. Выражая волю нашего многонационального народа и в соответствии с полномочиями, ко­ торые даны мне Конституцией Российской Федерации, обращаюсь ко всем участникам вооруженного противоборства в Чеченской Республике с тре­ бованием в течение 48 часов с момента моего обращения прекратить огонь, сложить оружие, распустить все вооруженные формирования, освободить всех захваченных и насильственно удерживаемых граждан.

Если в течение установленного срока это требование не будет выполнено, то на территории Чеченской Республики будут использованы все имею­ щиеся в распоряжении государства силы и средства для прекращения кро­ вопролития, защиты жизни, прав и свобод граждан России, восстановле­ ния в Чеченской Республике конституционной законности, правопорядка

имира.

Б.Ельцин

29 ноября 1994 года

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОПЕРАЦИИ

В ЧЕЧНЕ

На внеочередном заседании Совета безопасности (СБ) 29 ноября обсуждение вопроса о ситуации в Чеченской Республике прохо­ дило довольно бурно (протокол заседания не велся). Некоторые члены СБ (в основном те лица, которые организовали выступле­ ние оппозиции) уверяли, что российским войскам воевать в Чеч­ не не придется: 70% населения их поддержит и будет посыпать им дорогу мукой (местные традиции), 20% — отнесется нейтрально и только 10% — враждебно, а боевики если и окажут сопротивле­ ние, то оно будет незначительным. Политики рассчитывали, что поскольку незаконные вооруженные формирования организова­ ны по милицейской системе, представляя собой иррегулярные войска, то в случае ввода российских регулярных войск в Чечню они не станут для них серьезной угрозой и при первом же столк­

294

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

новении с армией разбегутся. Проведя демонстрацию силы, од­ ним только своим присутствием федеральные войска окажут ре11щющеедавление на сепаратистов, а остальные задачи решат внут­ ренние войска и милиция. Такая оценка развития событий не была обоснована ни историческим развитием Чечни, ни состоянием своих сил и средств, ни боевыми возможностями чеченских воо­ руженных отрядов, ни общим положением дел в республике. А ведь неоднократно уже было доказано, что достойную осуждения ошибку допускает тот, кто не учитывает своих возможностей и стремится к завоеваниям какой угодно ценой.

Прогноз развития военно-политической обстановки, подго­ товленный аналитическими структурами Главного разведыва­ тельного управления Генерального штаба, говорил о решитель­ ном настрое чеченского руководства к отражению силового воз­ действия со стороны федеральных властей, имеющихся у чеченцев для этого необходимых сил и средств, а также необхо­ димости подготовки к тяжелейшей борьбе. Основываясь на этом, министр обороны РФ генерал армии П. Грачев, который ранее под воздействием эмоций обронил необдуманную фразу, на сей раз в своем докладе изложил реальную ситуацию и пытался убе­ дить членов Совета безопасности, что проблему нужно и можно решить политическими методами, они еще не полностью исчер­ паны, а если и применять войска, то только для блокирования границы Чечни, перекрытия путей поступления оружия, боеп­ рипасов и наркотиков, обеспечения безопасности прилегающих к Чечне районов Ставрополья и Дагестана. Он говорил, что в случае ввода федеральных войск на территорию Чечни большин­ ство населения отнесется к ним враждебно и только примерно 30% будет сохранять нейтралитет. Это затем и подтвердилось на практике. Просил, чтобы с учетом плохого состояния армии дали время на подготовку операции, предлагал провести ее весной 1995 года. Однако, к сожалению, некоторым влиятельным чле­ нам Совета безопасности (Виктору Черномырдину, Ивану Рыб­ кину, Николаю Егорову) его доводы показались малоубедитель­ ными. Российские политики, как оказалось, просто не знали Кавказ, не пытались провести аналогии с войной XIX века и выработать эффективную стратегию борьбы за территориальную целостность России. А может быть, это и не входило в их планы?

295

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

Наиболее резко выступил тогдашний премьер-министр Рос­ сийской Федерации Виктор Черномырдин, заявив, что министр обороны России настроен пораженчески и его необходимо снять с этого поста. Ельцин объявил перерыв и попросил остаться не­ которых членов Совета безопасности для конфиденциального обсуждения этого вопроса. Вероятно, премьер-министр защи­ щал интересы бизнесменов из своего окружения, в том числе «нефтяной группы» Саламбека Хаджиева, так как, в его бытность министром нефтяной и газовой промышленности СССР,

В.С. Черномырдин являлся его заместителем. Не до конца по­ нятно, чьи интересы лоббировал И.П. Рыбкин. Возможно, Б.А. Березовского? А возможно, здесь были более глубокие эко­ номические интересы (версия Митрофанова об ограничении влияния чеченских группировок в Москве и отстранении их от приватизации государственной собственности). Таким образом, как в свое время при принятии решения на ввод советских войск в Афганистан, здесь политики тоже сыграли первую скрипку, проигнорировав мнения военных. И что? Кто-нибудь из них взял на себя ответственность за это и понес какое-то наказание? Нет. Все они остались неподсудны.

Матери и семьи погибших на этой войне российских солдат и офицеров оплакивают своих кормильцев, а ни в чем не повин­ ные мирные жители Чечни, погибшие, пострадавшие в резуль­ тате боевых действий или лишившиеся своих жилищ, вынужде­ ны были влачить жалкое существование в палаточных лагерях для беженцев. Всю вину опять свалили на армию, которая «дей­ ствовала неумело, малоэффективно и не смогла в короткие сро­ ки разгромить мобильные вооруженные отряды боевиков».

Действительно, армия в Чечне действовала не лучшим обра­ зом, об этом речь еще пойдет. Да и как могла действовать армия, находившаяся из-за преднамеренно недостаточного финанси­ рования в убогом состоянии, на стадии формирования и станов­ ления, и к тому же подвергавшаяся в течение ряда лет экономи­ ческому, психологическому и моральному унижению? Ведь не военные же явились инициаторами развязывания войны, они выполняли присягу и свой гражданский долг, сами погибали на этой войне. Думаю, действия всех офицеров и солдат в этих ус­ ловиях равносильны подвигу.

296

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

Павел Грачев тогда в принципе был согласен уйти с поста министра обороны России, о чем он и сказал во время перерыва поддержавшим его министру внутренних дел Виктору Ерину и начальнику Главного управления охраны президента Михаилу Барсукову. Однако после короткого совещания руководителей России высшего ранга (Ельцин, Черномырдин, Рыбкин, Шумей­ ко, Лобов) Президент РФ Борис Ельцин объявил министру обо­ роны, что от должности его отстранять не будут, но приказал в недельный срок разработать план военной операции в Чечне. И министр обороны РФ уступил, он попросил выделить для этих целей десять суток. А что ему еще оставалось делать? Если бы он отказался, то это вряд ли повлияло бы на решение о проведении задуманной операции. Грачеву сразу же нашли бы замену, как это неоднократно демонстрировалось позже. Тогда же в расчете на свой боевой опыт, полученный во время войны в Афганиста­ не, он надеялся провести эту операцию с минимальными поте­ рями. Однако в общественном сознании он остался главным виновником развязывания войны в Чечне. Впрочем, Грачев не­ долго продержался на своем посту. После президентских выбо­ ров 1996 года в результате кремлевских интриг он был отстранен от занимаемой должности. Не помогли даже «былые заслуги» ав­ густа 1991-го и октября 1993 года.

Вечером 29 ноября министр обороны РФ собрал руководящий состав министерства и объявил о принятом решении на проведе­ ние силовой операции против Чечни. Генеральному штабу Воо­ руженных сил РФ была поставлена задача — приступить к разра­ ботке операции натерритории республики и организоватьее обес­ печение и подготовку. Также были назначены должностные лица, ответственные за организацию конкретных видов обеспечения, например за техническое — генерал-полковник С.А. Маев, за ин­ женерное — генерал-полковник В.М. Кузнецов и т. д.

В Главном оперативном управлении (ГОУ) Генерального штаба ВС РФ его начальником генерал-полковником В.М. Барынькиным в тот же день было проведено служебное совещание с привлечением начальников штабов видов Вооруженных сил, командующих родами войск Сухопутных сил и начальников уп­ равлений. Автор этих строк тоже присутствовал на этом совеща­ нии. Тогда еще не был выработан замысел действий, царили пол­

297

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

ная неопределенность и неразбериха, хотя все были настроены оптимистически. Я попытался предостеречь начальника ГОУ от необдуманных шагов, сославшись на афганский опыт, но он не стал со мною даже разговаривать на эту тему, его интересовала только информация о силах, которые можно привлечь для опе­ рации в Чечне. Причем проявлялись непонятная эйфория и не­ оправданная, на мой взгляд, спешка. Тогда же создали Опера­ тивную группу Генерального штаба ВС РФ во главе с первым заместителем начальника ГОУ ГШ генерал-лейтенантом А.В. Квашниным, его заместителем стал генерал-лейтенант Л.П. Шевцов.

Принятое Президентом России решение о вводе в Чечню ар­ мейских воинских частей и подразделений, а также внутренних войск, как заявлялось, имело целью восстановление конститу­ ционной законности натерритории Чеченской Республики, пре­ дотвращение дальнейшего разрастания междоусобной брато­ убийственной войны, обеспечение мира и согласия, создание ус­ ловий для выполнения постановления Правительства РФ «О неотложных мерах по восстановлению и развитию экономи­ ки Чеченской Республики».

30 ноября 1994 года Президент России издал Указ № 2137 с «О мероприятиях по восстановлению конституционной закон­ ности и правопорядка натерритории Чеченской Республики», в котором говорилось, что в связи с продолжением вооруженного конфликта в Чеченской Республике, неподчинением требова­ ниям о прекращении огня, сдаче оружия, роспуске вооружен­ ных формирований, освобождении всех захваченных и насиль­ ственно удерживаемых граждан, гибелью гражданского населе­ ния и в соответствии со статьей 88 Конституции Российской Федерации, Законом «О чрезвычайном положении» и Законом Российской Федерации «О безопасности» с 1 декабря 1994 года осуществить мероприятия по восстановлению конституционной законности и правопорядка в Чеченской Республике согласно прилагаемому плану.

Для руководства действиями по разоружению и ликвидации вооруженных формирований, введению и поддержанию режи­ ма чрезвычайного положения на территории Чеченской Респуб­ лики создавалась группа во главе с министром обороны РФ ге­

298

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

нералом армии П.С. Грачевым. В эту группу также вошли: Н.Д. Егоров — министр Российской Федерации по делам наци­ ональностей и региональной политике; В.Ф. Ерин — министр внутренних дел Российской Федерации; А.С. Круглов — пред­ седатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации; А.С. Куликов — заместитель министра внутренних дел Российской Федерации; А.И. Николаев — главнокоманду­ ющий пограничными войсками Российской Федерации; В. И. Паничев — заместитель генерального прокурора Российс­ кой Федерации — главный военный прокурор; Б.Н. Пастухов — заместитель министра иностранных дел Российской Федерации; А.В. Старовойтов — генеральный директор Федерального аген­ тства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации; С.В. Степашин — директор Федераль­ ной службы контрразведки Российской Федерации; П.П. Шир­ шов — председатель Комитета по вопросам безпасности и обо­ роны Совета Федерации Федерального собрания; С.Н. Юшен­ ков — председатель Комитета по обороне Государственной думы Федерального собрания.

Руководителю этой группы П.С. Грачеву были предоставле­ ны полномочия по координации деятельности федеральных ор­ ганов исполнительной власти и сил обеспечения безопасности при реализации плана по восстановлению конституционной за­ конности и правопорядка в Чеченской Республике, привлече­ нию в случае необходимости к ответственности должностных лиц, участвующих в указанных мероприятиях, вплоть до отстра­ нения их от выполнения служебных обязанностей, а также по использованию средств и ресурсов, направленных на решение задач по восстановлению конституционной законности и пра­ вопорядка в Чеченской Республике. Его распоряжения и при­ казы были обязательны для исполнения органами исполнитель­ ной власти, органами внутренних дел, органами контрразведки, воинскими частями внутренних войск Министерства внутрен­ них дел Российской Федерации и пограничных войск Российс­ кой Федерации, предприятиями, организациями и учреждени­ ями, а также должностными лицами, принимающими участие в реализации плана мероприятий по восстановлению конститу­ ционной законности и правопорядка в Чеченской Республике.

299

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

На группу возлагались следующие основные задачи:

—обеспечение прекращения вооруженных столкновений, разоружения и ликвидации вооруженных формирований на тер­ ритории Чеченской Республики;

—организация действий по освобождению захваченных и насильственно удерживаемых граждан;

—организация установления особого режима въезда и выез­ да, а также особого порядка передвижения в зоне чрезвычайно­ го положения;

—обеспечение при необходимости деятельности особых форм управления на территории Чеченской Республики;

—создание условий для восстановления законности и пра­ вопорядка в Чеченской Республике;

—организация переговоров по урегулированию вооружен­ ного конфликта на территории Чеченской Республики мирны­ ми средствами;

—разработка предложений по организации внешнеполити­ ческого и информационного обеспечения нормализации обста­ новки в Чеченской Республике, а также по оказанию срочной гуманитарной помощи населению.

Что послужило именно такому развитию событий? Какие глубинные процессы и силы провоцировали войну? Кто и поче­ му был главным инициатором развязывания войны? Чьи инте­ ресы они представляли и какие цели преследовали? Не ответив на эти и другие вопросы, нельзя понять истинных причин вой­ ны и отыскать пути ее окончания.

Планирование боевых действий в Чеченской Республике осуществлял Генеральный штаб Вооруженных сил РФ. По пер­ воначальным его замыслам, силовая операция в Чечне плани­ ровалась в четыре этапа и должна была завершиться через три недели.

Первый этап (30 ноября — 6 декабря) — создать объединен­ ную группировку войск Министерства обороны и внутренних войск Министерства внутренних дел РФ и к 5 декабря занять ис­ ходные районы. Фронтовую и армейскую авиацию к 1 декабря перебазировать на полевые аэродромы.

Второй этап (7—9 декабря) — выдвинуться к Грозному под прикрытие фронтовой и армейской авиации, блокировать город.

300

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

Третий этап (10—13 декабря) — очистить от незаконных воо­ руженных формирований президентский дворец, здания прави­ тельства, телевидения, радио и другие важные объекты. Разору­ жить незаконные вооруженные формирования и изъять боевую технику.

Четвертый этап (14—21 декабря) — стабилизировать обста­ новку и передать участки ответственности армии внутренним войскам Министерства внутренних дел РФ.

Замыслом операции предусматривалось:

—основные усилия войск сосредоточить на блокировании Грозного и разоружении незаконных вооруженных формирова­ ний в Чеченской Республике;

—выполнение задач осуществить созданием двух колец бло­ кирования, внешнего — по административной границе респуб­ лики — внутренними войсками Министерства внутренних дел РФ и войсками Федеральной пограничной службы РФ, а также внутреннего — по внешнему обводу Грозного — войсками Ми­ нистерства обороны и внутренними войсками Министерства внутренних дел РФ;

—войсковым группировкам Вооруженных сил РФ под при­ крытием авиации выдвинуться по шести маршрутам к Грозному

иблокировать его, стабилизировать обстановку и создать усло­ вия для добровольного разоружения незаконных вооруженных формирований в Грозном;

—силами и средствами внутренних войск Министерства внутренних дел РФ осуществить охрану коммуникаций и марш­ рутов выдвижения войск, не допустить действий вооруженных группировок с флангов и тыла по войскам Министерства оборо­ ны РФ, а также воспретить подход вооруженных групп и отря­ дов с сопредельных с Чечней территорий;

—Федеральной службе безопасности России совместно со специальными подразделениями Министерства внутренних дел России выявлять и изолировать руководящие структуры, кото­ рые способны организовать в тылу действующих войск воору­ женные выступления и диверсии;

—пограничным войскам с целью воспрещения проникно­ вения незаконных вооруженных формирований, подвоза ору­ жия и боеприпасов, на границах с Дагестаном, Азербайджаном,

301

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

Грузией, Северной Осетией выставить 13 временных погранич­ ных постов. Для организации пограничного контроля и при­ крытия границы Чеченской Республики на чечено-грузинском участке государственной границы создать пять пограничных комендатур.

Анализ этого замысла боевых действий показывает, что он был разработан в основном для устрашения чеченцев. Однако попытка Ельцина восстановить в Чечне «конституционный по­ рядок» их только сплотила.

В соответствии с поставленными перед Вооруженными си­ лами РФ задачами определялся боевой состав. Группировку войск решено было создать за счет мобильных сил Северо-Кав­ казского военного округа и части мобильных сил Центра. Со­ здавались три группировки: Северная — на Моздокском направ­ лении; Западная — на Владикавказском; Восточная — на Киз­ лярском. Выдвижение войск планировалось по шести маршрутам.

Группировка войск первоначально включала в себя: сводный отряд 20-й мотострелковой дивизии 8-го армейского корпуса; сводный отряд 19-й мотострелковой дивизии 42-го армейского корпуса; 131-й отдельной мотострелковой бригады 67-го армей­ ского корпуса; парашютно-десантного полка 76-й воздушно-де­ сантной дивизии; парашютно-десантного полка 106-й воздуш­ но-десантной дивизии; 21 -ю и 56-ю отдельные воздушно-десан­ тные бригады; штурмовую и бомбардировочную авиацию от 4-й воздушной армии; части и подразделения внутренних войск Ми­ нистерства внутренних дел; силы и средства Федеральной служ­ бы безопасности РФ. Она имела на вооружении: 158 танков, 346 БМП и БМД, 421 БТР и БТРД, 148 артиллерийских систем, 121 единицу противотанковых средств, 61 единицу средств ПВО, 85 вертолетов, около 2,5 тысячи автомобилей.

Силы пограничных войск изолировали район боевых дей­ ствий от проникновения незаконных вооруженных формирова­ ний и отдельных боевиков, препятствовали прорыву и выходу их из Чечни в Дагестан и Ингушетию. Им в помощь еще 24 но­ ября был поднят по тревоге и выведен на границу с Чечней в рай­ оны Мужичи (Ингушетия) и Моздок (Северная Осетия) 429-й мотострелковый полк 19-й мед 42-го АК.

302

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

Детальную разработку планадействий и планов применения войск было приказано завершить к 5 декабря 1994-го. К этому же сроку предполагалось закончить проведение мероприятий по подготовке войск. Но гладко все было на бумаге, а на деле все вышло иначе. Как показали дальнейшие события, принятый за­ мысел и привлекаемое неоправданно малое количество войск не обеспечивали в полном объеме выполнение указа Президента РФ — навести конституционный порядок в Чечне. В нем были упущены вопросы установления постоянного контроля над всей территорией республики. Поскольку все усилия войск были на­ правлены на блокирование Грозного и внешней границы Чеч­ ни, а незаконные вооруженные формирования сепаратистов дей­ ствовали по всей республике, в том числе в таких крупных насе­ ленных пунктах, как Гудермес, Шали, Шатой, Бамут, Самашки, боевики имели возможность маневрировать, перебрасывая свои отряды из одного района в другой.

Из воспоминаний генерал-лейтенантаЛьва Рохлина, сыграв­ шего решающую роль при захвате Грозного: «Разработанный Ге­ неральным штабом план операции стал фактически планом гибе­ ли войск. Он не был обоснован никакими оперативно-тактически­ ми расчетами и не учитывал всего комплекса условий и факторов. Это попросту была авантюра — преступная авантюра, в резуль­ тате которой погибли сотни людей».

Директивой министра обороны РФ (№ 312/1/006ш) стави­ лась задача: действиями войсковых группировок под прикры­ тием фронтовой и армейской авиации выдвинуться по трем на­ правлениям к Грозному, блокировать его и создать условия для добровольного разоружения незаконных вооруженных форми­ рований. При отказе — провести операцию по захвату города. В дальнейшем стабилизировать обстановку на всей территории республики.

Непосредственное руководство планированием, подготов­ кой и проведением боевых действий возлагалось на командую­ щего войсками Северо-Кавказского военного округа генералполковника Алексея Митюхина. Созданная с целью координа­ ции действий разнородных сил Оперативная группа Министерства обороны РФ размещалась в Моздоке. В срочном порядке были развернуты системы всестороннего обеспечения

303

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

операции. Наиболее сложные задачи стояли перед органами тех­ нического, тылового и инженерного обеспечения. Были прове­ дены большие объемы ремонтно-восстановительных работ на технике и вооружении. Дело в том, что более 600 единиц техни­ ки, прибывших в Чечню, оказалось неисправно.

ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ

Джохар Дудаев, предчувствуя начало войны, пытался связаться с Ельциным по

телефону, но безуспешно. Пробиться сквозь администрацию президента, воз­

главляемую тогда Сергеем Филатовым, было невозможно. Подчиненные Ель­

цина просто не ставили его в известность о звонках генерала. После восьмой

попытки Дудаеву, совершенно случайно, удалось выйти на руководителя СБП

Александра Коржакова. Он отчаянно просил мира и давал понять, что пойдет

на самые неприемлемые, казалось бы, уступки.

А. Коржаков в тот же день решил доложить Б. Ельцину о просьбе Д. Дудаева.

При разговоре, который состоялся в неформальной обстановке в президентс­

ком клубе, присутствовали глава Главного управления охраны М. Барсуков и

первый вице-премьер 0. Сосковец. Все трое просили президента не торопить­

ся с вводом войск, а встретиться с Дудаевым. Но президент был непреклонен.

Человек, расправившийся с СССР и М.С. Горбачевым, раздавивший строптивый

российский парламент, убравший всех, кто стоял на его пути к власти, делал

вид, что не может взять в толк, почему он должен разговаривать с неизвестно

откуда свалившимся на его голову генералом, когда его можно раздавить лег­

ким движением мизинца. Однако подобные амбиции всегда имеют кровавые

последствия.

По свидетельству Президента Ингушетии Руслана Аушева, Джохар Дудаев неоднократно звонил ему и просил, чтобы он выступил посредником в организации двадцатиминутной встречи с Президентом РФ Б.Н. Ельциным. Однако на обра­ щения Руслана Аушева по этому поводу в администрацию Пре­ зидента РФ следовал неизменный ответ: «Мы с бандитами не разговариваем».

Перед началом ввода войск Ельцин созвал Совет безопасно­ сти. На нем П.С. Грачев, стоя с указкой у карты, доложил со­ бравшимся о плане операции. За наведение порядка в Чечне с помощью армии члены Совбеза проголосовали единогласно. В

304

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

гот же день кем-то из участников этого совещания руководство Чечни было детально ознакомлено с планом операции. Об этом стало известно спецслужбам, но настолько была сильна уверен­ ность в своих силах, что операцию отложили всего на неделю и даже не стали вносить изменения в ее план.

Когда российские федеральные войска вышли к границам Чечни, министр обороны РФ Павел Грачев на территории Ин­ гушетии в станице Слепцовской встретился с президентом ЧРИ Джохаром Дудаевым. С ним также прибыли Яндарбиев, Удугов, Басаев, Гелаев... После общих переговоров в беседе один на один Грачев попытался убедить Дудаева принять выдвинутые Моск­ вой требования и пойти на уступки, признать незаконность всех их решений, но тот отказался. Дудаев не мог принять такие ус­ ловия по той причине, что иначе его бы немедленно отстранили от власти в Чечне или убили свои же соратники. Он сказал тогда Грачеву, что если примет условия России, то не доедет даже до Грозного. Президент ЧРИ сам стал заложником сложившихся обстоятельств. Прощаясь, Павел Грачев спросил Дудаева: «Тог­ да война?» Он думал, что тот испугается, увидев, какая сила на него идет. Но Дудаев не испугался и ответил: «Война...» На том они и расстались. Такой легковесный подход к развязыванию войны привел к трагедии на Северном Кавказе. Тысячи людей оказались вовлеченными в водоворот этих событий, стали без­ домными, беженцами, многие — погибли или ранены.

Президент Российской Федерации Борис Ельцин 9 декабря 1994 года издал Указ № 2166 «О мерах по пресечению деятельно­ сти незаконных вооруженных формирований на территории Че­ ченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта».

ДОКУМЕНТ61

Совет безопасности Российской Федерации констатировал наличие неза­

конных вооруженных формирований, деятельность которых в течение про­

должительного времени вызывает кровопролитие, уносит жизни и нару­

шает права граждан Российской Федерации в Чеченской Республике и

некоторых районах Северного Кавказа Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Конституции РФ на территории Рос­

сии запрещена и находится вне закона деятельность, направленная на

305

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности го­

сударства, создание вооруженных формирований, разжигание националь­

ной и религиозной розни.

На основании статьи 80 Конституции РФ постановляю:

Поручить Правительству РФ в соответствии с пунктами «д» и «е» статьи

114 Конституции РФ использовать все имеющиеся средства для обеспе­

чения государственной безопасности, законности прав и свобод граждан,

охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения

всех незаконных вооруженных формирований.

Настоящий указ вступает в силу со дня его опубликования.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

9 декабря 1994 года

В тот же день Правительство РФ приняло постановление № 1360, предусматривающее разоружение этих формирований силовыми методами. Одновременно было подписано постанов­ ление Правительства РФ № 1361 «О неотложных мерах по вос­ становлению и развитию экономики и социальной сферы Че­ ченской Республики». К его исполнению были подключены 42 министерства и ведомства России. Созданное в декабре пра­ вительство национального возрождения Чеченской Республи­ ки во главе с Саламбеком Хаджиевым в качестве первоочеред­ ной задачи рассматривало восстановление разрушенных эко­ номических связей, а в качестве перспективной — подготовку условий для проведения выборов после урегулирования обста­ новки в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ее законами.

Проводя комплексные мероприятия по обеспечению ввода российских федеральных войск на территорию Чечни военное командование учло, что под личным руководством Дудаева го­ товилась операция под кодовым названием «Лассо», предусмат­ ривающая нанесение авиационных ударов по важным государ­ ственным и военным объектам РФ. Приказ об этом он подписал еще в сентябре.

306

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

ДОКУМЕНТ62

Сов. Секретно

Приказ

Главнокомандующего Вооруженными силами

Республики Ичкерия

О порядке выполнения плана «Лассо»

В целях качественного выполнения плана «Лассо», предусматривающего

нанесение авиационных ударов по важнейшим государственным и воен­

ным объектам инфраструктуры противника, с выводом из строя которых

связан ход и исход боевых действий в регионе,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Главному штабу ВС ЧРИ разработать график распределения стратеги­ ческих объектов противника для ударов штурмовой авиации ЧРИ с указа­ нием носителей вооружения, средств поражения, исполнителей боевых задач и сигналов боевой готовности летных экипажей.

2.Завести на заданные объекты противника формализованные дела и осу­ ществлять постоянный контроль за их повседневной деятельностью.

3.По моему сигналу начальнику Главного штаба ВС ЧРИ обеспечить не­ медленную доставку ко мне пакетов «Кинжал» и «Озон», дел объектов и указанных мною должностных лиц для получения задач после дооформ­ ления боевых распоряжений.

4.Срок разработки необходимых формализованных документов по плану «Лассо» — к исходу 20 сентября 1994 года.

Контроль за исполнением данного приказа возлагаю на начальника Глав­ ного штаба ВС ЧРИ.

Главнокомандующий Вооруженными силами

Чеченской Республики Ичкерия

Генерал Д. Дудаев

На подлиннике приказа рукою Дудаева дописано дополнитель­ ное поручение начальнику Главного штаба: «Масхадову. 1. Эти документы предоставлять в отдельной папке с “грифом ”. 2. За­ дачу сформулировать для всех летчиков. Дудаев». Во исполне­ ние этого приказа были разработаны соответствующие плани­ рующие документы: «График распределения стратегических объектов государственной и военной инфраструктуры против­ ника для ударов штурмовой авиации ЧРИ»; «Сигналы боевой готовности летных экипажей»; «Таблица позывных команди­

307

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

ров летных экипажей»; формализованные бланки боевых рас­ поряжений и т. д.

Следует заметить, что план «Лассо» очень беспокоил рос­ сийское военное командование, хотя исправных и боеготовых самолетов и вертолетов у Дудаева было очень мало. Подавляю­ щее большинство учебных самолетов Л-29 и Л-39, ранее при­ надлежавших Армавирскому летному училищу и оставшихся на аэродромах Грозного и станицы Калиновская, были неисправ­ ными. Некоторое количество самолетов вывели из строя сами чеченцы, раскурочив радиоэлектронные приборы с целью из­ влечения из них драгметаллов. К тому же в чеченских незакон­ ных вооруженных формированиях не было подготовленных летчиков. И все же с учетом замыслов чеченского руководства перед началом операции по вводу войск в Чечню самолеты ВВС РФ нанесли превентивные бомбоштурмовые удары по аэродро­ мам Чеченской Республики и вывели из строя все самолеты и вертолеты, лишив тем самым Дудаева возможности выполнить план «Лассо».

НАЧАЛО ВОЙНЫ В ЧЕЧНЕ (1994-1996 гг.)

Во исполнение указа Президента России в 7.00 11 декабря 1994 года воинские части российских войск организованно начали выдвижение в указанные им районы на территории Чечни. При этом были установлены ограничения на применение оружия: даже в случаях блокирования маршрутов мирным населением огонь не открывать, вести только ответный огонь, уничтожать только боевиков, авиационные удары не наносить... Таким об­ разом, на всю подготовку к операции затрачено чуть больше недели. За это время сформированы сводные отряды, доуком­ плектованы части и подразделения, созданы группировки войск, пополнены запасы материальных средств, спланирована операция. В такие сжатые сроки не удалось как следует подгото­ виться к операции, так как солдаты и офицеры имели низкую индивидуальную подготовку, реальное состояние войск требо­ вало проведения занятий по боевой подготовке с целью слажи­ вания экипажей и подразделений, проведения штабных трени­

308

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

ровок, в том числе совместных — с органами управления воз­ душно-десантных войск, внутренних войск и Федеральной по­ граничной службы...

Задва года Дудаеву удалось создать боеспособные вооруженные формирования численностью 20—30 тысяч хорошо воору­ женных, обученных боевиков, значительная часть которых по­ лучила опыт ведения боевых действий не только против чеченс­ кой оппозиции, но и в Афганистане, Карабахе и Абхазии, а также привлечь большое количество наемников из Прибалтики, Тад­ жикистана, Украины и других стран (около 6 тыс. чел.). Среди них в большом числе присутствовали уголовники-рецидивисты, укрывшиеся на территории Чечни от российского правосудия. Собственно чеченские вооруженные силы включали в себя тан­ ковый полк, артиллерийский и зенитно-артиллерийский полки, два учебных авиаполка, мусульманский истребительный полк (200 чел.), горно-пехотную бригаду, два полка и батальон нацио­ нальной гвардии (более 1100 чел.), батальон и несколько рот (баз) специального назначения, полк пограничной и таможенной службы, многочисленные тейповые формирования.

Стрелкового оружия в Чечне только Российской армией и внутренними войсками МВД РФ было оставлено 41 538 единиц. В это число не входило разнообразное охотничье оружие, ору­ жие иностранного производства, количество которого никто не подсчитывал. В Грозном также было налажено производство ав­ томата «Борз» («Волк»). Кроме того, имелось более 130 единиц бронетанковой техники, около 200 артиллерийских систем, включая 18 реактивных установок «Град», около 260 самолетов

ивертолетов различных видов (подавляющее число самолетов и вертолетов были неисправны). В целом Дудаев смог вооружить

иорганизовать на отпор Российской армии и органам правопо­ рядка более 60 тысяч боевиков.

Незаконные вооруженные формирования сосредоточились

вГрозном, Шали, Аргуне, Гудермесе, Петропавловском, вокруг которых создавались опорные пункты и узлы обороны. Была объявлена мобилизация мужского населения республики. Силь­ ной стороной НВФ, помимо всего прочего, являлась националь­ но-этническая и религиозная общность, а также тесная связь с местным населением. Особое значениеДудаев придавал мораль­

309

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

но-боевому духу чеченцев. Его высказывания: «Если ты волк — хватай, если шакал — терпи. Каждый чеченец должен стать смер­ тником. Свобода — слишком дорогая вещь, чтобы можно было ее легко получить. Если семьдесят процентов чеченцев погибнет, то тридцать — будут свободными» — стали идеологической осно­ вой режима. Пропагандистский аппарат Дудаева, умело исполь­ зуя национальные и патриотические чувства местного населе­ ния, развернул откровенно антироссийскую и антиармейскую кампанию с призывом к чеченскому населению и мусульманам Северного Кавказа подняться на «священную» войну («газават») в защиту Чечни. Эта пропаганда нашла отклик у многих чечен­ цев, которые тогда верили, что они будут воевать за правое дело, за свободу и независимость своей малой Родины.

С началом выдвижения войска встретили сопротивление на территории Ингушетии, население блокировало маршруты выдвижения колонн. В Назрани вооруженными местными жи­ телями были повреждены колеса 40 автомобилей, груженных боеприпасами и другими материальными средствами. В насе­ ленном пункте Ярдынка местными жителями была остановле­ на колонна 19-й мотострелковой дивизии, пробиты бензоба­ ки, 15 единиц военной техники, в том числе танк Т-72 Б1, со­ жжены. 76-я воздушно-десантная дивизия и 21-я отдельная воздушно-десантная бригада были остановлены жителями Вер­ хних Ачалуков, которые легли на дорогу и не пропускали ко­ лонну. Немало солдат и офицеров в ходе выдвижения были взя­ ты в плен. Дело в том, что приказа на применение оружия в войска не поступало. Политики об этом трусливо промолчали, надеясь, что ответственность на себя возьмут военные. Высшие генералы тоже не спешили отдавать такой приказ. Пользуясь этим, женщины и дети из местных селений обступали и оста­ навливали боевые машины, следующие в походных колоннах,

азатем рассредоточенные в толпе боевики разоружали солдат

иувозили их в рабство. С подобным положением мне приходи­ лось сталкиваться в Чехословакии в 1968 году, когда тоже не было приказа, разрешающего открывать огонь. Правда, там ме­ стные жители лишь исподтишка бросали в нас булыжники,

вырванные из мостовой. Таким образом, уже в начале опера­ ции федеральные войска столкнулись с сильным противодей­

310

ГЛАВА IV ПЕРВАЯ ЧЕЧЕНСКАЯ ВОЙНА

ствием боевиков, а также местного населения, и, как следствие, ни одна из группировок войск не смогла своевременно выпол­ нить задачу по выходу к Грозному. Первые же бои федераль­ ных войск обнаружили негативные моменты и серьезные не­ достатки в подготовке командиров, штабов и войск, хотя в бою российские подразделения и показывали смелость и решитель­ ность. За первые сутки после ввода войск в Чечню было сожже­ но, захвачено и выведено из строя 72 единицы техники. Десят­ ки военнослужащих были либо убиты, либо ранены, либо зах­ вачены в плен.

Неожиданными для российских войск стали удары реактив­ ной артиллерии по колоннам сводного полка 106-й воздушнодесантной дивизии (погибло 6 и ранено 13 военнослужащих) и 56-й отдельной десантно-штурмовой бригады, нанесенные в 14.20 12 декабря в районе населенного пункта Долинский, — это стало началом боевых действий. Командующий войсками Севе­ ро-Кавказского военного округа генерал-полковник А.Н. Ми­ тюхин, получив информацию от вертолетчиков о расположении установки «Град», так и не решился дать команду на ее уничто­ жение — в результате такой нерешительности погибли люди. В план операции пришлось вносить коррективы, а это привело к потере темпа, дало возможность чеченским вооруженным отря­ дам подготовиться к обороне Грозного, создать ряд опорных пун­ ктов вдоль маршрутов выдвижения.

13 декабря Государственная дума РФ приняла постановле­ ние № 386-1-ГД «Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с воору­ женными конфликтами на Северном Кавказе».

Во Владикавказе 15 декабря чеченская делегация окончатель­ но отказалась участвовать в дальнейших мирных переговорах с руководством России, выдвигая требования о том, чтобы Рос­ сийская Федерация рассматривала Чечню как отдельное, неза­ висимое государство. Но это было неприемлемо для российско­ го руководства, оно требовало от Дудаева, по существу, капиту­ ляции...

Президент России Б.Н. Ельцин выступил с обращением к жителям Чечни: «Сегодня, 15 декабря 1994 года, истекает срок, предусмотренный моим указом “О некоторых мерах по укрепле­

311

АЛЕКСАНДР ЛЯХОВСКИЙ ЗАЧАРОВАННЫЕ СВОБОДОЙ

нию правопорядка на Северном Кавказе ”, для добровольного сло­ жения оружия лицами, которые участвовали в вооруженном про­ тивостоянии в Чеченской Республике.

Однако под давлением руководителей вооруженных формиро­ ваний сдачи оружия не произошло. Это оружие используется для противодействия федеральной государственной власти и восста­ новления конституционной законности, правопорядка, обеспече­ ния общественной безопасности, конституционных свобод и прав граждан России. Продолжает литься кровь, усиливаются тревоги россиян.

Лучшим выходом из сложившейся ситуации было бы прекра­

тить огонь и сесть за стол переговоров без каких-либо предвари­

тельных условий. В случае личного согласия Д. Дудаева возглавить чеченскую делегацию на переговорах мною будет направлена пол­ номочная делегация России высокого уровня.

Жители Чеченской Республики до сих пор лишены возможнос­ ти действительно свободно выразить свою волю, свободно, в соот­ ветствии с законами Российской Федерации, сформировать госу­ дарственные органы, определить судьбу своей республики. Наибо­ лееразумным решением сегодня стало бы назначение сроков выборов в Чечне.

Стремясь свести к минимуму использование силовых методов, при которых, к сожалению, возможны человеческие жертвы среди мирного населения, срок добровольного сложения оружия и прекра­ щения сопротивления федеральным силам правопорядка продлева­

ется на 48 часов, начиная с 00 часов 16 декабря 1994 года. Прекращение огня незаконными вооруженными формировани­

ями буду считать проявлением доброй воли и первым шагом на пути восстановления мира и законности в Чеченской Республике. Важ­ но, чтобы тяжелые орудия смолкли, а затем были сданы в уста­ новленные сроки. Надеюсь, что все конструктивные и политичес­ ки ответственные силы Чеченской Республики поддержат нена­ сильственный путь к выходу из кризиса.

В эти критические для судьбы чеченского народа часы наде­ юсь на понимание высказанной позиции всеми российскими граж­ данами.

Верю, что мир и спокойствие в Чеченской Республике скоро во­ сторжествуют»63.

312