18.04.2013
Проблемы современной государственной службы и ее эффективности.
В большинстве случаев эффективность любой деятельности определяется как соотношение затрат, понесенных на ее организацию и осуществления и полученных от этой деятельности результатов. Вызывает определенный интерес указ Президента от 10 марта 2009 г. №261. О федеральной программе «реформирования и развития системы государственной службы РФ 2009-2013 гг. в качестве одного из трех направлений реформирования повышение эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих, однако анализ задач программы показывает, что основное внимание уделяется стимулированию результативности профессиональной деятельности государственного служащего. Гораздо более значимый вклад в повышение эффективности государственной службы внесло распоряжение Правительство РФ от 25 октября 2005 г, которое называлось «О концепции административной реформы в РФ в 2006-2010 гг.» В рамках административной реформы решаются задачи по ограничению вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства. В том числе по прекращению избыточного государственного регулирования по исключению дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти. В рамках работы по проведению административной реформы были проанализированы функции органов исполнительной власти. Были выявлены избыточные, дублирующие и требующие изменения. Продолжает вестись работа по оптимизации сети подведомственных органам исполнительной власти государственных учреждений по выработки административных регламентов. Стандартов оказания государственных услуг и стоит отметить, что именно целью административной реформы провозглашено повышение эффективности органов исполнительной власти. Задачами этого являются:
Внедрение в органы исполнительной власти принципов и процедур управления по результатам.
Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов.
Создание единой вертикально-интегрированной и автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Введение механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности органов власти и их общественный контроль.
Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти.
Формирование ресурсного и кадрового обеспечения.
Внедрение успешного опыта государственного управления.
Все проблемы в паспорте программы реформирования государственной службы 2003-2005 г.
Высокая численность государственных служащих.
Неудовлетворительная половозрастная структура государственных служащих.
Низкий образовательный уровень государственных служащих.
Низкая заработная плата.
Недостатки системы кадровой работы.
Пробелы нормативно-правового регулирования государственной службы.
Недостаточность ресурсов обеспеченности государственного служащего.
Коррупция на государственной службе.