Ответы на вопросы

В июльском сборнике "Вестник образования" опубликовано Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ от 22 апреля 1997 года № 23/146 и ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ "Ответы на вопросы, возникающие по аттестации руководящих и педагогических работников, оплате их труда, штатным нормативам, совместительству и другим вопросам". Я думаю, что ряд вопросов и ответов на них будут интересны и полезны учителям информатики.

ВОПРОС. Должны ли педагогические работники предупреждаться руководителем образовательного учреждения об изменении в оплате их труда за два месяца до истечения срока действия квалификационной категории? ОТВЕТ.Нет, не должны.

ВОПРОС.По какому разряду следует оплачивать труд учителя, имеющего ученую степень кандидата наук, если он не имеет квалификационной категории? ОТВЕТ.Оплата труда учителя в указанном случае должна осуществляться на один разряд выше по сравнению с тем разрядом, который ему может быть установлен в соответствии с его образованием и стажем педагогической работы на основании ТКХ (тарифно-квалификационных характеристик).

ВОПРОС.Зависят ли разряды оплаты труда методистов районных (городских) учебно-методических (методических) кабинетов (центров) и методистов образовательных учреждений дополнительного профессионального образования повышения квалификации) специалистов от наличия или отсутствия у них квалификационной категории? ОТВЕТ.Нет, не зависят, так как методисты указанных учреждений аттестацию на присвоение квалификационных категорий не проходят, а разряды им устанавливаются в зависимости от стажа работы в должности методиста. В случае, когда на должность методиста в указанные учреждения принимается педагогический работник, которому по прежней педагогической работе (например, в должности учителя, методиста учреждения дополнительного образования детей и др.) была присвоена первая или высшая квалификационная категория, то ему устанавливается 13 разряд ETC - при наличии первой квалификационной категории; 14 разряд ETC - при наличии высшей квалификационной категории (п. 6.4 приказа Минобразования России и Госкомвуза России от 31 августа 1995 г. № 463/1268).

ВОПРОС. Может ли оплата труда работников на разных педагогических должностях производиться с учетом квалификационной категории, присвоенной работнику по одной из педагогических должностей?ОТВЕТ.Оплата труда на разных педагогических должностях может в ряде случаев осуществляться с учетом присвоенной по одной из занимаемых должностей категории, если совпадают по этим должностям их должностные обязанности, учебные программы, профили работы. В других случаях вопрос о возможности учитывать при оплате труда за работу на разных педагогических должностях имеющуюся квалификационную категорию, присвоенную по одной из них, может быть рассмотрен соответствующей квалификационной комиссией на основании письменного заявления работника.

ВОПРОС.Всегда ли администрация при приеме на работу педагогического или другого работника обязана оплачивать его труд по разряду ETC, который он имел по прежнему месту работы?

ОТВЕТ.Нет, не всегда. Администрацияобязанаоплачивать труд работника по разряду ETC, который он имел по прежнему месту работы, в случаях, если: - работник принимается на работу в той же должности (специальности) и при этом его образование, стаж педагогической работы или квалификационная категория соответствуют требованиям ТКХ; - работник, имеющий квалификационную категорию по одной педагогической должности, принимается на работу по другой педагогической должности, но совпадают по этим должностям их должностные обязанности, учебные программы, профили работы (см. ответ на вопрос 6). Администрацияне обязанаоплачивать труд работника по разряду ETC, который он имел по прежнему месту работы в случаях, если:

• работник принимается на другую должность, для которой в ТКХ установлены иные требования к квалификации работника;

• более высокий разряд работнику по ETC no прежнему месту работы устанавливался в порядке исключения, согласно п. 2.5 приложения 1 к приказу Минобразования России и Госкомвуза России от 14 декабря 1995 г. № 622/1646 и п. 7 "Общих положений" ТКХ;

• по каким-либо причинам работнику более высокий разряд по ETC устанавливался в нарушение действующего порядка;

• диапазон разрядов оплаты труда no ETC no прежней должности выше, чем диапазон разрядов, предусмотренный по должности, на которую принимается работник (например, учителем в общеобразовательное учреждение принят работник с должности доцента, профессора вуза или научного сотрудника НИИ, где ему был установлен 15-й или 16-й разряд по ETC).

ВОПРОС. Влияет ли на получение педагогическим работником квалификационной категории то, что специальность по диплому и преподаваемый предмет не совпадают? ОТВЕТ.Нет, не влияет.

ВОПРОС. Имеет ли право педагогический работник, получивший, например, вторую квалификационную категорию, до истечения срока ее действия пройти аттестацию на первую или высшую квалификационную категорию. Если да, то может ли взиматься плата за прохождение в этом случае аттестации?ОТВЕТ.Педагогический работник, имеющий вторую квалификационную категорию, может до истечения срока ее действия обратиться в соответствующую аттестационную комиссию для прохождения аттестации на первую или высшую квалификационную категорию. Взимание платы за прохождение аттестации в установленные сроки или до истечения срока, на который была присвоена квалификационная категория, на более высокую квалификационную категорию не допускается (см. письмо Министерства образования Российской Федерации от 27 мая 1994 г. № 51-М "О положениях об аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений субъектов Российской федерации").

ВОПРОС. Какие документы должен представить педагогический работник в аттестационную комиссию для аттестации? ОТВЕТ. Согласно п. 3.2 Типового положения основанием для прохождения аттестации является личное заявление работника с указанием квалификационной категории, на которую он претендует, с обоснованием. Не правомерно включать в территориальные положения требования к аттестуемым о представлении каких-либо других документов. Представление, характеристика на аттестуемого или другие документы при необходимости могут быть затребованы от руководителя образовательного учреждения непосредственно аттестационной комиссией, проводящей аттестацию.

ВОПРОС. В тарифно-квалификационных характеристиках по таким должностям служащих, как инженер, библиотекарь, бухгалтер и др., против каждого разряда оплаты труда специалиста в скобках указывается, например, (библиотекарь II категории), (библиотекарь 1 категории), (ведущий библиотекарь).

Кто присваивает эти категории или наименование "ведущий"? ОТВЕТ. Указанным специалистам категории или наименование "ведущий" не присваиваются, они являются частью наименования их должности. Основанием для установления, например, библиотечному работнику 10-го разряда оплаты труда по ETC является введение в штатное расписание образовательного учреждения должности "библиотекарь I категории". Работник, принимаемый на должность "библиотекарь I категории", аттестуется на соответствие уровня его квалификации требованиям ТКХ (Положение о порядке проведения аттестации в организациях культуры и искусства, утвержденное приказом Минкультуры России от 13 ноября 1992 г. № 344). Должности: инженер 1 или II категории, ведущий инженер; бухгалтер 1 или II категории, ведущий бухгалтер; электроник 1 или II категории, ведущий электроник и др., на которые работники принимаются в образовательное учреждение, относятся к общеотраслевым должностям служащих. Указанные работники аттестуются на соответствие уровня их квалификации требованиям ТКХ, утвержденных постановлением Минтруда России от 6 июня 1996 г. № 32, в соответствии с Положением об аттестации, утвержденным постановлением Минтруда России от 23 октября 1992 г. № 27 (см. Приложение №3, п. 3)".

Также хочу ответить на вопросы, которые пришли в редакцию журнала, а также были заданы мне лично. Первый вопрос связан с доплатой за заведование кабинетом информатики. Некоторые учителя пишут о том, что они не получают доплату за заведование.

Согласно нормативным документам, в частности Приказу № 2624 от 31.12.86 г., количество "оплачиваемых" кабинетов в школе независимо от количества классов и количества учащихся рассчитывается следующим образом: 13 + кабинеты информатики + кабинеты труда. Например, если в школе один кабинет ОИВТ и один кабинет труда, то число "оплачиваемых" кабинетов будет 15. Это значит, что 15 учителей будут иметь доплату за заведование кабинетом. Так как число учителей в школе гораздо больше, то ясно, что лишь часть учителей в школе получают эту доплату. Но кабинет информатики входит в число обязательно оплачиваемых кабинетов, поэтому если в школе один кабинет и один учитель информатики, то он в обязательном порядке должен получать доплату за заведование кабинетом и может требовать эту доплату. Если же в школе не один учитель информатики, а, положим, два, а кабинет один, то оплата может производиться в размере 5%. Все эти вопросы решает директор школы. Некоторые директора школ неправомерно лишают учителя этой доплаты, ссылаясь на то, что учитель имеет маленькую учебную нагрузку, или на то, что учитель является совместителем. Кстати, совместители имеют все права на доплаты, как и основные учителя.

ВОПРОС.Какие существуют льготы по работе учителей информатики во вредных условиях (режим труда, спецодежда, льготный пенсионный возраст и т. д.)? ОТВЕТ.За вредные условия труда учителю информатики производится доплата в размере 12%. Это то, что учитель может требовать и ему обязаны платить. Больше никаких льгот, согласно нормативным документам, учителю информатики не положено. Но, например, у нас в округе санитарная служба предложила организовать для учителей информатики ежегодную диспансеризацию. И этим вопросом в ближайшее время я, как методист, буду заниматься.

ВОПРОС.Почему учителям информатики не оплачивается проверка тетрадей, даже тем, кто работает не только в X-XI классах, а начиная с I класса? ОТВЕТ.Подробный ответ на этот вопрос есть в материалах предыдущей статьи (см.: Информатика и образование. 1997. № 5). Учителям, работающим в среднем звене, проверка тетрадей должна оплачиваться в обязательном порядке, согласно нормативным документам. В начальной школе доплата за проверку тетрадей не производится. Я считаю этот факт просто недоработкой нормативной базы и думаю, что этот вопрос нужно поднимать и требовать решения на том уровне, на котором его можно решить.

ВОПРОС.Учитывается ли медаль "Ветеран труда" (полученная в НИИ) как основание для установления более высокой категории при оплате труда? ОТВЕТ.Нет, не учитывается. И неважно, где она получена, она все равно считается правительственной наградой, но основанием для установления более высокой категории не является.