3) Меры административной ответственности.

42. Административное правонарушение и административная ответственность

Административная ответственность – вид юридической ответственности, которая выражается в

применении должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему

административное правонарушение.

Административную ответственность за совершенные правонарушения несут как физические

(граждане и должностные лица), так и юридические лица (предприятия всех форм собственности,

государственные учреждения, имеющие статус юридического лица, и другие организации).

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств

дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати

до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо

может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры

воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица

подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка,

происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к

религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения,

организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением

организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и

другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую

деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как

должностные лица, если законом не установлено иное.

Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными

полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном

законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной

зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или

административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного

самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах

Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях РФ.

В отношении всех лиц действует принцип презумпции невиновности. То есть лицо подлежит

административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении

которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в

порядке, предусмотренном административным законодательством, и установлена вступившим в

законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Причем

лицо; привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою

невиновность. А неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной

ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за

совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения

совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого

достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение

ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Виды административных наказаний: