1) Может наступать только за правонарушения, указанные в Кодексе об административных

правонарушениях;

2) субъектами ответственности могут быть любые лица (как юридические, так и физические),

которые в соответствии с законом ответственны за административные проступки;

3) применяется в соответствии с компетенцией специально уполномоченного органа или

должностного лица;

4) применяется в определенном процессуальном порядке;

5) налагаются только предусмотренные законом взыскания;

6) наложение взысканий не освобождает виновных от устранения допущенных нарушений и

возмещения причиненного вреда, включая упущенную выгоду.

Административная ответственность в сфере экологопользования дифференцируется на

следующие виды экологических правонарушений:

- незаконные сделки с природными объектами (недрами, водами, лесами, животным миром);

- самовольное экологопользование;

- нецелевое использование природных объектов;

- нарушение правил экологопользования;

- осуществление производственно-хозяйственной деятельности, наносящей вред природным

объектам.

Уголовная ответственность предусматривается за совершение преступлений в области охраны окружающей среды и природопользования. Уголовным кодексом Российской Федерации

экологические преступления разделяются на две группы: общего и специального характера.

К общим экологическим преступлениям относятся нарушения законодательства о

континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации и др.

Экологические преступления специального характера можно разделить на три вида:

1) Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны и рационального

использования земли и ее недр;

2) Преступления в сфере охраны и рационального использования фауны;

3) Преступления в сфере охраны и рационального использования флоры.

Основные особенности уголовной ответственности за нарушение природопользования:

- наступает за деяния в экологической сфере, имеющие наивысшую общественную опасность;

- применяется только судом;

- возможна только в отношении вменяемых физических лиц, достигших определенного возраста.

Материальная (гражданско-правовая) ответственность предусмотрена в отношении юридических

лиц и граждан, причинивших вред окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, народному

хозяйству загрязнением окружающей среды, порчей, уничтожением, повреждением,

нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экосистем и

другими экологическими правонарушениями, которые обязаны возместить его в полном объеме.

Под вредом понимается реальный ущерб и упущенная выгода. Причем материальный ущерб

возмещается независимо от привлечения виновного к другим видам юридической ответственности.

Материальная ответственность характеризуется следующими признаками:

1) Ограничивается определенной частью заработка и не должна превышать полного размера

причиненного ущерба, кроме случаев, предусмотренных законодательством;

2) возможна только при наличии вины работника;

3) учитывается только прямой ущерб, причиненный работником;

4) работники, причинившие ущерб при нормальном производственно-хозяйственном риске,

освобождаются от ответственности данного вида;

5) наступает не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба;

6) взыскание производится администрацией при согласии виновного лица, в случае отказа в

добровольном порядке возместить ущерб применяется только судебный порядок.

Ответственность за экологические правонарушения не ограничивается традиционными рамками

дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности. Существуют

также и специальные виды ответственности:

1) ограничение права природопользования;

2) приостановка мероприятий, составляющих определенные элементы природопользования;

3) прекращение права природопользования в случае нарушения пользователями норм, правил и

иных требований пользования природными ресурсами;

4) лишение права природопользования, если небрежность пользователей может нанести вред

природной среде;

5) возложение на нарушителя обязанностей по восстановлению нарушенного объекта за свой

счет.

Специальная ответственность применяется органами управления природопользованием в

случаях, особо предусмотренных законом, и в целях пресечения нарушений правил

природопользования.

60. Образование в Российской Федерации

Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека,

общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся)

установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав

граждан Российской Федерации.

Образование в РФ осуществляется в соответствии с законодательством РФ и нормами

международного права.

Государственная политика РФ в области образования основывается на следующих принципах: 1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и

здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия,

уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;