История / александр3политика,контррефор

Экономическая политика Александра III была направлена на решение двух важнейших задач: ускорение хозяйственного развития страны и поддержку и усиление позиций дворянства. В решении первой задачи глава министерства финансов Н.Х. Бунге ориентировался на расширение внутреннего рынка, одновременный подъем сельского хозяйства и промышленности, упрочение положения средних слоев населения. 9 мая 1881 г. был принят закон о снижении размеров выкупных платежей и списании недоимок по ним за предыдущие годы. Убытки, понесенные в результате казной, призвано было покрыть повышением земельного налога в 1,5 раза, налога на городскую недвижимость, а также ставок акцизных сборов на табак, спирт и сахар. Постепенная отмена подушной подати (1882-1886) сопровождалась развитием других форм налогообложения: увеличились доходы от денежных вкладов, возросли акцизы, было преобразовано торгово-промышленное налогообложение, значительно повышены таможенные пошлины (почти вдвое). Обременительной для бюджета страны была система государственных гарантий доходов частных железных дорог. При Н.Х. Бунге вводится контроль над железнодорожным хозяйством и начинается выкуп государством частных и финансирование строительства казенных железных дорог. В 1883 г. возобновляется создание акционерных частных банков. В 1885 г. создается Дворянский земельный банк, призванный поддержать помещичье землевладение (против его создания возражал Н.Х. Бунте). В январе 1887 г. под нажимом консерваторов, обвинявших его в неспособности преодолеть дефицит госбюджета, Бунге ушел в отставку.  Сменивший его И.В. Вышнеградский (1887-1892 ), известный ученый-математик и крупный биржевой делец, сохранил общую направленность экономической и финансовой политики своего предшественника, но основной упор сделал на накоплении денежных средств и повышении курса рубля путем финансовых и биржевых операций. Вышнеградский усилил протекционизм в таможенной политике. В целом за 1880-1890 гг. повышение пошлин на импорт принесло увеличение дохода почти на 50%. В 1891 г. был осуществлен общий пересмотр таможенного тарифа с целью его централизации и уничтожения местных тарифов. Благодаря протекционистской таможенной политике увеличился ввоз в Россию иностранных капиталов. В конце 80-х годов удалось преодолеть дефицит государственного бюджета.  Промышленное развитие России в 80-х - начале 90-х годов.  В большинстве отраслей крупной промышленности России к 80-м годам XIX в. завершился промышленный переворот. Экономическая политика министров финансов Бунге и Вышнеградского способствовала ускоренному развитию промышленного производства. Россия вышла на первое место в мире по темпам роста добычи нефти и угля.  90-е годы отмечены активным строительством промышленных предприятий.  Несмотря на быстрый рост российской промышленности, ее отставание от развитых стран Запада (США, Англии, Германии и др.) как по технической оснащенности и энерговооруженности, так и по объемам добычи угля, нефти, производству металла и машин на душу населения оставалось весьма значительным. Общий объем продукции тяжелой промышленности России к 1896 г. составлял меньше 1/4 всей производимой продукции. Лидирующее место в экономике сохраняла легкая промышленность. Только текстильное производство давало продукции в 1,5 раза больше, чем добыча угля, нефти, полезных ископаемых, металлообрабатывающая и металлургическая промышленность, вместе взятые. С 1881 г. в России начался промышленный кризис. Особенно остро сказались на экономике последствия русско-турецкой войны 1877-1878 гг., падение мировых цен на зерно, а также общее снижение темпов развития внутреннего рынка из-за резкого уменьшения покупательной способности крестьянства. В 1883-1887 гг. кризис сменился длительной депрессией, но в конце 1887 г. было отмечено оживление сначала в тяжелой, а затем в легкой промышленности.  Транспорт.  Огромное внимание правительство уделяло развитию железнодорожного транспорта, которому придавалось не только хозяйственное, но и стратегическое значение. С 80-х годов развернулось строительство новых и выкуп в казну частных железных дорог. К середине 90-х годов 60% всей железнодорожной сети оказалось в руках государства. Общая протяженность государственных железных дорог в 1894 г. составила 18 776 верст, всего же к 1896 г. было построено 34 088 верст. В 80-х годах развивается сеть железнодорожных линий у западных границ России.  Развивалось речное и морское пароходство. К 1895 г. число речных пароходов составило 2539, увеличившись более чем в 6 раз по сравнению с дореформенным 1860 годом.  Развитие внутренней и внешней торговли напрямую было связано с развитием транспорта. Увеличивается количество магазинов, лавок, товарных бирж (особенно вблизи железнодорожных станций). Внутренний товарооборот в России (без мелкой торговли) в 1895 г. составил 8,2 млрд. руб., увеличившись в 3,5 раза по сравнению с 1873 г. Бурно развивался внешний рынок. В начале 90-х годов вывоз превышал ввоз на 150-230 млн. руб. ежегодно. Активный внешнеторговый баланс был достигнут в основном благодаря протекционистской тарифной политике государства. В 80-х годах трижды повышались ввозные пошлины на уголь, в 1885 г. были повышены пошлины на импорт железа, в 1887 г.- на импорт чугуна. Во второй половине 80-х годов между Германией и Россией началась таможенная война: на ограничение ввоза в Германию своей сельскохозяйственной продукции Россия ответила повышением ставок на ввоз изделий германской обрабатывающей промышленности.  Первое место в экспорте прочно занимал хлеб.  На второе место, вытеснив шерсть, вышел лес. Быстрыми темпами рос вывоз промышленных товаров, который достиг 25% всего экспорта. В импорте в середине 90-х годов на первое место вышли машины, на втором месте был ввоз хлопка-сырца. Затем шли металл, уголь, чай, нефть. Главным внешнеторговым партнером России была Германия (25% российского экспорта, 32% импорта). На второе место отодвинулась Англия (20% экспорта и 20% импорта). Третье место в российском экспорте занимала Голландия (11%), в импорте - США (9%).  

• Ответил: anonymous

6. Россия в эпоху Александра III (1881-1894)

• Внутренняя политика

Контрреформы, окончательны отказ от либеральных реформ 60-70х. Сохранение и укрепление самодержавия, крестьянской общины и помещичьего землевладения

Идеологи: Катков, Победоносцев, Толстой, Мещерский

Основные направления:

1. Ограничение земского и городского самоуправления

-1889 год - учреждение должностей земских начальников. Контроль за крестьянским самоуправлением

- 1890 год- положение о губернских и уездных земских учреждениях, увеличение числа депутатов от дворян, сокращение от других сословий

- 1892 год – новое Городовое положение, отстранение от выборов мелких собственников, повышение имущественного ценза

2) Усиление полицейского режима

- 1881 год – «Положение о мерах государственного порядка и обществ спокойствия»

Охранные отделения, полит сыск

- ограничение открытости судов, ликвидация мировых судов (1889)

 

1. Введение ограничений в сфере образования

- 1882 год - «Временные правила о печати» любой печ орган можно закрыть

- 1882г - закрыты женские врачебные курсы 1886г женское образование сведено на нет

- 1884 год новый университетский устав, ликвид автономии

- 1887 год – циркуляр о кухаркиных детях, Делянов

- 1887 запрет приема в универ тех студентов, кому школа не дала положительной хар-ки

- 1886 год – закрыт журнал отечественные записки

- 1884 г приходские школы подчинены Синоду, в 1891 - школы грамоты, ассигнования церковных школ растут, растет их число

 

• Экономическое развитие

Курс на модернизацию промышленности

- развитие рыночных отношений

- специализация райнов

- 2 типа аграрного каптиализам: прусский и американский

- развитие аграрного каптиализма торомозила паспортная система

 

Промышленность:

К началу 80ых в России завершился промышл переворот

Индустриализация – «догоняющая страна»- быстрые темпы

Новые отрасли: хим, машиностроение

Особенности капитализма:

- огромная роль гос-ва

- слабая конкуренция

- большая роль ин капитала (Фр, Англия, Герм, Бельгия)

1865-1890 – выросла жд сеть в 7 раз

1893-1899 – промышленный подъем

1908-1913- второй пром рывок

 

Формы монополистического производства:

- синдикаты (сохраняют производческую, но утрачивают коммерческую самостоятельность, единая сбытовая контора)

-картели (Участники договаривались об условиях сбыта продукции и найма рабочей силы)

- концерн (регулировали добычу сырья, производство и сбыт готовой продукции)

 

Усиление разлада между соврем и архаическим сектором экономики: пром и сель-хоз

Экстенсивный путь развития экономики, разлад и конфликты

• Реформаторская деятельность:

Н.Х. Бунге (1823-1895)

Министр финансов 1881-1886

- повышение таможенных пошлин

-новые налоги на недвижимость

- 1881 – ликвид временнообязанного состояния крестьян и понижение выкупных платежей

-создание крестьянского банка 1882

- отмена подушно подати 1881-1887

 

И.А. Вышнеградский, министр финансов 1887-1892

- 1891 новый повышен тамож тариф

- усиление роли гос-ва

-частные жд подчинены гос-ву

 

С.Ю. Витте

Министр финансов 1892-1915

- увеличение налогов. Введение винной монополии

- протекционизм

-  денежная реформа 1897 г., приведшая рубль к золотому эквиваленту

- широкое привлечение иностранного капитала