33. Правовые стимулы и ограничения.

Правовой стимул — это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования.

Общие признаки правовых стимулов заключаются в следующем:

1) они связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности, так как выражаются в обещании либо предоставлении ценностей, а иногда — в отмене либо снижении меры лишения ценностей (например, отмена или снижение меры наказания есть стимул);

2) сообщают о расширении объема возможностей, свободы, ибо формами проявления правовых стимулов выступают субъективные права, законные интересы, льготы, поощрения;

3) обозначают собой положительную правовую мотивацию;

4) предполагают повышение позитивной активности;

5) направлены на упорядоченное изменение общественных отношений, выполняют функцию развития социальных связей.

Правовое ограничение — правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите.

Общие признаки правовых ограничений заключаются в следующем:

1) они связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны и общественных интересов в охране и защите;

2) сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т. п.;

3) обозначают отрицательную правовую мотивацию;

4) предполагают снижение негативной активности;

5) направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны.

Правовые стимулы и правовые ограничения, воздействуя на сознание субъектов, определенным образом сочетаются друг с другом.

В зависимости от доминирующих в правовых режимах средств они могут быть либо стимулирующими, либо ограничивающими. Если первые создают благоприятные условия для удовлетворения конкретной группы интересов, а иногда и сверхблагоприятные (режим наибольшего благоприятствования), то вторые нацелены на их комплексное сдерживание.

34. Право и закон. Конституция – основной закон государства.

Конституцию справедливо называют главным, основным законом

государства. Если представить себе многочисленные правовые акты,

действующие в стране, в виде определенного организованного и

взаимосвязанного целого, некоей системы, то конституция - это основание,

стержнь и одновременно источник развития всего права. На базе конституции

происходит становление различных отраслей права, как традиционных,

существовавших еще в прошлом, так и новых, создаваемых с учетом перемен в

экономике, социальном развитии, политике и культуре.

В современном смысле конституционность государства — это прежде всего

его связанность правом, а конституция — в первую очередь декларация прав

человека и гражданина, гарантированных властью и ограничивающих ее

осуществление. Иначе говоря, конституция — надлежащая форма

основополагающего узаконения правового характера организации и

функционирования власти в ее отношениях с субъектами гражданского общества.

Конституционное закрепление прав человека и гражданина, равно как и

судебное признание (в решениях верховного или конституционного суда)

конституционного характера других гарантий свободы, самостоятельности и

собственности, не зафиксированных в конституции, лишает законодателя

полномочий устанавливать административную процедуру регулирования тех

отношений, в которых действуют эти конституционные гарантии. И если

законодатель не соблюдает или упускает из виду это требование, то с точки

зрения права возможен спор между любым гражданином и высшим органом

государственной власти по поводу надлежащих гарантий свободы,

самостоятельности и собственности. Такой спор может рассматриваться только

в рамках судебной процедуры и только органом, который подчинен

исключительно конституции и в задачу которого входит ее толкование в свете

аксиом и принципов права.